chuyển biến của tỡnh hỡnh
hành vi phạm tội hoặc người phạm tội khụng cũn nguy hiểm cho xó hội nữa” [39, Điều 25, Khoản 1]. Đõy là trường hợp miễn TNHS cú tính chất bắt buộc - đú là khi tiến hành điều tra, truy tố hoặc xột xử do cú sự chuyển biến của tỡnh hỡnh mà hành vi phạm tội khụng còn nguy hiểm cho xó hội nữa hoặc người phạm tội khụng còn nguy hiểm cho xó hội nữa. Ngoài ra, cỏc nhà làm luật khụng quy định ỏp dụng trường hợp miễn TNHS này đối với loại tội phạm nào, cho nờn, giỏn tiếp nú được ỏp dụng đối với tất cả cỏc loại tội phạm - tội phạm ít nghiờm trọng, tội phạm nghiờm trọng, tội phạm rất nghiờm trọng và tội phạm đặc biệt nghiờm trọng.
Căn cứ “sự chuyển biến của tỡnh hỡnh” đó được hướng dẫn tại điểm 2 mục VIII - Miễn TNHS trong Nghị quyết số 02/NQ-HĐTP ngày 05/01/1986 của Hội đồng Thẩm phỏn Tòa ỏn nhõn dõn tối cao “Hướng dẫn ỏp dụng một số quy định của BLHS” đó nờu “sự chuyển biến của tỡnh hỡnh” là “sự chuyển biến về chớnh trị, kinh tế, xó hội” nờn tội phạm khụng còn nguy hiểm đỏng kể cho xó hội. Tương tự như trường hợp Điều 19, đõy là hướng dẫn quy định của BLHS năm 1985, còn đến nay chưa cú văn bản nào thay thế . Tuy nhiờn, sự chuyển biến của tỡnh hỡnh này phải là cơ sở đưa đến một trong hai điều kiện để người phạm tội được miễn TNHS tương ứng với hai dạng dưới đõy:
* Trường hợp do sự chuyển biến của tỡnh hỡnh mà hành vi phạm tội khụng cũn nguy hiểm cho xó hội nữa
Đõy là trường hợp khi cỏc cơ quan tiến hành tố tụng tiến hành truy cứu TNHS đối với người đó phạm tội, do tỡnh hỡnh đó thay đổi, BLHS hiện hành quy định hành vi do người đú thực hiện đó khụng còn nguy hiểm cho xó hội, mặc dự vào thời điểm thực hiện hành vi phạm tội thỡ hành vi đú được BLHS quy định là tội phạm. Căn cứ để xỏc định do “sự chuyển biến của tỡnh hỡnh” mà hành vi phạm tội khụng còn nguy hiểm cho xó hội là quy định của Nhà nước cú liờn quan đến hành vi phạm tội và những quy định này phải được thể hiện bằng vănbản.
* Trường hợp do chuyển biến của tỡnh hỡnh mà người phạm tội khụng cũn nguy hiểm cho xó hội nữa
Đõy là dạng thứ hai của trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 25 Bộ luật này và nếu thỏa món, người phạm tội cũng được miễn TNHS. Cơ sở của trường hợp miễn TNHS này cũng là những thay đổi về hoàn cảnh của đời sống xó hội (như đó nờu trờn) và chính những chuyển biến này làm cho bản thõn người phạm tội khụng còn nguy hiểm cho xó hội nữa. Tuy nhiờn, đúng như GS.TSKH. Lờ Văn Cảm - “điều này cũng khụng đồng nhất với việc đỏnh giỏ về mặt đạo đức - xó hội, gúc độ nhõn đạo hoặc cú tỡnh tiết giảm nhẹ trỏch nhiệm nào liờn quan đến tội phạm được thực hiện mà người phạm tội khụng cũn nguy hiểm cho xó hội” [11, tr.762-763].
Lưu ý, người phạm tội khụng còn nguy hiểm cho xó hội nữa cú nghĩa, trước khi cú sự chuyển biến của tỡnh hỡnh (đó nờu) người đú là người nguy hiểm cho xó hội, đỏng phải chịu TNHS về hành vi phạm tội, song tại thời điểm cỏc cơ quan tiến hành tố tụng tiến hành điều tra, truy tố hoặc xột xử, cựng với sự chuyển biến của tỡnh hỡnh, thỡ người này đó khụng còn là người nguy hiểm cho xó hội nữa, khụng đỏng bị lờn ỏn và họ được cộng đồng thừa nhận như bất kỳ cụng dõn bỡnh thường nào khỏc sống trong xó hội.
Đặc biệt, cần phõn biệt “người phạm tội khụng cũn nguy hiểm cho xó hội nữa” để được miễn TNHS với trường hợp “người bị kết ỏn cải tạo khụng giam giữ, tự cú thời hạn, chưa chấp hành xong hỡnh phạt mà lập cụng lớn hoặc mắc bệnh hiểm nghốo và nếu người đú khụng cũn nguy hiểm cho xó hội nữa...” thỡ người phạm tội được miễn chấp hành hỡnh phạt (khoản 1 Điều 57 BLHS). Trong trường hợp miễn chấp hành hỡnh phạt, thỡ “người bị kết ỏn khụng cũn nguy hiểm cho xó hội, được chứng minh bằng việc họ đó hoàn lương, chăm chỉ làm ăn, tham gia cỏc hoạt động xó hội... hoặc do họ mắc
về Điều 57 Nghị quyết số 01/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 của Hội đồng Thẩm phỏn Tòa ỏn nhõn dõn tối cao “Hướng dẫn ỏp dụng một số quy định của BLHS về thời hiệu thi hành bản ỏn, miễn chấp hành hỡnh phạt, giảm thời hạn chấp hành hỡnh phạt”).