Chương 2 : NỘI DUNG CỦA THOẢ ƯỚC VÀ NGHỊ ĐỊNH THƯ
2.1. Nội dung chủ yếu của Thoả ước Mađrit và Nghị định thư
2.1.10. Hiệu lực của đăng ký quốc tế
Điều cần lưu ý là thuật ngữ “đăng ký quốc tế” hay “giấy chứng nhận
đăng ký quốc tế” không phải là Đăng ký hay Giấy chứng nhận theo nghĩa như
một Đăng ký nhãn hiệu quốc gia hay Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu ở
sở hữu một đăng ký quốc tế đã giành được quyền nộp đơn đăng ký tại quốc gia thành viên mà thôi. Quyền này vẫn tồn tại ngay cả khi một quốc gia thành viên được chỉ định từ chối đăng ký. Giả sử, chủ sở hữu đăng ký quốc tế nhãn hiệu có chỉ định Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc, được Trung Quốc và Nhật Bản chấp nhận bảo hộ nhãn hiệu, còn Hàn Quốc thì từ chối, trong trường hợp này, đăng ký quốc tế vẫn tiếp tục có hiệu lực [63].
Kể từ ngày đăng ký quốc tế, việc bảo hộ nhãn hiệu tại mỗi quốc gia thành viên đã được chỉ định cũng giống như việc nhãn hiệu là đối tượng của
đơn đăng ký đã được nộp trực tiếp tại Văn phòng đăng ký của quốc gia thành viên đó. Nếu trong thời hạn liên quan, không có bất kỳ từ chối nào được gửi tới Văn phòng quốc tế thì việc bảo hộ nhãn hiệu tại mỗi quốc gia thành viên
được chỉ định cũng giống như việc nhãn hiệu được Văn phòng đăng ký của quốc gia thành viên đó đăng ký.
2.1.11. Chỉđịnh quốc gia tiếp sau đó
Chủ sở hữu một đăng ký quốc tế có thể, bất kỳ lúc nào, mở rộng hiệu lực của đăng ký quốc tế tới một hoặc một số quốc gia thành viên mà trước đó chưa được chỉ định trong đơn đăng ký quốc tế tại thời điểm nộp đơn bằng cách nộp một chỉ định tiếp sau đó. Lý do của việc chỉ định quốc gia tiếp sau có thể là tại thời điểm nộp đơn đăng ký quốc tế, người nộp đơn chưa quan tâm
đến việc đăng ký nhãn hiệu tại quốc gia thành viên này hoặc nhãn hiệu trong
đăng ký quốc tế bị Văn phòng đăng ký của quốc gia thành viên được chỉđịnh từ chối đăng ký (chẳng hạn, với lý do xung đột lợi ích với quyền sở hữu trí tuệ đã tồn tại trước đó nhưng nay quyền này đã không còn tồn tại nữa).
Một lý do khác của việc chỉ định quốc gia tiếp sau đó có thể là, tại thời điểm nộp đơn đăng ký quốc tế, quốc gia thành viên có liên quan chưa phải là thành viên của điều ước điều chỉnh việc nộp đơn đăng ký quốc tế đó
đăng ký quốc tế đó chưa có hiệu lực tại quốc gia thành viên này. Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 14(5) của Nghịđịnh thư [4], cần lưu tâm tới một ngoại lệ của nguyên tắc này, đó là: khi gia nhập Thoả ước hoặc Nghị định thư, bất kỳ quốc gia thành viên nào cũng có thể tuyên bố rằng việc bảo hộ theo đăng ký quốc tế được ghi nhận theo Thoả ước hoặc Nghị định thư trước ngày các
điều ước này có hiệu lực tại quốc gia thành viên hay tổ chức quốc tế đó không
được áp dụng. Khi gia nhập Thoả ước, Trung Quốc (ngày có hiệu lực là 4/10/1989) và Ba Lan (ngày có hiệu lực là 18/3/1991 đã ra tuyên bố theo qui
định này. Tuy nhiên, khi phê chuẩn Nghị định thư, Ba Lan đã rút lại điều khoản này, Hung-ga-ri đã ra tuyên bố như vậy khi phê chuẩn Nghị định thư, nhưng chỉ áp dụng với các đơn quốc tế do Nghị định thư điều chỉnh. Extonia và Thổ Nhĩ Kỳ cũng làm tương tự khi gia nhập Nghịđịnh thư.
Theo Nghị định thư Mađrit, chủ sở hữu đăng ký quốc tế có thể nộp trực tiếp Chỉđịnh quốc gia tiếp sau tới Văn phòng quốc tế. Bất kỳ Văn phòng xuất xứ hoặc Văn phòng có liên quan đều có thể chấp nhận cho chủ sở hữu
đăng ký quốc tế nộp Chỉ định quốc gia tiếp sau tới Văn phòng quốc tế thông qua Văn phòng mình. Tuy nhiên, Văn phòng xuất xứ hoặc Văn phòng có liên quan cũng có quyền từ chối làm trung gian trong trường hợp này. Giao dịch với Văn phòng quốc tế có thể bằng tiếng Anh hoặc tiếng Pháp, mà không nhất thiết phải bằng ngôn ngữ ban đầu của đơn đăng ký quốc tế.
Yêu cầu chỉ định quốc gia tiếp theo phải được làm theo mẫu chính thức của Văn phòng quốc tế. Chủ sở hữu đăng ký quốc tế có thể dùng một tờ
khai để chỉđịnh một số quốc gia thành viên. 2.1.12. Từ chối bảo hộ
Mỗi quốc gia thành viên đã chỉ định có quyền từ chối bảo hộ nhãn hiệu của đơn đăng ký quốc tế. Việc từ chối này phải được Văn phòng đăng ký của nước thành viên liên quan thông báo bằng văn bản tới Văn phòng quốc tế
trong thời hạn đã được qui định rõ tại Thoả ước hoặc Nghị định thư. Việc từ
chối này được ghi nhận trên Đăng bạ quốc tế và được công bố trên Công báo và bản sao thông báo từ chối được chuyển tới chủ sở hữu đăng ký quốc tế. Các thủ tục tiếp đó, chẳng hạn: xem xét lại thông báo từ chối hoặc khiếu nại sẽ được tiến hành trực tiếp giữa chủ sở hữu đăng ký quốc tế với Văn phòng
đăng ký của quốc gia thành viên liên quan, mà không dính líu tới Văn phòng quốc tế. Tuy nhiên, quốc gia thành viên liên quan phải thông báo với Văn phòng quốc tế về quyết định cuối cùng liên quan tới việc xem xét lại thông báo từ chối hoặc giải quyết khiếu nại. Quyết định này cũng được ghi trong
Đăng bạ quốc tế và được công bố trên Công báo.
Thời hạn để một quốc gia thành viên thông báo việc từ chối thông thường là 12 tháng. Tuy nhiên, theo Nghịđịnh thư, quốc gia thành viên có thể
tuyên bố rằng thời hạn này phải là 18 tháng hoặc dài hơn trong trường hợp việc từ chối dựa trên một phản đối.
2.1.13. Sự phụ thuộc vào Nhãn hiệu cơ sở hay Điều khoản “tấn công trung tâm” trung tâm”
Trong thời gian 5 năm kể từ ngày đăng ký, một đăng ký quốc tế vẫn phụ thuộc vào nhãn hiệu đã được đăng ký hoặc đã nộp đơn đăng ký tại Văn phòng nơi xuất xứ. Nếu đăng ký cơ sở hết hiệu lực, cho dù bởi bất kỳ lý do gì, chẳng hạn: bị huỷ bỏ theo quyết định của Văn phòng nơi xuất xứ hay của toà án, tự nguyện huỷ bỏ, không gia hạn, trong thời gian 5 năm này, đăng ký quốc tế sẽ không còn được bảo hộ nữa. Tương tự như vậy, nếu đăng ký quốc tế dựa trên một đơn đăng ký tại Văn phòng nơi xuất xứ, đăng ký này sẽ bị huỷ bỏ
nếu đơn cơ sở bị từ chối hoặc bị rút bỏ, trong thời gian 5 năm. Văn phòng nơi xuất xứ phải thông báo cho Văn phòng quốc tế về chi tiết và các quyết định liên quan tới việc hết hiệu lực và từ chối, và khi thích hợp, thì yêu cầu huỷ bỏ đăng ký quốc tế nhãn hiệu. Việc huỷ bỏ này được công bố trên Công báo và
được thông báo đến các nước thành viên được chỉđịnh.
Sau khi hết thời gian 5 năm này, đăng ký quốc tế sẽ được độc lập với
đăng ký cơ sở hay đơn cơ sở.
2.1.14. Thay đổi Đăng bạ quốc tế và huỷ bỏđăng ký quốc tế
Việc thay đổi tên và/hoặc địa chỉ của chủ sở hữu có thể được ghi nhận trong Đăng bạ quốc tế theo yêu cầu. Việc thay đổi về quyền sở hữu đối với một đăng ký quốc tế cũng có thể được ghi nhận, đối với tất cả hoặc một số
hàng hoá/dịch vụ liên qua đến tất cả hay một số quốc gia được chỉ định. Tuy nhiên, việc thay đổi chủ sở hữu đăng ký quốc tế chỉ có thể được ghi nhận khi chủ sở hữu mới (người được chuyển nhượng đăng ký quốc tế) đáp ứng đầy đủ
các yêu cầu về quyền sở hữu đăng ký quốc tế, bao gồm cả quyền nộp đơn và quyền chỉ định nước thành viên trong đơn quốc tế (dựa trên yêu cầu về cơ sở
kinh doanh, nơi cư trú hoặc quốc tịch, như đã đề cập tại phần 1.1 về người nộp đơn.
Những yếu tố sau cũng có thểđược ghi nhận trong Đăng bạ quốc tế: - giới hạn danh mục hàng hoá và dịch vụ liên quan tới tất cả hoặc một số quốc gia thành viên đã chỉđịnh;
- từ bỏ (chấm dứt) hiệu lực của đăng ký quốc tế đối với một số quốc gia thành viên đã chỉđịnh cho tất cả hàng hoá và dịch vụ;
- huỷ bỏ đăng ký quốc tế đối với tất cả các quốc gia thành viên được chỉđịnh cho tất cả hoặc một số hàng hoá và dịch vụ.
Những thay đổi và huỷ bỏ đề cập trên đây được công bố trên Công báo và được thông báo tới các quốc gia thành viên được chỉđịnh khác.
Việc thay đổi nhãn hiệu của đăng ký quốc tế là không được phép. Việc thay đổi danh sách hàng hoá và dịch vụ nằm mở rộng phạm vi bảo hộ
2.2. Ưu điểm và nhược điểm của Thoảước và Nghịđịnh thư
2.2.1. Ưu điểm
Việc đăng ký quốc tế nhãn hiệu theo hệ thống Mađrit có nhiều ưu
điểm, đối với các chủ sở hữu nhãn hiệu cũng như đối với Văn phòng đăng ký nhãn hiệu của các quốc gia.
Ưu điểm chính cho các chủ sở hữu nhãn hiệu là sự đơn giản khi đăng ký quốc tế và tiết kiệm về mặt tài chính khi đăng ký bảo hộ và duy trì hiệu lực cho nhãn hiệu của mình ở nước ngoài. Sau khi đăng ký nhãn hiệu hoặc sau khi nộp đơn đăng ký với Văn phòng nơi xuất xứ, chủ sở hữu nhãn hiệu chỉ
phải nộp một đơn duy nhất, bằng một ngôn ngữ và thanh toán phí tới một Văn phòng, thay cho việc nộp nhiều đơn riêng lẻ tại các Văn phòng đăng ký nhãn hiệu của những quốc gia thành viên khác bằng những ngôn ngữ khác nhau và thành toán các khoản phí riêng lẻ tại từng Văn phòng đó. Việc gia hạn và sửa
đổi đăng ký cũng được hưởng những thuận lợi như vậy. Điều này giúp cho các doanh nghiệp duy trì được khả năng kinh doanh và cạnh tranh trên thị
trường quốc tế mà không cần phải mất nhiều thời gian, công sức và tiền bạc cho việc nộp đơn, theo dõi từng đơn nhãn hiệu riêng lẻ tại các quốc gia khác nhau. Các khoản phí nộp đơn, dịch thuật, cấp bằng/đăng bạ, công bố, gia hạn, sửa đổi, chuyển nhượng, phí thuê luật sư/đại diện ở nước sở tại, do đó được giảm thiểu và/hoặc loại bỏ. Bên cạnh đó, chủ sở hữu đăng ký quốc tế không cần phải chờ đợi dài cổ, trong nhiều trường hợp là không xác định được thời gian chờ đợi, để được biết rằng nhãn hiệu của mình có được đăng ký tại các quốc gia thành viên đã chỉ định hay không. Thay vào đó, với đăng ký quốc tế
nhãn hiệu, trong một khoảng thời gian nhất định (12 tháng hoặc 18 tháng), nếu không có bất kỳ thông báo từ chối nào thì nhãn hiệu tự động được bảo hộ, như ta vẫn thường nói “TIN TỐT LÀNH NHẤT LÀ KHÔNG CÓ TIN GÌ CẢ”.
Hơn nữa, trong một số trường hợp cụ thể, liên quan tới một số quốc gia thành viên, trong đó có Việt Nam và Trung Quốc, chủ sở hữu đăng ký quốc tế thường được thuận lợi hơn về mặt thủ tục và tài chính nếu so sánh việc đăng ký nhãn hiệu đó theo con đường quốc gia. Cụ thể là, khi đăng ký quốc tế nhãn hiệu, với danh mục hàng hoá dịch vụ được chỉ định theo đơn quốc tế, thông thường là rất rộng (toàn bộ tiêu đề của nhóm hàng hoá/dịch vụ), với cùng một mức phí thì phạm vi bảo hộ của nhãn hiệu sẽ được mở rộng tối đa. Trong khi đó, khi đăng ký nhãn hiệu theo con đường quốc gia, mức phí tối thiểu chỉ áp dụng cho các đơn có không quá 6 hàng hoá/dịch vụ cho mỗi nhóm (lệ phí cho mỗi hàng hoá/và dịch vụ từ 7 trở lên cũng chiếm một tỷ lệ đáng kể trong lệ phí nộp đơn: gần 1/6). Việc đăng ký bảo hộ cho tất cả các hàng hoá/dịch vụ trong nhóm (cụ thể là theo tiêu đề của nhóm hàng hoá/dịch vụ) đều không được chấp nhận. Chưa kể tới, các quy định xét nghiệm về mặt hình thức ở một số các quốc gia thành viên, trong đó có Việt Nam và Trung Quốc, ví dụ như: mô tả nhãn hiệu, phân nhóm hàng hoá/dịch vụ… đối với các
đơn đăng ký quốc gia có phần chặt chẽ hơn rất nhiều so với quy định về xét nghiệm hình thức của Văn phòng quốc tế đối với đơn đăng ký quốc tế.
Hệ thống đăng ký quốc tế nhãn hiệu cũng mang tới cho Văn phòng
đăng ký của các quốc gia thành viên nhiều thuận lợi. Các Văn phòng này không cần phải xét nghiệm hình thức, phân loại hàng hoá và dịch vụ, hay công bố nhãn hiệu. Nếu nhãn hiệu theo đơn đăng ký quốc tế đáp ứng các yêu cầu bảo hộ theo luật pháp quốc gia, họ không cần mất thời gian ra thông báo chấp nhận cấp bằng và/hoặc cấp Văn bằng bảo hộ/Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu, nếu như họ muốn áp dụng như vậy đối với các đăng ký quốc tế
theo hệ thống Mađrit. Điều này giúp giảm bớt được tình trạng quá tải hồ sơ
công việc mà hiện nay hầu hết các Văn phòng nhãn hiệu của bất kỳ quốc gia nào cũng đang phải đối mặt. Hơn nữa, các quốc gia thành viên cũng nhận
được một khoản lệ phí đăng ký do Văn phòng quốc tế chuyển tới, khoản tiền này bao gồm các khoản phí chỉ định, phí riêng lẻ… mà Văn phòng quốc tế
nhận được từ người nộp đơn. Nếu dịch vụ đăng ký quốc tế đóng tài khoản có lợi nhuận, cứ hai năm một lần, số tiền thu được được phân chia giữa các nước thành viên.
2.2.2. Nhược điểm
Với hệ thống Mađrit, chủ sở hữu đăng ký quốc tế nhãn hiệu cũng như
Văn phòng đăng ký của các quốc gia thành viên cũng gặp một số điểm chưa thuận lợi cần cân nhắc để khắc phục.
- Về phía chủ sở hữu đăng ký quốc tế:
+ Do việc nộp đơn đăng ký nhãn hiệu tại nước ngoài thông qua đăng ký quốc tế rất dễ dàng (chỉ cần chỉ định quốc gia mong muốn là thành viên của điều ước điều chỉnh đơn đã nộp) mà chưa biết đến các quy định về bảo hộ
nhãn hiệu ở nước sở tại hay chưa tiến hành tra cứu các nhãn hiệu đã được bảo hộ tại quốc gia đó cùng với sự tư vấn sớm của các chuyên gia/luật sư địa phương, chủ sở hữu nhãn hiệu khó có thể hình dung và ứng phó được những vấn đề tiềm ẩn sẽ xảy ra sau này trong quá trình đăng ký và bảo hộ nhãn hiệu của mình tại quốc gia thành viên đó;
Bên cạnh đó, dịch vụ tra cứu miễn phí trên trang web của WIPO chưa cho phép tra cứu “một phần nhãn hiệu”, làm cho công việc đánh giá về khả
năng đăng ký của nhãn hiệu trên cơ sở tiêu chí “tương tự gây nhầm lẫn” là hầu như không thể tiến hành được. Việc này gây khó khăn cho người nộp đơn trong việc ra quyết định có nên mạo hiểm đăng ký quốc tế nhãn hiệu hay không trong điều kiện không có một chút thông tin hoặc hình dung nào về khả
năng bảo hộ nhãn hiệu tại thời điểm nộp đơn.
+ Sự phụ thuộc vào “đăng ký cơ sở” hay điều khoản “tấn công trung tâm” trong thời gian 5 năm, trong nhiều trường hợp, cũng gây khó khăn cho
chủ sở hữu nhãn hiệu khi tìm kiếm sự bảo hộ cho nhãn hiệu của mình tại các quốc gia thành viên trong khi thời gian chuyển đổi từ đăng ký quốc tế sang
đơn đăng ký quốc gia chỉ là 3 tháng tính từ ngày đăng ký quốc tế bị huỷ bỏ,
đặc biệt là trong trường hợp đơn cơ sở hoặc đăng ký cơ sở bị từ chối, rút bỏ
hoặc huỷ bỏ lại đang được xem xét lại.
+ Việc không cho phép sửa đổi nhãn hiệu trong đăng ký quốc tế cũng