3.3. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG BIẾN ĐỔ
3.3.1. Các giải pháp giảm thiểu tác động của BĐKH
3.3.1.1. Giải pháp về quy hoạch
Từ các kết quả phân tích điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội trên cho thấy: việc mở rộng thành phố Thanh Hóa tiềm ẩn nhiều tác động tiêu cực bổ sung từ khía cạnh tác động của BĐKH và chuyển đổi môi trƣờng từ nông thôn thành đô thị rất khác nhau cho 3 khu vực. Trong đó, đáng kể nhất là gia tăng chi phí xây dựng hạ tầng đơ thị (kiên cố hóa đê, san nền, cấp thốt nƣớc đơ thị, gia cố các cơng trình cao tầng…; cũng nhƣ chuyển đổi nghề nghiệp) ở các xã thuộc huyện Hoằng Hóa và huyện Quảng Xƣơng. Do vậy, việc làm đầu tiên về quy hoạch là rà soát để điều chỉnh lại các phƣơng án quy hoạch hoặc bổ sung các tính tốn chi phí xây dựng cơ sở hạ tầng vào phƣơng án quy hoạch đã đƣợc phê duyệt.
Các quy hoạch cơ sở hạ tầng giao thông cấp điện, cấp nƣớc sạch đƣợc xem xét và rà sốt để giảm nhẹ và thích ứng với các tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu: gia tăng cƣờng độ bão, lũ, úng ngập. Đối với các dự án thoát nƣớc cần bổ sung phƣơng án quy hoạch thoát nƣớc cƣỡng bức để chống ngập úng do mƣa cƣờng độ cao, nƣớc sông lên cao và dâng cao mực nƣớc biển.
Ngồi ra, cần có các nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cho các khu đô thị, khu vực dân cƣ ở những nơi có nguy cơ bị ảnh hƣởng của lũ lụt, nƣớc biển dâng. Kết quả điều tra nghiên cứu chỉ ra những bất lợi tiềm ẩn về địa hình (địa hình thấp, trũng), bất lợi về cấp nƣớc cũng nhƣ sự lãng phí các giá trị cảnh quan tự nhiên hay khó có thể phát huy hết giá trị văn hóa lịch sử của các vùng đất khác khi quy định hƣớng quy hoạch phát triển thành phố Thanh Hóa theo hƣớng Đơng Nam. Đối với mỗi giải pháp quy hoạch, vấn đề quan trọng là cần đƣợc sự ủng hộ và đồng tình của ngƣời dân. Sự ủng hộ của ngƣời dân tại ba xã Thiệu Dƣơng, Quảng Cát và Hoằng Đại nếu có phƣơng án quy hoạch mở rộng thành phố lên phía Tây, vùng đất cao hơn đƣợc thể hiện ở biểu đồ hình 3.19.
Hình 3.19. Sự ủng hộ của ngƣời dân tại ba xã Thiệu Dƣơng, Quảng Cát và Hoằng Đại nếu có phƣơng án quy hoạch mở rộng thành phố Thanh Hóa
lên phía Tây
Nguồn: Tác giả tổng hợp, 2013
Theo biểu đồ hình 3.19, có tới 93% trong số 90 ngƣời tham gia phỏng vấn hồn tồn đồng ý nếu nhƣ có phƣơng án quy hoạch thành phố Thanh Hóa lên phía Tây, thậm chí tại xã Quảng Cát, 100% ngƣời đƣợc hỏi hoàn toàn đồng ý với phƣơng án này. Những ngƣời tham gia phỏng vấn trả lời là không chiếm 7% đa số là những ngƣời không quan tâm đến các phƣơng án quy hoạch của thành phố Thanh Hóa.
3.3.1.2. Giải pháp lồng ghép kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH của tỉnh vào các chương trình, dự án phát triển của thành phố Thanh Hóa nói riêng, của tỉnh Thanh Hóa nói chung
Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn 2020 đã đƣợc Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành kèm theo Quyết định số 2001/QĐ-UBND ngày 23/6/2011.Thực hiện tốt kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH sẽ tạo điều kiện và cơ hội cho các kế hoạch phát triển của các ngành nông nghiệp, thủy lợi, thủy sản, công nghiệp, năng lƣợng, giao thông, xây dựng, khoa học cơng nghệ nâng cao đƣợc trình độ cơng nghệ, hiệu quả
kinh tế…thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra; Các chƣơng trình, kế hoạch phát triển KT-XH ổn định và bền vững hơn, giảm bớt rủi ro do BĐKH.
Cần xem xét lồng ghép kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của tỉnh Thanh Hóa vào các chƣơng trình, dự án phát triển của tỉnh về quy hoạch sử dụng đất, về tài nguyên nƣớc, đối với các ngành kinh tế nhƣ:
- Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Thanh Hóa 2011-2020.
- Quy hoạch tổng thể giao thơng vận tải tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020,
định hƣớng đến năm 2030.
- Chƣơng trình phịng chống giảm nhẹ rủi ro thiên tai tỉnh Thanh Hóa. - Chƣơng trình phát triển nơng nghiệp và xây dựng nơng thơn mới. - Chƣơng trình nƣớc sạch và vệ sinh mơi trƣờng nông thôn…