Những tồn tại khi thực hiện thỏa thuận giữa các đƣơng sự trong giai đoạn THADS trƣớc hết xuất phát từ nguyên nhân khách quan, cụ thể:
- Xã hội ngày càng phát triển, hội nhập quốc tế sâu sắc, các quan hệ xã hội vận động, phát triển không ngừng nên có sự thay đổi nhanh chóng, tính chất cũng ngày càng đa dạng, phức tạp hơn, nhiều quan hệ xã hội mới phát sinh nên pháp luật nội dung cũng nhƣ pháp luật tố tụng, pháp luật THADS không thể điều chỉnh kịp thời. Cụ thể, một số quy định của pháp luật chƣa đáp ứng thực tế, có những quy định chƣa phù hợp hoặc không còn phù hợp, chƣa đầy đủ, thiếu rõ ràng, chi tiết, cụ thể và có những cách hiểu khác nhau hoặc chƣa đƣợc hƣớng dẫn kịp thời, đặc biệt là các quy định liên quan đến thỏa thuận THADS của các đƣơng sự. Có những quy định chƣa đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của đƣơng sự.
- Số lƣợng các vụ việc THADS ngày càng gia tăng và phức tạp trong khi nhiều Cơ quan THADS chƣa đƣợc đảm bảo về số lƣợng biên chế, trang bị, điều kiện cơ sở vật chất...
- Sự phối hợp giữa Cơ quan THADS và các đƣơng sự, giữa các đƣơng sự với nhau vẫn chƣa thực sự chặt chẽ nên giải quyết các việc THADS theo hƣớng các bên tự thỏa thuận vẫn chƣa đạt hiệu quả tốt nhất.
Bên cạnh những nguyên nhân khách quan thì còn tồn tại nhiều nguyên nhân chủ quan nhƣ:
- Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ của các cán bộ, công chức trong ngành THADS cũng là nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, hạn chế trong quá trình thỏa thuận THADS. Trình độ, năng lực và ý thức tổ chức kỷ luật của một bộ phận cán bộ, công chức, kể cả cán bộ lãnh đạo quản lý còn hạn chế. Vẫn còn tình trạng Chấp hành viên, cán bộ làm công tác THADS vi phạm trình tự, thủ tục thi hành án, bị xử lý kỷ luật, một số trƣờng hợp còn có biểu hiện tiêu cực, gây phiền hà, nhũng nhiễu đối
với đƣơng sự. Chẳng hạn, “Trong hai năm 2010, 2011, đã xử lý kỷ luật 86 trường hợp, trong đó: khiển trách 33 trường hợp; cảnh cáo 25 trường hợp; hạ bậc lương 03 trường hợp; giáng chức 01 trường hợp; cách chức 09 trường hợp; buộc thôi việc 08 trường hợp; tạm đình chỉ công tác 06 trường hợp, do bị khởi tố hình sự; 01 trường hợp bị kỷ luật khai trừ khỏi Đảng, đang làm thủ tục kỷ luật về chính quyền” [1].
- Ngoài ra, trình độ, sự hiểu biết pháp luật của đƣơng sự còn hạn chế cũng là một nguyên nhân làm ảnh hƣởng đến việc các đƣơng sự tự thỏa thuận, thƣơng lƣợng với nhau. Ở nƣớc ta hiện nay, tình trạng ngƣời dân chƣa hiểu biết nhiều về pháp luật nói chung và pháp luật THADS nói riêng còn phổ biến. Khi đƣơng sự không biết quy định của pháp luật thì họ không thể biết đƣợc những quyền và nghĩa vụ của mình khi tham gia vào quá trình THA cho nên sẽ gặp khó khăn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của mình một cách hợp pháp. Có nhiều đƣơng sự chỉ quan tâm đến lợi ích của mình mà không quan tâm đến lợi ích của ngƣời khác, gây khó khăn cho việc các bên tự thỏa thuận với nhau.
Để việc giải quyết các vụ việc THA theo hƣớng để các đƣơng sự có thể tự thỏa thuận với nhau thì việc khắc phục những hạn chế trên là vô cùng cần thiết.