11- Tài trợ cho hoạt động khủng bố quốc tế
1.2.4. Cỏc quy phạm phỏp luật hỡnh sự Việt Nam về tội khủng bố từ khi Bộ luật hỡnh sự năm 1985 đƣợc ban hành cho đến nay
từ khi Bộ luật hỡnh sự năm 1985 đƣợc ban hành cho đến nay
Đõy là giai đoạn đỏnh dấu hệ thống phỏp luật thực định đó được phỏp điển húa. Ngày 27/ 6/ 1985, Bộ luật hỡnh sự đầu tiờn của nước ta được Quốc hội thụng qua và cú hiệu lực từ ngày 01/1/1986, đó thay thế cỏc văn bản phỏp luật đơn hành trước đú. Tội khủng bố được quy định tại Điều 78 - Mục A. Cỏc tội đặc biệt nguy hiểm xõm phạm an ninh quốc gia, đõy là lần đầu tiờn trong lịch sử lập phỏp hỡnh sự Việt Nam, cú quy định cụ thể về tội danh, cỏc dấu hiệu phỏp lý đặc trưng cũng như hỡnh phạt đối với tội khủng bố. Điều 78 Bộ luật hỡnh sự năm 1985 quy định:
1. Người nào xõm phạm tớnh mạng, sức khỏe của nhõn viờn nhà nước, nhõn viờn tổ chức xó hội hoặc cụng dõn nhằm chống chớnh quyền nhõn dõn thỡ bị phạt tự từ mười hai năm đến hai mươi năm, tự chung thõn hoặc tử hỡnh.
2. Phạm tội trong trường hợp xõm phạm tự do thõn thể, sức khỏe, thỡ bị phạt tự từ năm năm đến mười lăm năm.
3. Phạm tội trong trường hợp xõm phạm tự do thõn thể, sức khỏe hoặc cú những hành vi khỏc uy hiếp tinh thần thỡ bị phạt tự từ hai năm đến bảy năm.
4. Khủng bố người nước ngoài nhằm gõy khú khăn cho quan hệ quốc tế của nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam thỡ cũng bị xử phạt theo điều này.
Thập kỷ 90 của thế kỷ XX là khoảng thời gian thế giới nhiều biến động. Trước hoàn cảnh thế giới cú nhiều sự biến đổi, chớnh sỏch đối nội và
đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta cú những thay đổi cho phự hợp với tỡnh hỡnh mới. Cựng với tiến trỡnh đổi mới và cải cỏch tư phỏp, Bộ luật hỡnh sự năm 1999 ra đời thay thế cho Bộ luật hỡnh sự năm 1985 đó hồn thành xong sứ mệnh lịch sử của mỡnh. Trong Bộ luật hỡnh sự năm 1999, cỏc tội phạm quy định ở chương "Cỏc tội xõm phạm an ninh quốc gia" đó được điều chỉnh, khụng cũn phõn thành hai mục như ở Bộ luật hỡnh sự năm 1985. Chỉ những tội phạm cú mục đớch chống chớnh quyền nhõn dõn, đe dọa sự tồn vong và vững mạnh của chế độ mới được quy định tại chương này, Tội khủng bố đó được quy định ở Điều 84 trong Bộ luật hỡnh sự năm 1999 Chương XI "Cỏc tội xõm phạm an ninh quốc gia".
Kế thừa những quy định về tội khủng bố trong Bộ luật hỡnh sự năm 1985, tội danh này được quy định tại Bộ luật hỡnh sự năm 1999 về nội dung cấu thành hầu như khụng thay đổi. Một số sửa đổi nhất định chủ yếu là vấn đề kỹ thuật, đó làm cho nội dung điều luật trở nờn khoa học, phự hợp hơn với thực tế. Nhà làm luật đó chuyển đoạn "nhằm chống chớnh quyền nhõn dõn" lờn trước đoạn mụ tả hành vi phạm tội nhằm nhấn mạnh dấu hiệu mục đớch phạm tội trong cấu thành cơ bản của tội này. Những quy định về đối tượng tỏc động của tội phạm này cũng cú sự thay đổi, từ "nhõn viờn nhà nước, nhõn viờn tổ chức xó hội hoặc cụng dõn" thành "cỏn bộ, cụng chức hoặc cụng dõn" cho phự hợp với cỏc quy định phỏp luật khỏc trong hệ thống phỏp luật hiện hành. Một điểm thay đổi quan trọng là: nếu ở Bộ luật hỡnh sự năm 1985 chỉ phõn chia tội phạm thành hai loại là nghiờm trọng và ớt nghiờm trọng thỡ ở Bộ luật hỡnh sự năm 1999 sự phõn húa và cỏ thể húa hỡnh phạt rất rừ, tội phạm được phõn chia thành bốn loại dựa theo tiờu chớ nội dung chớnh trị, xó hội và dấu hiệu về mặt hậu quả phỏp lý gồm: tội phạm ớt nghiờm trọng, tội phạm nghiờm trọng, tội phạm rất nghiờm trọng và tội phạm đặc biệt nghiờm trọng. Tội khủng bố theo khoản 1 Điều 84 là loại tội
phạm đặc biệt nghiờm trọng; theo khoản 2 là tội phạm rất nghiờm trọng; cũn hành vi phạm tội theo khoản 3 Điều 84 là tội phạm nghiờm trọng.