Bậc
thuế Diện tích đất tính thuế (m 2
) Thuế suất (%)
1 Diện tích trong hạn mức 0,03
2 Phần diện tích vượt khơng quá 3 lần hạn mức 0,07 3 Phần diện tích vượt trên 3 lần hạn mức 0,15
Hạn mức đất ở làm căn cứ tính thuế là hạn mức giao đất ở mới theo quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Đối với tiền thuê đất, theo Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 về Quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, căn cứ tính tiền thuê đất bao gồm:
- Diện tích đất cho thuê - Thời hạn cho thuê đất
- Đơn giá thuê đất đối với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm; đơn giá thuê đất của thời hạn thuê đối với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê
- Hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm hoặc cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê
Đơn giá thuê đất đối với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm khơng thơng qua hình thức đấu giá:
Đơn giá thuê đất hàng năm = Tỷ lệ phần trăm (%) nhân (x) Giá đất tính thu tiền thuê đất
Tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất một năm là 1% riêng đối với: - Đất thuộc đô thị, trung tâm thương mại, dịch vụ, đầu mối giao thông, khu dân cư tập trung có khả năng sinh lợi đặc biệt, có lợi thế trong việc sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, thương mại và dịch vụ thì căn cứ vào thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tỷ lệ phần trăm (%) giá đất để xác định đơn giá thuê đất một năm nhưng tối đa không quá 3%.
- Đất thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng núi cao, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; đất sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thủy sản, làm muối; đất sử dụng làm mặt bằng sản xuất kinh doanh của dự án thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư, lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư theo quy định của pháp luật, căn cứ vào thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tỷ lệ phần trăm (%) giá đất để xác định đơn giá thuê đất một năm nhưng tối thiểu không thấp hơn 0,5%.
3. Chương 3: Kết quả nghiên cứu
3.1. Phương pháp hạch toán giá thành sản xuất điện tại các nhà máy thủy điện theo cách tiếp cận kinh tế môi trường theo cách tiếp cận kinh tế môi trường
Trong phương pháp tiếp cận chi phí sản xuất giá điện của Bộ Cơng thương đã trình bày trên, giá thành sản xuất điện chưa được hạch toán đầy đủ. Theo cách tiếp cận kinh tế mơi trường, kinh phí đầu tư cho cơng trình thủy điện cần phải hạch toán thêm các tổn thất tài ngun (rừng, khống sản) theo cơng thức (9):
CPĐT=TMĐT+∑ni=1TNi (9) Trong đó:
CPĐT: Tổng chi phí đầu tư cho cơng trình thủy điện TMĐT: Tổng mức đầu tư cho cơng trình ban đầu TNi: tổn thất loại tài nguyên cụ thể tính bằng tiền n: số loại tài nguyên bị tổn thất
Tương tự, chi phí vận hành cơng trình thủy điện cần phải hạch tốn thêm các loại chi phí: phí dịch vụ mơi trường rừng, thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện, thuế sử dụng đất hoặc tiền thuê đất và các chi phí dịch vụ có thể thu được khi có hồ chứa (dịch vụ du lịch, sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản…) theo công thức (10).
CPVH = COM + Tj + Tsdđ– CDVHC (10) Trong đó:
CPVH: Tổng chi phí vận hành cơng trình thủy điện
COM: Chi phí vận hành và bảo dưỡng thủy điện tính theo cơng thức (6)
Tsdđ: Thuế (hoặc tiền thuê) sử dụng đất và mặt nước trong toàn bộ diện tích cơng trình (bao gồm nhà máy, đập và hồ chứa)
CDVHC: Phí dịch vụ do hồ chứa cung cấp mà đơn vị quản lý thủy điện có thể thu được, thay đổi tùy theo năm (đồng)
Số liệu diện tích đất làm căn cứ tính thuế (hoặc tiền thuê) được xác định dựa vào báo cáo đánh giá tác động mơi trường của cơng trình thủy điện theo cơng thức (11).
SĐ=∑ni=1SNNi+∑mj=1SPNNj (11) Trong đó:
SĐ: Tổng diện tích đất bị mất được tính thuế hoặc tiền thuê SNni: Diện tích loại đất nơng nghiệp thứ i
SPNNj: Diện tích loại đất phi nơng nghiệp thứ j
Với cách tính như vậy, giá sản xuất thủy điện tính theo phương pháp tiếp cận kinh tế môi trường (gKTMT) sẽ bao gồm giá sản xuất tính theo phương pháp chi phí sản xuất và chi phí tài nguyên (thuế đất, giá trị rừng …) tính trên 1 kWh điện năng sản xuất.
3.2. Kết quả hạch toán giá thành sản xuất điện tại nhà máy thủy điện Huội Quảng Quảng
3.2.1. Hạch toán giá thành sản xuất điện theo cách tiếp cận chi phí sản xuất
Do thiếu các số liệu cần thiết để áp dụng phương pháp tính theo tiếp cận chi phí sản xuất (chi phí bảo dưỡng định kỳ, …) nên luận văn sử dụng giá mua điện bình quân từ các thủy điện được EVN công bố trên phương tiện thông tin đại chúng để làm căn cứ so sánh.Giá mua điện bình quân từ thủy điện của EVN công bố ngày 18/9/2014 là 1.115 đồng/kWh.
3.2.2. Hạch toán giá thành sản xuất điện theocách tiếp cận kinh tế mơi trường
Cơng trình thủy điện Huội Quảng ở MNDBT 370 m sẽ ảnh hưởng đến 4 xã của vùng lòng hồ và mặt bằng xây dựng cơng trình, trong đó 3 xã bị ảnh hưởng vùng lòng hồ (Khoen On, Ta Gia, Mường Kim) thuộc huyện Than Uyên, tỉnh Lai
Châu và 1 xã bị ảnh hưởng của mặt bằng cơng trình (Chiềng Lao) thuộc huyện Mường La, tỉnh Sơn La. Mức độ ảnh hưởng được trình bày trong bảng 3.1.