Thời gian Diện tích đất thu hồi (m2) Số hộ dân, tổ chức bị ảnh hưởng (Hộ/cơ quan) Số hộ dân, tổ chức được bồi thường, hỗ trợ (Hộ/cơ quan) Diện tích đất được bồi thường (m2) Kinh phí bồi thường hỗ trợ (tr.đ) 1. Kết quả thưc hiện kế
hoạch giai đoạn 1 175.051,50 917 917 45.577,2 9.319
1.1. Đất đai - - - - 4.488,9
1.2. Công trình kiến trúc
trên đất - - - 3.528,30
1.3. Cây cối hoa màu - - - 1.301,8
2. Kế hoạch giai đoạn 2 33592,68 257 121 19.303,4 2.356
2.1. Đất đai - - - - -
2.2. Cơng trình kiến trúc
trên đất - - - -
2.3. Cây cối hoa màu - - - -
(Nguồn: Ban QLDA Đông Khê 2, Q.Ngơ Quyền, TP.Hải Phịng năm 2018) Nhận xét: Qua bảng 2.11 ta thấy, kết quả bồi thường về đất và hỗ trợ tài sản gắn
liền với đất khá thấp so với diện tích đất bị thu hồi. Trong 175,051.50 m2 đất thu hồi giai đoạn 1 và 917 hộ gia đình, tổ chức thuộc diện giải tỏa thu hồi đất thì có 834 thuộc diện bố trí tái định cư, nguồn kinh phí bồi thường, hỗ trợ 9.319 triệu đồng. Còn giai
đoạn 2 đang ở giai đoạn thi cơng hồn thiện các hạng mục tuy nhiên mức bồi thường 2.356 triệu đồng cũng khá thấp so với giá trị thực tế. Lý do, nhiều hộ gia đình thuộc diện thu hồi đất nhưng khi xét các hạng mục cơng trình thì khơng đảm bảo hoặc phần diện tích đó bị vi phạm khơng có căn cứ pháp lý để đưa vào đền bù.
2.4.3. Thực trạng thực hiện chính sách hỗ trợ tại dự án
a) Hỗ trợ ổn định đời sống
Căn cứ vào Điều 83, Điều 84 LĐĐ năm 2013; từ Điều 19 đến Điều 25 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; Điều 5 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường; Điều 20, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 25 Quyết định số 2680/2014/QĐ-UBND ngày 03/12/2014 của UBND thành phố Hải Phịng.
- Hộ gia đình nào có tổng diện tích đất thu hồi bằng 100% diện tích đất nơng nghiệp được giao, đang sử dụng, không phải di chuyển chỗ ở: Hỗ trợ ổn định đời sống trong thời gian 12 tháng với mức hỗ trợ tương đương 30kg gạo/01 tháng/01 nhân khẩu theo thời giá trung bình (giá gạo trung bình 12.000đồng/kg).
- Hộ gia đình nào có tổng diện tích đất thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nơng nghiệp được giao, đang sử dụng, không phải di chuyển chỗ ở: Hỗ trợ ổn định đời sống trong thời gian 6 tháng với mức hỗ trợ tương đương 30kg gạo/ 01 tháng/ 01 nhân khẩu theo thời giá trung bình (giá gạo trung bình 12.000đồng/kg).
- Hộ gia đình nào có tổng diện tích đất thu hồi” < 30%” diện tích đất được giao, đang sử dụng, không đủ điều kiện hỗ trợ khoản này. Người bị thu hồi đất ở, nhà ở mà khơng cịn chỗ ở nào khác thì trong thời gian chờ tạo lập chỗ ở mới (bố trí vào khu chung cư) được bố trí vào nhà ở tạm lánh hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà ở tạm lánh bằng 15.000.000đ/hộ; Hộ gia đình, cá nhân được giao đất tái định cư, nhà ở tái định cư được hỗ trợ để ổn định cuộc sống tại khu tái định cư bằng 6.000.000đ/hộ.
- Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân đang sản xuất kinh doanh hoặc cho thuê địa điểm để sản xuất kinh doanh có đăng ký kinh doanh, có thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước bị thu hồi toàn bộ (hoặc một phần) nhà, đất đang sử dụng mà bị ngừng sản xuất kinh doanh thì được hỗ trợ bằng 30% thu nhập sau thuế trong một năm theo mức thu nhập bình quân của 03 năm liền kề trước đó được cơ quan Thuế xác nhận; Trường hợp thời gian kinh doanh mới được từ 3 năm trở lại thì tính bình
qn theo thời gian thực tế kinh doanh.
b) Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm:
Căn cứ Điểm a, b, c và d Khoản 1 Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và Khoản 1 Điều 21 Quyết định số 2680/2014/QĐ-UBND ngày 03/12/2014 của UBND thành phố thì các hộ được giao đất nơng nghiệp khi bị thu hồi đất được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm với mức hỗ trợ như sau: Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm bằng 5 lần (đối với trường hợp hộ gia đình cá nhân chưa được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng tiền một lần, giao đất dịch vụ, đất ở, bán căn hộ chung cư) và 3,5 lần ( đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân đã được phê duyệt hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng tiền một lần, giao đất dịch vụ, đất ở, bán căn hộ chung cư) giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất của UBND Thành phố đối với tồn bộ diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi; diện tích hỗ trợ khơng vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương
c) Hỗ trợ di chuyển
Thời gian hỗ trợ 06 tháng đối với trường hợp bị phá dỡ toàn bộ nhà và 03 tháng đối với trường hợp bị phá dỡ một phần nhà ở; Mức hỗ trợ bằng tiền cho một nhân khẩu/tháng tương đương 30kg gạo theo giá do Sở tài chính cơng bố hàng năm. Thời gian hỗ trợ tính từ khi bàn giao mặt bằng đến khi có thơng báo nhận nhà TĐC (trường hợp được mua nhà tái định cư); tính từ khi bàn giao mặt bằng đến khi có thơng báo nhận đất tái dịnh cư cộng thêm 06 tháng để xây nhà (trường hợp được giao đất tái định cư). Trường hợp bị thu hồi một phần đất ở, đất ở không đủ tiêu chuẩn được TĐC nhưng thực tế bị phá dỡ toàn bộ hoặc một phần nhà ở, nếu bàn giao mặt bằng đúng tiến độ thì cũng được hỗ trợ tiền thuê nhà tạm trong 06 tháng đối với trường hợp bị phá dỡ toàn bộ nhà ở; trong 3 tháng đối với trường hợp bị phá dỡ một phần nhà ở.
Hộ gia đình, cá nhân khi thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ ở trong phạm vi thành phố được hỗ trợ di chuyển (đến nơi tạm lánh và từ nơi tạm lánh đến khu tái định cư) là 5.000.000đ/hộ; trường hợp di chuyển sang tỉnh khác hỗ trợ bằng 7.000.000đ/hộ.