6. Kết cấu của luận văn
3.2. Định hướng, mục tiêu quản lý đối với các khu công nghiệp tại thành
Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2022-2025
3.2.1. Định hướng
Cơng nghiệp hố – Hiện đại hố ln là chủ trương, nhiệm vụ được Đảng và nhà nước quan tâm phát triển, được coi là nhiệm vụ trọng tâm trong công cuộc phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, xây dựng và phát triển các ngành công nghiệp luôn được chú trọng, đặc biệt là ngành cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao, công nghiệp chế biến, chế tạo.
Trong giai đoạn 2021 – 2025, định hướng phát triển khu công nghiệp của thành phố Hạ Long đồng nhất với chủ trương của tỉnh Quảng Ninh, công nghiệp sẽ phát triển trên cơ sở: (1) Tăng cường phân cấp, gắn với cơ chế phân công trách nhiệm và phối hợp rõ ràng, minh bạch giữa các cơ quan QLNN và chính quyền địa phương. (2) Tập trung rà sốt, điều chỉnh quy hoạch KCN để phù hợp với thực tiễn và tăng khả năng thu hút đầu tư. (3) Kiểm sốt chặt chẽ mơi trường KCN và nâng cao nhận thức BVMT. (4) Xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho KCN gắn với đào tạo nghề cho lao động. (5) Nghiên cứu, điều chỉnh mơ hình phát triển KCN cho phù hợp thực tiễn phát triển của tỉnh và xu hướng trên thế giới. (6) Bổ sung cơ chế, chính sách mới phù hợp với từng mơ hình phát triển KCN.
Đồng thời Quyết định số 1959/QĐ-TTg đã phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch chung thành phố Hạ Long (Quảng Ninh) đến năm 2040. Theo đó, Hạ Long định hướng phát triển khu cơng nghiệp Cái Lân, Việt Hưng: ưu tiên phát triển công nghiệp sạch, hàm lượng khoa học công nghệ cao, dịch vụ hậu cần sau cảng. Đồng thời cũng cần giảm dần các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường và đầu tư hoàn chỉnh hệ thống xử lý nước thải, chất thải rắn khu công nghiệp.
3.2.2. Mục tiêu
Để đạt được mục tiêu phát triển công nghiệp xanh, công nghiệp sạch, công nghệ cao, công nghệ thông minh, thân thiện với môi trường, thành phố Hạ Long cần phải hướng đến mục tiêu kiến tạo, phát triển phù hợp với mục tiêu của địa phương và chủ chương của tồn tỉnh Quảng Ninh. Theo đó, mục tiêu QLNN với các KCN cần tập trung vào các nội dung sau:
Thứ nhất, thu hút đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các KCN đến năm 2025 theo quy hoạch được phê duyệt, phân kỳ đầu tư với quy mô hợp lý cho từng KCN; thực hiện kết nối hạ tầng kỹ thuật giữa các KCN với khu đô thị, dân cư có lợi thế kết nối với đường cao tốc, cửa khẩu, cảng biển trên địa bàn thành phố, địa bàn tỉnh. Đồng thời tiếp tục huy động tối đa các nguồn lực, vận động khuyến khích các thành phần kinh tế, bao gồm cả đầu tư trong nước và nước ngoài tham gia xây dựng cơ sở hạ tầng KCN. Đây là mục tiêu quan trọng trong chiến lược phát triển KCN thành phố Hạ Long, thành phố cần tích cực hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình đẩy mạnh nâng cấp hạ tầng KCN, cũng như sử dụng hiệu quả quỹ đất, vốn đầu tưu vào sản xuất trong các KCN qua đó nâng cao hiệu quả vận hành.
Thứ hai, tiếp tục nghiên cứu để ban hành chính sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư vào KCN hấp dẫn, phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng ngân sách tỉnh phân bổ. Tích cực cải cách hành chính, tạo mơi trường đầu tư, kinh doanh thơng thống, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp khi đăng ký kinh doanh, đăng ký đầu tư; hỗ trợ nhà đầu tư tuyển dụng đào tạo lao động, bảo đảm cung cấp đủ nguồn nhân lực có chất lượng cho các DN trong và ngồi nước trong khu cơng nghiệp.
Ba là, tạo điều kiện để các dự án đầu tư được cung cấp điện, nước, hệ thống thơng tin liên lạc; giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc của nhà đầu tư, DN;
tạo điều kiện để các DN kinh doanh hạ tầng, các DN trong KCN tham gia đầu tư xây dựng các dự án nhà ở cơng nhân, trường học, nhà trẻ, chăm sóc sức khỏe cho người lao động. Từ đó thu hút nguồn nhân lực, tạo điều kiện tốt cho DN phát triển
Bốn là, đẩy mạnh cơng tác xúc tiến đầu tư trong và ngồi nước, thu hút các dự án sản xuất kinh doanh thuộc lĩnh vực dự án đặc biệt khuyến khích đầu tư theo quy định của Chính phủ, các dự án có quy mơ lớn, có hàm lượng cơng nghệ cao, và thân thiện với môi trường. Theo Kế hoạch 377-KH/TU, Quảng Ninh đã xây dựng một số chỉ tiêu thu hút đầu tư FDI trong giai đoạn 2021- 2025. Cụ thể như: Vốn đăng ký giai đoạn 2021-2025 đạt khoảng 2,5-3 tỷ USD. Với vai trị đi đầu trong hoạt động phát triển cơng nghiệp tỉnh Quảng Ninh, công tác xúc tiến đầu tư thành phố Hạ Long cần được chú trọng thực hiện.
Thành phố Hạ Long phấn đấu phát triển công nghiệp theo hướng bền vững theo quyết định số 1959/QĐ-TTg định hướng đến năm 2040 góp phần phát triền kinh tế - xã hội, hồn thành mục tiêu sớm đưa công nghiệp phát triển theo hướng hiện đại, thân thiện với môi trường.