Tạm giam là biện phỏp ngăn chặn trong TTHS mà theo đú CQĐT, Viện kiểm sỏt hoặc Tũa ỏn trong những trường hợp nhất định cú thể tước tự do đối với bị can, bị cỏo nhằm ngăn chặn tội phạm hoặc bảo đảm việc điều
tra, truy tố, xột xử. Tạm giam là biện phỏp nghiờm khắc nhất trong số cỏc biện
phỏp ngăn chặn, là biện phỏp tước tự do cú thời hạn do CQĐT, Viện kiểm sỏt
hoặc Tũa ỏn ỏp dụng đối với bị can, bị cỏo trong trường hợp do luật định. Thời hạn của biện phỏp tạm giam là khoảng thời gian mà cơ quan tiến
hành tố tụng ỏp dụng tước quyền tự do thõn thể cỏ nhõn, cũng như tước một
số quyền cụng dõn đối với bị can, bị cỏo phạm tội trong trường hợp phạm tội
đặc biệt nghiờm trọng, tội rất nghiờm trọng hoặc tội nghiờm trọng, ớt nghiờm
trọng mà BLHS quy định hỡnh phạt trờn hai năm tự và cú những căn cứ để cho rằng người đú cú thể trốn hoặc cản trở việc điều tra, truy tố, xột xử hoặc cú thể tiếp tục phạm tội.
* Cỏc thời hạn tạm giam:
Do tạm giam là biện phỏp ngăn chặn nghiờm khắc nhất, tước quyền tự
do thõn thể của cỏ nhõn cũng như một số quyền cụng dõn trong khoảng thời gian tương đối dài nờn thời hạn tạm giam phải được quy định chặt chẽ, đầy đủ ở mức tối thiểu nhưng bảo đảm cho toàn bộ hoạt động tố tụng. Khụng để cú trường hợp một thời gian nào đú trong toàn bộ quỏ trỡnh tố tụng lại thiếu biện phỏp tạm giam, nhưng đồng thời khụng nờn để xảy ra tựy tiện trong ỏp dụng
tụng, bao gồm cả giai đoạn điều tra, truy tố, xột xử và thi hành ỏn. Thời hạn
ỏp dụng biện phỏp tạm giam được quy định ở nhiều điều luật khỏc nhau trong BLTTHS năm 2003. Cụ thể:
Thứ nhất, thời hạn tạm giam để điều tra:
Điều 120 BLTTHS quy định: thời hạn tạm giam để điều tra:
- Khụng quỏ hai thỏng đối với tội phạm ớt nghiờm trọng, khụng quỏ ba
thỏng đối với tội phạm nghiờm trọng, khụng quỏ bốn thỏng đối với tội phạm
rất nghiờm trọng và tội phạm đặc biệt nghiờm trọng.
- Trong trường hợp vụ ỏn cú nhiều tỡnh tiết phức tạp, xột cần phải cú thời gian dài hơn cho việc điều tra và khụng cú căn cứ để thay đổi hoặc hủy
bỏ biện phỏp tạm giam thỡ chậm nhất là mười ngày trước khi hết hạn tạm giam, CQĐT phải cú văn bản đề nghị Viện kiểm sỏt gia hạn tạm giam.
Việc gia hạn tạm giam được quy định như sau:
+ Đối với tội phạm ớt nghiờm trọng cú thể được gia hạn tạm giam một
lần khụng quỏ một thỏng;
+ Đối với tội phạm nghiờm trọng cú thể được gia hạn tạm giam hai
lần, lần thứ nhất khụng quỏ hai thỏng và lần thứ hai khụng quỏ một thỏng;
+ Đối với tội phạm rất nghiờm trọng cú thể được gia hạn tạm giam hai
lần, lần thứ nhất khụng quỏ ba thỏng, lần thứ hai khụng quỏ hai thỏng;
+ Đối với tội phạm đặc biệt nghiờm trọng cú thể được gia hạn tạm
giam ba lần, mỗi lần khụng quỏ bốn thỏng.
+ Trong trường hợp cần thiết đối với tội xõm phạm an ninh quốc gia thỡ Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao cú quyền gia hạn thờm một
lần nữa khụng quỏ bốn thỏng.
So với quy định tại khoản 2 Điều 71 BLTTHS năm 1988: "Trong
trường hợp cần thiết, đối với tội đặc biệt nguy hiểm xõm phạm an ninh quốc gia thỡ Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao cú quyền gia hạn thờm", BLTTHS năm 2003 đó quy định cụ thể thời hạn tạm giam đối với tội xõm
phạm an ninh quốc gia, mà khụng quy định trừu tượng và quy định một cỏch
vụ thời hạn như trước đõy.
Như vậy, tổng thời hạn tạm giam để điều tra, kể cả cỏc lần gia hạn tối đa đối với tội ớt nghiờm trọng khụng quỏ 3 thỏng, đối với tội nghiờm trọng khụng quỏ 6 thỏng, đối với tội rất nghiờm trọng khụng quỏ 9 thỏng và đối với
tội đặc biệt nghiờm trọng khụng quỏ 12 thỏng, riờng đối với tội xõm phạm an ninh quốc gia khụng quỏ 16 thỏng.
Trong khi tạm giam, nếu xột thấy khụng cần thiết phải ỏp dụng biện
phỏp tạm giam thỡ CQĐT phải kịp thời đề nghị Viện kiểm sỏt hủy bỏ việc tạm giam để trả tự do cho người bị tạm giam hoặc xột cần thỡ ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn khỏc.
Khi đó hết thời hạn tạm giam thỡ người ra lệnh tạm giam phải trả tự do cho người bị tạm giam hoặc xột thấy cần thỡ ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn khỏc.
Về thời hạn tạm giam để phục hồi điều tra: Chỉ được tạm giam bị can
để phục hồi điều tra khi cú đầy đủ căn cứ quy định tại cỏc Điều 88 và 303
BLTTHS năm 2003. Trường hợp phục hồi điều tra theo quy định tại Điều 165 BLTTHS năm 2003 thỡ thời hạn phục hồi điều tra căn cứ theo khoản 1 Điều 121 BLTTHS năm 2003, đú là: khụng quỏ hai thỏng đối với tội phạm ớt nghiờm
trọng, tội phạm nghiờm trọng và tội phạm rất nghiờm trọng, khụng quỏ ba
thỏng đối với tội phạm đặc biệt nghiờm trọng, kể từ khi cú quyết định phục
hồi điều tra cho đến khi kết thỳc điều tra. Về gia hạn: Đối với tội phạm
nghiờm trọng và tội phạm rất nghiờm trọng được gia hạn một lần khụng quỏ hai thỏng; Đối với tội phạm đặc biệt nghiờm trọng được gia hạn một lần khụng quỏ ba thỏng.
Về thời hạn tạm giam để điều tra bổ sung: Căn cứ khoản 2 Điều 121 BLTTHS năm 2003, thời hạn tạm giam bị can để điều tra bổ sung khụng phụ
thuộc vào loại tội và tựy thuộc vào cơ quan trả hồ sơ để điều tra bổ sung là Tũa ỏn hay Viện kiểm sỏt. Nếu hồ sơ do Viện kiểm sỏt trả lại CQĐT để điều
tra bổ sung thỡ thời hạn tạm giam của bị can cũng khụng quỏ 2 thỏng. Trường hợp hợp hồ sơ vụ ỏn do Viện kiểm sỏt trả lại để điều tra bổ sung lần 2 thỡ thời hạn tạm giam đối với bị can lần này cũng khụng quỏ 2 thỏng. Nếu hồ sơ do Tũa ỏn trả lại để điều tra bổ sung thỡ thời hạn điều tra bổ sung khụng quỏ 1 thỏng. Trường hợp hồ sơ vụ ỏn do Tũa ỏn trả lại để điều tra bổ sung lần thứ 2 thỡ thời hạn tạm giam đối với bị can lần này cũng khụng quỏ 1 thỏng.
Thứ hai, thời hạn tạm giam để truy tố:
Theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 166 BLTTHS năm 2003,
sau khi nhận được hồ sơ vụ ỏn từ CQĐT, Viện kiểm sỏt cú quyền quyết định việc ỏp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện phỏp ngăn chặn. Trường hợp thời hạn tạm
giam để điều tra đó hết, nếu xột thấy cần thiết phải tiếp tục tạm giam để truy
tố thỡ Viện kiểm sỏt cú thể ỏp dụng biện phỏp tạm giam nhưng khụng quỏ 20 ngày đối với tội ớt nghiờm trọng và tội nghiờm trọng; khụng quỏ 30 ngày đối
với tội rất nghiờm trọng, tội đặc biệt nghiờm trọng. Trường hợp cần thiết phải gia hạn để hoàn thành hồ sơ truy tố thỡ Viện trưởng Viện kiểm sỏt cú thể gia
hạn thờm nhưng cũng khụng quỏ 10 ngày đối với tội ớt nghiờm trọng và tội
nghiờm trọng; khụng quỏ 15 ngày đối với tội rất nghiờm trọng, tội đặc biệt nghiờm trọng. Do đú, tổng thời hạn tối đa để tạm giam bị can truy tố đối với
tội ớt nghiờm trọng và tội nghiờm trọng là khụng quỏ 30 ngày; đối với tội rất
nghiờm trọng và đặc biệt nghiờm trọng khụng quỏ 45 ngày.
Thứ ba, thời hạn tạm giam để xột xử:
Thời hạn tạm giam để xột xử được tớnh từ ngày Tũa ỏn nhận hồ sơ và bản cỏo trạng của Viện kiểm sỏt chuyển sang đến ngày mở phiờn tũa xột xử.
Thời hạn tạm giam để chuẩn bị xột xử sơ thẩm:
Theo quy định tại cỏc Điều 176, 177 BLTTHS năm 2003 thỡ sau khi
nhận hồ sơ vụ ỏn từ Viện kiểm sỏt chuyển sang, Tũa ỏn cú quyền ỏp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện phỏp ngăn chặn. Việc ỏp dụng, thay đổi biện phỏp
Thời hạn tạm giam để chuẩn bị xột xử là 30 ngày đối với tội ớt nghiờm trọng; 45 ngày đối với tội nghiờm trọng; 2 thỏng đối với tội rất nghiờm trọng;
3 thỏng đối với tội đặc biệt nghiờm trọng kể từ ngày nhận hồ sơ vụ ỏn, dự lệnh giam đối với bị can của cỏc CQĐT, Viện kiểm sỏt đó hết thời hạn hay cũn
thời hạn thỡ Tũa ỏn vẫn phải ra lệnh tạm giam mới.
Đối với những vụ ỏn phức tạp, Chỏnh ỏn Tũa ỏn cú thể quyết định gia
hạn tạm giam nhưng khụng quỏ 15 ngày đối với tội phạm ớt nghiờm trọng và
nghiờm trọng; khụng quỏ 30 ngày đối với tội phạm rất nghiờm trọng, tội đặc
biệt nghiờm trọng.
Đối với trường hợp bị cỏo đang bị tạm giam và bị Tũa ỏn ở cấp sơ thẩm
phạt tự với thời hạn dài hơn thời hạn đó tạm giam thỡ Tũa ỏn phải tuyờn trong bản ỏn "tiếp tục tạm giam bị cỏo để đảm bảo thi hành ỏn" với thời hạn đến khi
mở phiờn tũa phỳc thẩm hoặc khi cú quyết định thi hành bản ỏn phạt tự của Tũa ỏn. - Thời hạn tạm giam ở giai đoạn phỳc thẩm:
Khoản 5 Điều 250 BLTTHS năm 2003 quy định: Trong trường hợp
hủy ỏn sơ thẩm để điều tra lại hoặc xột xử lại mà thời hạn tạm giam của bị cỏo
đó hết và xột thấy việc tiếp tục tạm giam bị cỏo là cần thiết, thỡ Hội đồng xột
xử phỳc thẩm ra quyết định tạm giam bị cỏo cho đến khi Viện kiểm sỏt hoặc
Tũa ỏn cấp sơ thẩm thụ lý lại vụ ỏn.
- Thời hạn tạm giam trong thủ tục giỏm đốc thẩm:
Điều 287 BLTTHS năm 2003 quy định: Trong trường hợp hủy ỏn
hoặc quyết định bị khỏng nghị để điều tra lại hoặc xột xử lại mà thời hạn tạm giam của bị cỏo đó hết và xột thấy việc tiếp tục tạm giam bị cỏo là cần thiết, thỡ Hội đồng giỏm đốc thẩm ra quyết định tạm giam bị cỏo cho đến khi Viện
kiểm sỏt hoặc Tũa ỏn thụ lý lại vụ ỏn.
* Về cỏch tớnh thời hạn:
Theo quy định tại Điều 33 BLHS năm 1999 thỡ thời hạn tạm giam được tớnh vào thời hạn chấp hành hỡnh phạt tự, vào thời hạn cải tạo khụng
Theo quy định tại Điều 96 BLTTHS năm 2003: Thời hạn được tớnh
theo giờ, ngày và thỏng. Khi tớnh thời hạn theo ngày thỡ thời hạn sẽ hết vào
lỳc 24 giờ ngày cuối cựng của thời hạn; khi tớnh thời hạn theo thỏng thỡ thời
hạn hết vào ngày trựng của thỏng sau; nếu thỏng đú khụng cú ngày trựng, thỡ thời hạn hết vào ngày cuối cựng của thỏng đú; nếu thời hạn hết vào ngày nghỉ
thỡ ngày làm việc đầu tiờn tiếp theo được tớnh là ngày cuối cựng của thời hạn. Khi tớnh thời hạn tạm giữ, tạm giam thỡ thời hạn hết vào ngày kết thỳc thời
hạn được ghi trong lệnh. Nếu thời hạn được tớnh bằng thỏng thỡ một thỏng được
tớnh là ba mươi ngày. Trong trường hợp cú đơn hoặc giấy tờ được gửi qua bưu điện thỡ thời hạn được tớnh theo dấu bưu điện nơi gửi. Nếu cú đơn hoặc
giấy tờ được gửi qua Ban giỏm thị trại tạm giam, trại giam thỡ thời hạn được tớnh từ ngày Ban giỏm thị trại tạm giam, trại giam nhận đơn hoặc giấy tờ đú.