1.2. Vai trò của thanhtra chuyên ngành Xây dựng
1.2.3. Vai trò của hoạt động thanhtra chuyên ngành Xây dựng
Thanh tra nói chung và thanh tra chuyên ngành Xây dựng nói riêng làm cho chu trình quản lý nhà nước được khép kin, các hoạt động ban hành và tố chức thực hiện quyết định quản lý được gắn bó chặt chẽ hơn, tù’ việc xem xét, đánh giá, kiếm chứng việc thực hiện các chủ trương, chính sách của đối tượng bị quản lý, đến việc đề xuất các biện pháp hồn thiện chủ trương, chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý của chủ thể. Đó là quy trình, quy luật tất yếu trong bất cứ hoạt động quản lý của Nhà nước nào. Ớ đâu có quản lý nhà nước thì ở
đó phải có thanh tra. Quản lý nhà nước mà khơng có thanh tra sẽ dân tới quan liêu và xa rời thực tiễn. Đe thực hiện đổi mới kinh tế và cải cách nền hành chính quốc gia thì vai trị của cơng tác thanh tra ngày càng cần thiết và quan trọng để quản lý nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Vai trò của hoạt động thanh tra chuyên ngành Xây dựng được thê hiện
ơ cac sau:
Thứ nhât, hoạt động thanh tra chuyên ngành Xây dựng cũng như hoạt động thanh tra nói chung là chức năng thiết yếu của quản lý, là công cụ phục vụ sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, góp phân tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Hoạt động thanh tra luôn luôn gắn liền với quản
lý, là một nội dung của quản lý. Hoạt động thanh tra còn là một phương thức phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế, phát hiện và xứ lý những biểu hiện quan liêu, tham ô, tham nhũng, lãng phí và những hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động quản lý. Tại Hội nghị tổng kết thanh tra toàn miền Bắc tháng 4 năm 1957, Chủ tịch Hơ Chí Minh đã căn dặn “cán bộ thanh tra giúp trên
hiểu biết tình hình địa phương và cấp dưới, đồng thời cũng giúp cho các cấp địa phương kịp thời sửa chữa, uốn nắn nếu làm sai, hoặc làm chậm. Cho nên trách nhiệm của công tác thanh tra là quan trọng”.
Thứ hai, hoạt động thanh tra chuyên ngành Xây dựng còn là một biện pháp quan trọng trong việc ngăn ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật trong ngành, lĩnh vực xây dựng. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý nói chung cũng như đối với ngành, lình vực xây dựng nói riêng mà thiếu sự kiểm tra, thanh tra thì sẽ dẫn đến tình trạng quan liêu, nhũng nhiễu, tham ơ, lãng phí và chỉ có tăng cường kiểm tra, kiểm sốt thì mới chổng được các tình trạng này. Chủ tịch Hồ Chí Minh nói:
Nêu Trung ương Đảng, Chính phủ có nghị qut, chỉ thị đưa vê các ngành, các địa phương, kêt quả thê nào khơng có thanh tra khó mà
biêt được địa phương nào làm tơt, làm vừa, làm xâu; có làm hay khơng làm trên không biết; địa phương nhiều khi tự mình cũng khơng biết; trên khơng thấu dưới; dưới không thấu trên. Thanh tra là đế theo dõi xem các kế hoạch, chỉ thị, chính sách đó, các địa phương đã chấp hành thế nào.
Thứ ba, hoạt động thanh tra chuyên ngành Xây dựng nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật chuyên ngành Xây dựng, quy định về chuyên môn - kỳ thuật, quy tắc quản lý thuộc ngành, lĩnh vực xây dựng để kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát hiện và xử lý kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật chuyên ngành Xây dựng; giúp cơ quan, tố chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật chuyên ngành Xây dựng; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực xây dựng; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Thứ tư, hoạt động thanh tra chuyên ngành Xây dựng cũng như hoạt động thanh tra nói chung cịn nhằm tìm ra những sơ hở, yếu kém trong cơng tác quản lý, phát hiện những nội dung chưa phù hợp với yêu cầu thực tế khách quan, từ đó có các biện pháp sửa đổi, bổ sung, khắc phục kịp thời có ý nghĩa tích cực trong việc củng cố trật tự, kỷ cương, hoàn thiện cơ chế quán lý.
Thứ năm, hoạt động thanh tra chuyên ngành Xây dựng góp phần nâng cao ý thức pháp luật của nhân dân. Thông qua các quy định của pháp luật về thanh tra chuyên ngành Xây dựng và áp dụng trong việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật chuyên ngành Xây dựng, người dân nhận thức được thái độ cụ thể cúa pháp luật đối với những người cố ý vi phạm, từ đó nhận thức pháp luật được nâng lên, ý thức pháp luật của nhân dân, vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức được nâng cao, niềm tin của mọi tầng lớp nhân dân vào
tính nghiêm minh của pháp luật và sức mạnh của nhà nước ngày càng được củng cố vững chắc.