- Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính: Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND theo quy định
3.1.2. Quan điểm đổi mớ
- Đổi mới tổ chức bộ máy và hoạt động của chính quyền cấp quận phải xuất phát từ những yêu cầu khách quan. Những yêu cầu về quản lý kinh tế- xã hội do bất cập giữa quản lý và nhu cầu hiện tại dẫn đến kìm hãm sản xuất, kinh doanh; yêu cầu xây dựng một xã hội trong xu thế hội nhập quốc tế, Việt Nam không thể “một mình một kiểu”; và đổi mới vì mục tiêu xây dựng một chính quyền nhà nước của dân, do dân mà chưa đáp ứng trong thực tiễn.
- Đổi mới tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp quận phải bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng theo định hướng xã hội chủ nghĩa; đồng thời phát huy dân chủ để công dân thực hiện quyền trong việc tham gia xây dựng chính quyền thành phố, trực tiếp lựa chọn, giới thiệu người đủ tiêu chuẩn, năng lực, phẩm chất đạo đức, được nhân dân tín nhiệm giữ trọng trách các cơ quan trong bộ máy hành chính.
- Thực hiện thống nhất, đồng bộ giữa cải cách tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp quận với cải cách tổ chức và hoạt động của các cơ quan nhà nước và các tổ chức trong hệ thống chính trị cùng cấp; không tách rời quá trình đổi mới các cơ quan thuộc chính quyền cấp thành phố và cấp phường.
- Xây dựng bộ máy cơ quan quản lý nhà nước ở cấp quận tinh gọn, xác định không là 1 cấp chính quyền hoàn chỉnh. Tổ chức bộ máy và cơ chế hoạt động phù hợp địa bàn huyện (nông thôn), địa bàn quận (đô thị); làm rõ trách nhiệm giữa tập thể và người đứng đầu cơ quan hành chính.
- Đảm bảo cơ sở pháp lý vững chắc và sự chỉ đạo tập trung, chặt chẽ của lãnh đạo thành phố trong quá trình đổi mới. Duy trì và chuyển hoá chức
năng, nhiệm vụ hiện có của chính quyền cấp quận, đảm bảo ổn định, tính liên tục và hiệu quả trong hoạt động quản lý, điều hành nhằm phục vụ ngày càng tốt hơn đời sống xã hội.
- Phải có quyết tâm và ý chí chính trị mạnh mẽ từ lãnh đạo các cấp; của đội ngũ cán bộ, công chức và sự ủng hộ của nhân dân địa phương; thực hiện công khai, dân chủ, tiến hành thận trọng, có bước đi thích hợp và bằng nhiều biện pháp tổng hợp, đồng bộ trong cả hệ thống chính trị; tiến hành sơ kết, tổng kết để kịp thời sửa đổi, hoàn thiện hệ thống pháp luật về chính quyền cấp quận trong việc cải cách cả bộ máy của thành phố.