3.2. Các giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật thuế giá trị gia tăng
3.2.5. Đẩy mạnh dịch vụ tư vấn thuế
Tư vấn thuế là một hoạt động cung cấp các thông tin, kiến thức, giải pháp về lĩnh vực thuế cho đối tượng nộp thuế có nhu cầu để họ thực hiện nghĩa vụ thuế phù hợp với các quy định của nhà nước. Qua đó, người nộp thuế có được các thông tin cần thiêt về việc thực hiện nghĩa vụ thuế đối với hoạt động kinh doanh của mình, từ đó sẽ hạch toán chính xác được doanh thu, lợi nhuận, các nghĩa vụ thuế phải nộp… đúng quy định pháp luật thuế, tránh tình trạng kê khai sai, khai thiếu… dẫn tới bị xử phạt. Nếu loại hình dịch vụ tư vấn thuế phát triển thì không những NNT được hưởng lợi khi nắm bắt kịp
thời chính sách, pháp luật thuế mà cả cơ quan thuế cũng hưởng lợi, vì đây được xem là một kênh tuyên truyền phổ biến pháp luật thuế. Do đó, trong điều kiện nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hiện nay, để thúc đẩy công tác tư vấn thuế phục vụ cho công tác thu, nộp thuế thì:
- Nhà nước phải ban hành Luật về tư vấn trong đó có tư vấn thuế.
- Thành lập bộ phận chuyên trách làm tư vấn thuế trong cơ quan thuế từ trung ương đến địa phương.
- Khuyến khích thành lập các trung tâm tư vấn thuế tư nhân.
- Đa dạng hoá các kênh thông tin, tuyên truyền phổ biến chính sách, pháp luật thuế. Thường xuyên mở các hội nghị đối thoại với người nộp thuế để cập nhật, nắm bắt những vướng mắc trong thực tiễn áp dụng để có những điều chỉnh kịp thời và hợp lý.
Tư vấn thế có hai dạng chủ yếu là:
- Tư vấn thuế với danh nghĩa là một dịch vụ công cộng, là chức năng thuộc lĩnh vực hành chính thuế của cơ quan thuế. Với loại hình này, mô hình của cơ quan thuế được tổ chức thành lập phòng Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế có chức năng tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật thuế, trả lời chính sách thuế đối với người nộp thuế. Trong đó, có thành lập tổ một cửa do phòng quản lý. Do đó, đã nhanh chóng trợ giúp NNT thực hiện đúng chính sách, pháp luật thuế và làm giảm bớt các khâu hành chính trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
- Tư vấn thuế với danh nghĩa là một dịch vụ tư, đây là một hoạt động dịch vụ có thu, các đối tượng nộp thuế có nhu cầu phải trả dịch vụ phí cho hoạt động tư vấn mình sử dụng. Với mô hình này, các đơn vị tham gia hoạt động tư vấn phải đáp ứng một số điều kiện nhất định, trong đó thì chủ yếu là điều kiện về con người. Theo điều 20 Luật QLT số 78/2006/QH11 thì: người được cấp chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế phải có bằng cao
đẳng trở lên thuộc một trong các chuyên ngành kinh tế, tài chính, kế toán, kiểm toán, luật và đã có thời gian làm việc từ hai năm trở lên trong các lĩnh vực này; có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, có phẩm chất, đạo đức tốt, trung thực, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật.
Hiện nay, các đơn vị tư vấn thuế chủ yếu tập trung ở hai thành phố lớn là Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, nên các đối tượng nộp thuế ở địa phương ít có điều kiện tiếp cận. Tại Nam Định đến nay chưa có đơn vị làm dịch vụ tư vấn thuế được thành lập, chủ yếu là các cá nhân, một nhóm cá nhân làm dịch vụ kế toán, thực hiện hỗ trợ các đơn vị kinh doanh trong việc hạch toán, kế toán doanh nghiệp, nghiệp vụ kê khai, tư vấn thuế chỉ mang tính cá nhân dựa vào kinh nghiệm làm việc lâu năm trong lĩnh vực thuế, nên chưa chuyên nghiệp và chưa có đầy đủ các kỹ năng và kiến thức cần thiết. Do đó, cần khuyến khích các cá nhân tham gia bồi dưỡng kiến thức thuế, thi cấp chứng chỉ làm dịch vụ tư vấn thuế để nâng cao năng lực chuyên môn thuế, giúp cho công tác thu, nộp thuế được thực hiện hiệu quả.