2.2. Số liệu nghiên cứu
2.2.2. Điều kiện kinh tế xã hội
- Phát triển kinh tế:
Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2011-2015 là 13%/năm và 12,5%/năm giai đoạn 2016-2020.
Chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế đến năm 2015 tỷ trọng các ngành nơng- lâm-ngư nghiệp cịn khoảng 19%; công nghiệp-xây dựng chiếm khoảng 44% và khu vực dịch vụ chiếm khoảng 37%; đến năm 2020, tỷ trọng nông-lâm-ngư nghiệp giảm xuống cịn khoảng 15%, cơng nghiệp-xây dựng đạt khoảng 47% và dịch vụ ở mức khoảng 38%.
Giá trị xuất khẩu trên địa bàn giai đoạn 2011-2015 đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 20%/năm, giai đoạn 2016-2020 đạt 18%/năm.
Tăng thu ngân sách nhằm đảm bảo phần lớn các nhiệm vụ chi của tỉnh và từng bước phấn đấu cân bằng thu-chi. Phấn đấu tốc độ thu ngân sách trên địa bàn tăng trên 16%/năm giai đoạn 2011-2015 và trên 15%/năm giai đoạn 2016-2020.
GDP bình quân đầu người đạt khoảng 26 triệu đồng năm 2015 và khoảng 50 triệu đồng năm 2020 (giá thực tế).
- Phát triển xã hội:
Tỷ lệ tăng dân số trung bình giai đoạn 2010-2015 là 0,92%/năm và khoảng 0,9%/năm giai đoạn 2016-2020.
Đến năm 2020 bình qn 10.000 dân có 20-22 giường và 8 bác sỹ. Phấn đấu đến năm 2020 trên 75% lao động qua đào tạo.
Phấn đấu giai đoạn 2011-2020 giải quyết 45-50 nghìn lao động có việc làm mới. Giảm tỷ lệ thất nghiệp ở đô thị ổn đinh ở mức 3-4% giai đoạn 2011-2020. Nâng thời gian sử dụng lao động khu vực nông thôn đến năm 2020 lên trên 20%.
Nâng cao tỷ lệ đơ thị hóa, phấn đấu đến năm 2020 đưa tỷ lệ đơ thị hóa đạt khoảng 42%.
Phấn đấu đến năm 2020 có 100% dân số nơng thơn được sử dụng nước hợp vệ sinh.
Chuyển dịch nhanh cơ cấu lao động từ khu vực có năng suất lao động thấp sang khu vực có năng suất lao động cao, giảm tỷ lệ lao động nơng nghiệp trong tổng số lao động cịn khoảng 35% vào năm 2020.
- Bảo vệ môi trường:
Phấn đấu đến năm 2020 về cơ bản các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn mơi trường.
Đến năm 2020 có 100% các khu đơ thị, khu cơng nghiệp có hệ thống xử lý
nước thải tập trung. (Kế hoạch hành động ứng phó BĐKH tỉnh Nam Định) 2.2.3. Số liệu thiệt hại
Theo số liệu báo cáo của Văn phòng Thường trực Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương, tổng hợp thiệt hại do các tai biến thiên nhiên (Bão, lốc, mưa lũ) trên địa bàn tỉnh Nam Định tính trong giai đoạn 1989-2010 ước khoảng 3.287.078 triệu đồng (giá trị năm 1994). Con số này chưa phản ánh hết thiệt hại do BĐKH và NBD đến đời sống KT-XH trên địa bàn tỉnh Nam Định vì chỉ tính số tiền để hỗ trợ một phần các hộ gia đình, địa phương bị thiệt hại; và chưa tính đến thiệt hại khác: do hạn hán, XNM đến nơng nghiệp; chi phí khám chữa bệnh của người dân bởi các dịch bệnh có nguyên nhân từ sự thay đổi yếu tố khí hậu; thiệt hại đến nuôi trồng thủy sản do NBD…
Bảng 2.1 Tổng thiệt hại do Bão, lốc, mưa lũ trên địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 1989-2010 CHỈ SỐ ĐÁNH GIÁ Thiệt hại do Bão (Triệu đ) Thiệt hại do Lốc (Triệu đ) Thiệt hại do Mưa lũ (Triệu đ) TỔNG (Triệu đ) 1. Tổng hợp nhu cầu cứu trợ về
người và nhà cửa 5.993 163 0 6.156 Về người: 43 54 0 97 - Người chết và mất tích (3 triệu/người) 33 9 0 42 - Bị thương (1 triệu/người) 10 45 0 55 Nhà cửa 5.953 109 0 6.062 - Đổ trôi, sập (5 triệu/căn) 2.060 100 0 2.160 - Ngập, tốc mái, hư hại
(100.000đ/căn) 3.893 9 0 3.902 - Số hộ phải di dời (0,5 triệu/hộ). 0 0 0 0 2. Tổng hợp thiệt hại về cơ sở hạ
Thiệt hại về trường học, bệnh xá
công sở 22.610 0 0 22.610
- Sập trôi (50 triệu/phòng) 2.600 0 0 2.600 - Ngập, hư hại (10 triệu/phòng) 20.010 0 0 20.010 - Bàn ghế hư hỏng tính bình qn (1
triệu/bộ) 0 0 0 0
- Sách vở học sinh bị mất
(100.000đ/bộ) 0 0 0 0
Thiệt hại đê địa phương, kênh
mương 18.395 0 13.500 31.895
- Đất sạt, trơi, bồi lấp tính BQ
(50.000 đ/m3) 8.361 0 13.500 21.861 - Đá, bê tông sạt, trôi, bồi lấp tính
BQ 200.000 đ/m3 8.085 0 0 8.085 - Cơng trình thủy lợi nhỏ vỡ, trơi
tính BQ 1000 triệu đ/cái 0 0 0 0 - Cơng trình thủy lợi nhỏ hư hại tính
BQ 500 triệu đ/cái 0 0 0 0
- Phai, đập tạm vỡ, trơi tính BQ 10
triệu đ/cái 1.950 0 0 1.950
Thiệt hại giao thông 65 0 0 65
- Đất sạt, trôi, bồi lấp tính BQ
(50.000 đ/m3) 65 0 0 65
- Đá, bê tông sạt, trơi, bồi lấp tính
BQ 200.000 đ/m3 0 0 0 0
- Cầu cống sập, trơi tính BQ 1000
triệu đ/cái 0 0 0 0
- Cầu cống hư hại tính BQ 100 triệu
đ/cái 0 0 0 0
3. Tổng hợp thiệt hại về nông
nghiệp 1.230.459 4.262 1.959.470 3.194.192
Lúa 1.008.823 1.512 1.879.270 2.889.606
Lúa mất trắng (4 tấn/ha*3,5 triệu) 341.124 1.260 1.648.850 1.991.234 Lúa giảm năng suất tính bình qn
20% 667.699 252 230.420 898.372
Lương thực, giống mất (5,5
triệu/tấn) 0 0 0 0
Hoa mầu 14.136 50 0 14.186
triệu)
Giảm năng suất tính BQ 20% 14.136 50 0 14.186
Trâu, bò, ngựa chết (tính BQ
5.000.000 đ/con) 0 0 0 0
Lợn chết (tính BQ 500.000 đ/con) 2.521 0 0 2.521
Gia cầm chết (tính BQ 40.000
đ/con) 1.540 0 0 1.540
Thiệt hại về thủy sản 207.500 2.700 80.200 290.400
Diện tích ni trồng thủy sản bị vỡ, ngập (tính BQ 1 tấn/ha*20 triệu đ/tấn) 192.000 0 80.200 272.200 Lống cá bị trơi, mất (tính BQ 100 triệu/cái) 0 0 0 0 Cá bị trơi, mất (tính BQ 20 triệu/tấn) 12.000 0 0 12.000 Tàu thuyền chìm, mất (tính BQ 500 triệu/cái) 3.500 2.500 0 6.000 Tàu thuyền hư hại (tính BQ 100
triệu/cái) 0 200 0 200
4. Tổng hợp thiệt hại về điện lực 32.085 75 0 32.160
Cột điện đổ, gãy (tính BQ 5
triệu/cột) 32.085 75 0 32.160
Dây điện đứt, mất (tính BQ 20.000
đ/m) 0 0 0 0
TỔNG THIỆT HẠI 1.309.608 4.500 1.972.970 3.287.078
(Nguồn: Kế hoạch hành động ứng phó BĐKH tỉnh Nam Định) Bảng 2.2 Các đối tượng dễ bị tổn thương do tác động của BĐKH
STT Yếu tố tác động
Vùng nhạy cảm,
dễ tổn thương Ngành/lĩnh vực dễ tổn thương
1 Gia tăng nhiệt độ
Trên địa bàn toàn tỉnh nhưng vùng ven biển chịu tác động mạnh nhất.
- Nông nghiệp: trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản và ANLT.
- Tài nguyên nước; Các hệ sinh thái tự nhiên, ĐDSH.
- Năng lượng.
- Sức khỏe cộng đồng. 2 NBD Các huyện ven biển và các khu
vực có địa hình trũng thấp thuộc
- Nông nghiệp: trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản
các huyện Nghĩa Hưng, Hải Hậu, Giao Thủy.
- Các hệ sinh thái biển và ven biển
- Tài nguyên nước: nước mặt, nước ngầm
- Cơ sở hạ tầng, khu du lịch Quất Lâm, Thịnh Long.
- Nơi cư trú; sức khỏe cộng đồng
3 Bão và áp thấp nhiệt đới
Dải ven biển của các huyện như: Nghĩa Hưng, Hải Hậu, Giao Thủy.
- Nông nghiệp: trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, phương tiện khai thác thủy sản.
- Các hoạt động trên biển và ven biển
- Cơ sở hạ tầng: giao thông, đê biển.
- Nhà cửa, sức khoẻ và đời sống.
4 Hạn hán Xảy ra cục bộ tại một số huyện: Mỹ Lộc, Vụ Bản, Trực Ninh.
- Nông nghiệp và ANLT.
- Tài nguyên nước: nước mặt, nước ngầm
- Giao thông thủy. - Sức khỏe và đời sống.
5 XNM
Chủ yếu xảy ra tại các huyện như: Nghĩa Hưng, Hải Hậu, Giao Thủy.
- Nông nghiệp: trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản và ANLT.
- Tài nguyên nước: nước mặt, nước ngầm
- Tài nguyên đất. - Đời sống dân cư. - ĐDSH
6
Các hiện tượng khí hậu cực đoan (*)
Trên địa bàn toàn tỉnh và đặc biệt khu vực ven biển.
- Nông nghiệp: trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản
- Nhà cửa
- Sức khỏe và đời sống (*): Gồm các hiện tượng: các đợt nắng nóng bất thường, các ngày mưa bất thường, dơng tố, lốc, lốc xốy.
CHƯƠNG 3:
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội các huyện ven biển
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
Vùng đồng bằng ven biển tỉnh Nam Định có bờ biển dài 72 km, gồm các huyện Giao Thuỷ, Hải Hậu và Nghĩa Hưng.
Huyện Giao Thủy có diện tích 231,1 km2, dân số 189.660 người; huyện nằm ở cực Đơng của tỉnh Nam Định, phía Nam và Đơng Nam tiếp giáp với biển Đông Việt Nam, phía Tây Bắc giáp với huyện Xuân Trường, phía Tây Nam giáp với huyện Hải Hậu, ranh giới với hai huyện này là sơng Sị – là phân lưu của sơng Hồng, phía Bắc và Đông Bắc tiếp giáp với tỉnh Thái Bình mà ranh giới là sơng Hồng (chính Bắc là huyện Kiến Xương, Đông Bắc là huyện Tiền Hải); cực Đông là cửa Ba Lạt của sông Hồng, cực Nam là thị trấn Quất Lâm.
Huyện Hải Hậu có diện tích 230,22 km², dân số 256.864 người, với 32km bờ biển; ranh giới tiếp giáp: Phía Đơng Bắc giáp huyện Giao Thủy, phía Bắc giáp huyện Xuân Trường, phía Tây Bắc giáp huyện Trực Ninh, phía Tây Nam giáp huyện Nghĩa Hưng, phía Đơng và Đơng Nam giáp biển Đông. Cực nam của huyện là cửa Lạch Giang của sông Ninh Cơ, nằm ở thị trấn Thịnh Long, ranh giới với huyện Nghĩa Hưng. Bờ biển Hải Hậu dài dọc theo thị trấn Thịnh Long và các xã Hải Hịa, Hải Triều, Hải Chính, Hải Lý, Hải Đơng và giáp với huyện Giao Thủy.
Huyện Nghĩa Hưng có diện tích 250,47 km2, dân số 202.281 người; có chiều dài bờ biển 12 km, phía Tây giới hạn bởi sơng Đáy, ranh giới phía Đơng là sông Ninh Cơ; vùng tiếp giáp với cửa sông Ninh Cơ là các bãi cát, các đụn cát và đầm nước mặn, phía Đơng khu vực là các đầm ni trồng thuỷ sản, dọc sơng Ninh Cơ có các ruộng muối; phía ngồi con đê chính có các bãi ngập triều với diện tích khoảng 3.500 ha; cách bờ biển 5 km có 2 đảo cát nhỏ có diện tích 25 ha với các đụn cát và một số đầm nước mặn phí nam; rừng phịng hộ ven biển Nghĩa Hưng (vùng chuyển tiếp thuộc các xã: Nghĩa Thắng, Nghĩa Phúc, Nghĩa Hải, Nghĩa Lợi; vùng sinh quyển thuộc thị trấn Rạng Đông, xã Nam Điền) đã được UNESCO đưa vào danh
sách địa danh thuộc khu dự trữ sinh quyển đồng bằng sông Hồng. (Kế hoạch hành động ứng phó BĐKH tỉnh Nam Định)
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
Cơ cấu kinh tế của Giao Thủy đang chuyển dịch dần từ kinh tế nông nghiệp sang thương mại và dịch vụ như phát triển ngành du lịch biển; huyện đang chú trọng đầu tư cho công tác bảo tồn và khai thác bền vững tuyến du lịch Vườn quốc gia Xuân Thủy - một trong những trọng điểm của khu dự trữ sinh quyển châu thổ sông
Hồng; ngồi ra, huyện Giao Thủy cịn có biển Quất Lâm là một trong những bãi tắm lý tưởng cho khách du lịch các tỉnh lân cận.
Huyện Hải Hậu là một trong những vựa lúa của tỉnh Nam Định, cũng như vùng đồng bằng sông Hồng; là một trong những đơn vị đầu tiên đạt năng suất lúa 5 tấn/ha với các sản phẩm gạo nổi tiếng như: gạo tám, nếp hương, v.v...
Kinh tế của huyện Nghĩa Hưng chủ yếu là nơng nghiệp: trồng lúa, khoai, lạc, đay, cói, chăn ni; đánh bắt và chế biến hải sản, sản xuất muối, đóng tàu cũng là một tiềm năng mới.
Tổng sản lượng khai thác thủy sản 3 huyện đạt 39.890 tấn, tăng 3,44% so với năm 2009; sản lượng nuôi trồng thủy sản đạt 49.137 tấn tăng 16,44% so với năm 2009; phát triển khai thác, nhất là nghề đánh bắt cá xa bờ. Trong thời gian qua số lượng tàu thuyền, đặc biệt là tàu đánh bắt xa bờ tăng ít về số lượng nhưng tăng nhanh về cơng suất do đóng mới, cải thiện tàu thuyền có cơng suất nhỏ thay thế tàu
có cơng suất lớn; hiện nay, tỉnh Nam Định có 2.479 tàu đánh bắt thủy sản. (Nguồn: www.namdinh.gov.vn)
3.2. Điều kiện khí hậu và Kịch bản Biến đổi khí hậu
3.2.1. Điều kiện khí hậu
Cũng như các tỉnh trong vùng đồng bằng Bắc Bộ, tỉnh Nam Định mang khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm; nhiệt độ trung bình trong năm từ 23 – 24°C; tháng lạnh nhất là các tháng 12 và 1, với nhiệt độ trung bình từ 16 – 17°C; tháng 7 nóng nhất, nhiệt độ khoảng trên 29°C.
Lượng mưa trung bình trong năm từ 1.750 – 1.800 mm, chia làm 2 mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, mùa ít mưa từ tháng 11 đến tháng 2 năm sau. Số giờ nắng trong năm: 1.650 – 1.700 giờ. Độ ẩm tương đối trung bình: 80 – 85%.
Mặt khác, do nằm trong cùng vịnh Bắc Bộ nên hàng năm Nam Định thường chịu ảnh hưởng của bão hoặc áp thấp nhiệt đới, bình quân từ 4 – 6 cơn/năm. Thuỷ triều tại vùng biển Nam Định thuộc loại nhật triều, biên độ triều trung bình từ 1,6 –
1,7 m; lớn nhất là 3,31 m và nhỏ nhất là 0,11 m. (Kế hoạch hành động ứng phó BĐKH tỉnh Nam Định)
3.2.2. Kịch bản Biến đổi khí hậu
Tỉnh Nam Định có vị trí địa lý thuộc phía Nam Đồng bằng Bắc Bộ do đó kịch bản BĐKH của Nam Định sẽ áp dụng kịch bản BĐKH đối với khu vực Đồng bằng Bắc Bộ.
a. Nhiệt độ:
Theo kịch bản phát thải trung bình (B2): Đến cuối thế kỷ 21, nhiệt độ trung bình năm ở vùng đồng bằng Bắc Bộ có thể tăng lên 2,40C so với trung bình thời kỳ 1980 – 1999
Bảng 3.1 Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (0C) so với thời kỳ 1980 - 1999 theo kịch bản phát thải trung bình (B2) của tỉnh Nam Định
Mốc thời gian Mức tăng nhiệt độ (0C)
2020 0,5 2030 0,7 2040 0,9 2050 1,2 2060 1,5 2070 1,8 2080 2,0 2090 2,2 2100 2,4
(Nguồn: Kế hoạch hành động ứng phó BĐKH tỉnh Nam Định, 2009).
Kết quả tính tốn nhiệt độ trung bình mùa hè của tỉnh Nam Định từ năm 2020 – 2100 (0C) so với thời kỳ 1980 - 1999 theo kịch bản phát thải trung bình (B2) ở khu vực đồng bằng Bắc Bộ như sau:
Bảng 3.2 Nhiệt độ TB mùa hè của tỉnh Nam Định từ năm 2020 – 2100 (0C) so với thời kỳ 1980 - 1999 theo kịch bản phát thải trung bình (B2)
Thời kỳ / Năm Nhiệt độ (0C)
1980-1999 27.1 2020 27.6 2030 27.8 2040 28.0 2050 28.3 2060 28.6 2070 28.9 2080 29.1 2090 29.3 2100 29.5
(Nguồn: Kế hoạch hành động ứng phó BĐKH tỉnh Nam Định, 2009). b. Lượng mưa:
Theo kịch bản phát thải trung bình (B2): Đến cuối thế kỷ 21, lượng mưa năm ở khu vực đồng bằng Bắc Bộ có thể tăng từ 7 – 8% so với trung bình thời kỳ 1980 – 1999, do đó lượng mưa trên địa bàn tỉnh Nam Định có thể tăng từ 7 – 8% so với trung bình thời kỳ 1980 – 1999
Bảng 3.3 Mức thay đổi lượng mưa so với thời kỳ 1980 – 1999 theo kịch bản phát thải trung bình (B2) địa bàn tỉnh Nam Định
Mốc thời gian Mức thay đổi lượng mưa (%)
2020 1.6 2030 2.3 2040 3.2 2050 4.1 2060 5.0 2070 5.9 2080 6.6 2090 7.3 2100 7.9
(Nguồn: Kế hoạch hành động ứng phó BĐKH tỉnh Nam Định, 2009).
Kết quả tính tốn lượng mưa trung bình của tỉnh Nam Định từ năm 2020 – 2100 so với thời kỳ 1980 - 1999 theo kịch bản phát thải trung bình (B2) ở khu vực Đồng bằng Bắc Bộ như sau:
Bảng 3.4 Lượng mưa TB của tỉnh Nam Định từ năm 2020 – 2100 so với thời kỳ 1980 - 1999 theo kịch bản phát thải trung bình (B2)
Thời kỳ / Năm Lượng mưa (mm)
1980-1999 1331.4 2020 1352.7 2030 1362.0 2040 1374.0 2050 1386.0 2060 1397.9 2070 1409.9 2080 1419.3 2090 1428.6 2100 1436.6
(Nguồn: Kế hoạch hành động ứng phó BĐKH tỉnh Nam Định, 2009).
Theo kết quả thống kê tại các trạm khí tượng khu vực Nam Định-Thái Bình qua các năm ta thấy, lượng mưa trung bình trong năm từ 1.500 - 1.800 mm, phân bố tương đối đồng đều trên toàn bộ lãnh thổ tỉnh; lượng mưa phân bổ không đều trong năm, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10, lượng mưa chiếm gần 80% lượng mưa cả năm; mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau.
c. Mực NBD
Số liệu quan trắc tại các trạm hải văn học dọc ven biển Việt Nam cho thấy tốc độ dâng lên của mực nước biển trung bình ở Việt Nam hiện nay là khoảng 3mm/năm (giai đoạn 1993-2008), tương đương với tốc độ tăng trung bình trên thế giới. Trong khoảng 50 năm qua, mực nước biển tại Trạm hải văn Hòn Dấu dâng lên