e) Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản quy định tại khoản
3.3.1.3. Biểu thuế lũy tiến từng phần
Cần điều chỉnh biểu thuế lũy tiến từng phần cho phụ hợp, cụ thể: mức thuế suất cao nhất và khoảng cỏch cỏc bậc trong biểu thuế lũy tiến từng phần được quy định tại Điều 22 của Luật thuế.
Theo ụng Lờ Khỏnh Lõm, phú tổng giỏm đốc Cụng ty Kiểm toỏn DTL thỡ nếu chỉ tăng mức khởi điểm chịu thuế mà khụng kộo gión cỏc bậc trong biểu thuế lũy tiến từng phần thỡ chỉ tỏc động đến những người cú thu nhập thấp và đõy khụng phải là lực lượng đúng gúp nhiều cho số thu từ thuế thu nhập cỏ nhõn. ễng Lõm cũng cho rằng lương cũng được cải cỏch tăng dần. Do vậy nếu Bộ Tài chớnh giữ biểu thuế lũy tiến theo bậc dày đặc như cũ, những người cú tay nghề cao, lao động giỏi sẽ cõn nhắc khi đến làm việc tại Việt Nam. ễng Lõm đề xuất gión khoảng cỏch giữa cỏc bậc thuế hoặc giảm số bậc thuế xuống ớt hơn 7 bậc như quy định hiện hành [52].
Cựng quan điểm với ụng Lờ Khỏnh Lõm, Luật sư Trần Xoa, giỏm đốc Cụng ty luật Minh Đăng Quang cũng đề xuất nờn cải tiến biểu thuế lũy tiến từng phần "thoỏng" như hạ mức thuế suất, bỏ cỏc bậc lẻ chỉ giữ lại cỏc bậc thuế 10%, 20%, 30% và tăng độ gión giữa cỏc bậc thuế suất [52].
Trong bỏo cỏo tổng kết 3 năm thi hành Luật thuế thu nhập cỏ nhõn, Bộ Tài chớnh cũng cụng nhận biểu thuế lũy tiến từng phần của Luật thuế thu nhập cỏ nhõn hiện tại là chưa phự hợp với xu hướng cải cỏch thuế của cỏc nước cũng như chiến lược cải cỏch thuế và cải cỏch thủ tục hành chớnh. Biểu thuế lũy tiến bảy bậc, khoảng cỏch giữa cỏc bậc thuế quỏ dày dẫn đến mức điều tiết thuế tăng nhanh ở bậc thuế sau nờn khụng khuyến khớch người cú trỡnh độ kỹ
thuật cao, năng lực điều hành giỏi lao động. Trờn cơ sở đú Bộ Tài chớnh cũng đề xuất giảm biểu thuế lũy tiến cao nhất từ 35% xuống cũn 30% để tăng tớnh cạnh tranh và thu hỳt chuyờn gia nước ngoài cú trỡnh độ kỹ thuật cao vào làm việc tại Việt Nam [28].
Bờn cạnh đú, để thực hiện Luật thuế thu nhập cỏ nhõn cú hiệu quả hơn cần đũi hỏi một hệ thống văn bản khụng chỉ thống nhất từ trung ương xuống địa phương, đỏp ứng yờu cầu về tớnh minh bạch mà cũn phải dễ hiểu, dễ thực hiện. Luật thuế thu nhập cỏ nhõn mới ra đời tất nhiờn là cần cú sự điều chỉnh cho phự hợp với điều kiện phỏt triển kinh tế và phự hợp với thu nhập của nhõn dõn, song việc ban hành quỏ nhiều văn bản hướng dẫn của nhiều cơ quan cựng với cỏc chớnh sỏch nhà nước liờn tục thay đổi đó ảnh hưởng khụng nhỏ đến cỏch nhỡn nhận về chất lượng ban hành phỏp luật của nhõn dõn cũng như gõy khú khăn cho cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện Luật. Vỡ vậy, để thực hiện cỏc quy định phỏp luật cú hiệu quả cần xõy dựng hệ thống phỏp luật núi chung và thuế thu nhập cỏ nhõn núi riờng phải minh bạch, phự hợp, dễ hiểu và dễ thực hiện.