3.1. Thực trạng công tác quản lý chất thải rắn thành phố Bắc Ninh
3.1.2. Hệ thống quản lý, thu gom và vận chuyển chất thải rắn thành phố Bắc Ninh
Trong những năm qua, với vai trò là thành phố tỉnh lỵ, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh Bắc Ninh cùng với quá trình hội nhập, phát triển kinh tế xã hội, thành phố Bắc Ninh đã và đang từng bước chuyển mình phát triển kinh tế tập trung, điều chỉnh cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực, thu hút nhiều lao động tự do từ các vùng lân cận khiến cho mật độ dân số ngày càng cao (tính đến 31/12/2011 mật đô dân số toàn thành phố là 2.123 người/km²) đã làm nảy sinh nhiều vấn đề môi trường, đặc biệt là vấn đề rác thải. Cùng với q trình đơ thị hóa và hồn thiện cơ sở hạ tầng nên quỹ đất bị thu hẹp dần, khơng cịn đủ để phục vụ cho công tác chôn lấp rác tại chỗ, rác thải chủ yếu đổ lộ thiên tại các hố đấu, ao, hồ, hoặc ven các trục đường giao thông gây mất vệ sinh môi trường và ảnh hưởng xấu tới môi trường sống của nhân dân.
- Đối với CTR sinh hoạt:
Chất thải rắn sinh hoạt phát sinh trên địa bàn thành phố Bắc Ninh phần lớn do Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Môi trường và Cơng trình đơ thị (Dưới sự quản lý của Ủy ban nhân dân Thành phố Bắc Ninh) đảm nhiệm công tác
thu gom, vận chuyển và xử lý còn lại một số ít chất thải rắn sinh hoạt do các tổ, đội môi trường của các xã, phường thu gom sau đó Cơng ty Mơi trường tới vận chuyển và xử lý.
Hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn toàn thành phố rất được chú trọng nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển hiện nay (chỉ đáp ứng khoảng 70% - 80% yêu cầu). Tỷ lệ thu hồi các chất có khả năng tái chế và tái sử dụng như: giấy vụn, kim loại, nhựa… còn rất thấp và chủ yếu là tự phát, manh mún, không được quản lý. Chất thải rắn sinh hoạt đổ ra đường, từ các cơng trình cơng cộng được thu gom theo phương thức thủ công, công nhân dùng chổi quét sau đó xúc lên các xe đẩy tay để đưa ra các điểm cẩu.
Chất thải rắn sinh hoạt từ các hộ gia đình được thu gom bằng các xe đẩy tay hoặc các xe thu gom chạy theo các tuyến đã định sẵn.
Việc xử lý chất thải rắn sinh hoạt ở thành phố Bắc Ninh đến nay chủ yếu vẫn là chôn lấp tại Bãi rác Đồng Ngo, hiện tại bãi rác này đã quá tải; một số bãi chôn lấp là những bãi đổ rác tự nhiên, lộ thiên và khơng có sự kiểm sốt mùi, cơn trùng. Nước rỉ ra từ bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt đang là nguồn gây ô nhiễm môi trường đặc biệt nghiêm trọng [17].
Ảnh 1. Rác thải đổ bừa bãi ven đƣờng
Ảnh 2. Công nhân thu gom rác bằng xe đẩy tay
Ảnh 3. Bãi rác Đồng Ngo - Thành phố Bắc Ninh
- Đối với CTR công nghiệp
Chất thải rắn công nghiệp phát sinh tại các cơ sở sản xuất trong khu công nghiệp tập trung đã được các cơ sở ký hợp đồng thu gom, vận chuyển và xử lý với các đơn vị có chức năng. Ở Bắc Ninh, có duy nhất một nhà máy xử lý chất thải công nghiệp nguy hại bằng công nghệ thiêu đốt, công suất 200kg/ngày của Công ty Trách nhiệm hữư hạn Hùng Hưng - Mơi trường xanh có địa điểm tại xã Phù Lãng - huyện Quế Võ - tỉnh Bắc Ninh.
Ảnh 4. Các hoạt động thu gom, tái chế rác thải công nghiệp
Tại các cụm công nghiệp, khu vực làng nghề lượng chất thải phát sinh từ các cơ sở sản xuất công nghiệp là khá lớn, nhưng hoạt động thu gom và xử lý còn rất hạn chế, cơ bản vẫn được để lẫn với chất thải thông thường và đem chôn lấp hoặc đổ ra các bãi rác tự phát, lộ thiên đang gây ô nhiễm môi trường khu vực xung quanh.
- Đối với CTR y tế
Hầu hết các cơ sở y tế trên địa bàn đã tiến hành phân loại chất thải ngay tại thời điểm phát sinh, 100% các cơ sở y tế đều tiến hành thu gom triệt để rác thải được phát sinh. Tuy nhiên, việc phân loại rác thải y tế tại nguồn vẫn chưa triệt để; tình trạng để lẫn, để nhầm rác thải y tế nguy hại với các loại rác thải thơng thường cịn phổ biến và diễn ra thường xuyên. Các dụng cụ (túi đựng, hộp đựng vật sắc
nhọn…) chưa được sử dụng đúng quy định về màu sắc (màu xanh đựng rác thải sinh hoạt, màu vàng đựng chất thải lâm sàng và bên ngoài túi đựng phải có biểu tượng nguy hại sinh học, màu đen đựng chất thải hoá học, thuốc gây độc tế bào và phóng xạ);
Ảnh 5. Nguồn phát sinh chất thải y tế
Nhiều cơ sở không sử dụng hộp đựng vật sắc nhọn theo quy định của ngành y tế mà tận dụng các chai đạm, nước sau khi truyền làm vật đựng không đảm bảo về độ cứng, độ dày.
Hiện nay, hầu hết các bệnh viện tuyến tỉnh và tuyến huyện đang áp dụng biện pháp xử lý rác thải y tế nguy hại bằng lò đốt nhiệt độ cao (>9000C) đảm bảo an tồn vệ sinh mơi trường.
Ảnh 6. Lò đốt chất thải y tế
(Incicon)
Bệnh viên Đa khoa tỉnh Bắc Ninh
Ảnh 7. Lò đốt chất thải y tế (VHI – 18 B)
Tuy nhiên, vẫn còn một số cơ sở y tế chuyên khoa tuyến tỉnh (Bệnh viện Phục hồi chức năng, Bệnh viện Y học cổ truyền, Bệnh viện Tâm thần, Bệnh viện Phong - Da liễu, Trung tâm Phòng chống bệnh mắt), Bệnh viện Quân y 110, Trung
tâm Y tế Thành phố Bắc Ninh và 19 trạm y tế cấp xã, phường không áp dụng hoặc áp dụng các biện pháp xử lý rác thải y tế nguy hại không đảm bảo hợp vệ sinh (đổ chung với rác thải sinh hoạt hoặc tự đốt ngồi trời) gây ơ nhiễm mơi trường và ảnh hưởng đến sức khoẻ người dân [16].
Bảng 4. Thống kê các bệnh viện, trung tâm y tế, phòng khám, trạm y tế trên địa bàn thành phố Bắc Ninh
STT
Tên bệnh viện, trung tâm y tế, phòng khám,
trạm y tế Phương pháp xử lý
1 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đốt bằng lị có nhiệt độ cao (Incinco)
2 Bệnh viện phục hồi chức năng Chôn lấp
3 Bệnh viện Lao phổi Đốt bằng lị có nhiệt độ cao (VHI - 18 B)
4 Bệnh viện y học cổ truyền Hợp đồng đốt với bệnh viện Lao phổi 5 Bệnh viện tâm thần Công ty MTĐT thu gom 6 Bệnh viện Phong - Da liễu Đốt bằng lò thủ cơng sau đó đem chơn lấp 7 Trung tâm phịng chống bệnh mắt Cơng ty MTĐT thu gom 8 Bệnh viện Quân y 110 Công ty MTĐT thu gom 9 Trung tâm y tế thành phố Công ty MTĐT thu gom 10 Bệnh viện Kinh Bắc Hợp đồng thu gom, xử lý với
bệnh viện Đa khoa tỉnh 11 Bệnh viện Thành An Thăng Long Hợp đồng thu gom, xử lý với
12 Phịng khám Hồn Mỹ Hợp đồng thu gom, xử lý với bệnh viện Đa khoa tỉnh 13 Phòng khám Bắc Hà Tự thu gom, xử lý
14 Phịng khám Đào Bình Tự thu gom, xử lý
15
Trạm y tế tại 19 xã, phường: Đáp Cầu, Thị Cầu, Vũ Ninh, Kim Chân, Suối Hoa, Tiền An, Kinh Bắc, Võ Cường, Ninh Xá, Phong Khê,Vệ An, Vạn An, Hòa Long, Khúc Xuyên, Đại Phúc, Vân Dương, Nam Sơn, Khắc Niệm, Hạp Lĩnh.
Đốt ngoài trời
(hoặc đốt bằng lị thủ cơng) sau đó đem tự chơn lấp