Trong sự vận động, phỏt triển chung của xó hội, do quy luật phỏt triển khụng đồng đều nờn ở nước ta cũng như bất kỳ quốc gia nào trờn thế giới cú lớp người sinh sống dưới mức trung bỡnh của xó hội, cũn gọi là người nghốo, thường đi đụi với nghốo về vật chất họ cũn nghốo về tri thức; kộm và khụng hiểu biết phỏp luật. Do vậy, song song với việc thực hiện cỏc chớnh sỏch kinh tế, xó hội nhằm xúa đúi giảm nghốo, hạn chế dần sự chờnh lệch giữa cỏc vựng miền, Nhà nước cũng đồng thời thực hiện cụng bằng xó hội, trong đú cú thực hiện chớnh sỏch trợ giỳp phỏp lý cho đối tượng này.
Ngày 23/3/1999, trờn cơ sở Quyết định số 452/QĐ-UB của Ủy ban nhõn dõn tỉnh Thanh Húa, Trung tõm trợ giỳp phỏp lý Thanh Húa chớnh thức
được thành lập. Trung tõm là đơn vị sự nghiệp (khụng cú thu) cú hai chức năng chớnh là giỳp đỡ phỏp lý miễn phớ cho người nghốo, người dõn tộc thiểu số, đối tượng là người cú cụng, phụ nữ, trẻ em, người tàn tật và cỏc đối tượng chớnh sỏch khỏc, đồng thời tham gia phổ biến, giỏo dục phỏp luật cho nhõn dõn.
Mặc dự, những hoạt động của Trung tõm trợ giỳp phỏp lý Thanh Húa đó cú tỏc động rất lớn đến đời sống kinh tế chớnh trị xó hội của nhõn dõn trong tỉnh núi chung và thành phố núi riờng, song trong những khú khăn, hạn chế nhất định, Trung tõm chưa thể đỏp ứng hết yờu cầu trợ giỳp phỏp luật cho nhõn dõn. Đõy cũng là vấn đề trỏch nhiệm đặt ra cho cỏc cơ quan chức năng trong việc hoàn thiện phỏp luật về trợ giỳp phỏp lý, trỏch nhiệm của mỗi cỏn bộ, cộng tỏc viờn, trong việc rốn luyện, nõng cao năng lực, tinh thần trỏch nhiệm với cụng việc trợ giỳp phỏp lý và đồng thời là trỏch nhiệm chung của cỏc cấp, cỏc ngành trong việc thực hiện chớnh sỏch xó hội.