VIỆT NAM NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU Cể TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT
3.2.1. Nhận xột
Phỏp luật là cụng cụ hữu hiệu nhất, mang tớnh răn đe nhất trong cụng tỏc phũng chống tội phạm. Cụng tỏc đấu tranh, phũng chống tội phạm sở hữu bảo vệ quyền lợi người bị hại hiện nay vẫn chưa mang tớnh cụ thể chỉ tiếp cận theo chiều hướng giải quyết từng đối tượng, từng vấn đề để khi nảy sinh, chưa tiếp cận chiều sõu. Chỉ cú những hành động, biện phỏp cụ thể khi phần lớn đó cú hiệu quả xảy ra. Mặt khỏc tớnh thực thi, tớnh răn đe của phỏp luật chưa được hiệu quả, nờn vẫn để xảy ra những vụ ỏn tương tự nhau vẫn tiếp diễn lập đi lập lại nhưng cú mức độ nguy hiểm ngày càng cao hơn. Do đú, tiếp tục hoàn thiện hệ thống phỏp luật đối với tội phạm sở hữu là biện phỏp hữu hiệu để phũng, chống tội phạm.
Bộ luật hỡnh sự năm 2015 gồm 26 chương, 426 điều (tăng 02 chương và 72 điều so với Bộ luật hỡnh sự năm 1999), trong đú giữ nguyờn 17 điều; bói bỏ 08 điều; bổ sung mới 49 điều và sửa đổi, bổ sung 362 điều (trong đú cú 65 điều chỉnh sửa về kỹ thuật; 58 điều được tỏch ra từ 24 điều của Bộ luật hỡnh sự năm 1999). Như vậy cú thể thấy, hầu hết cỏc điều khoản của Bộ luật hỡnh sự năm 1999 đều đó được sửa đổi, bổ sung.
Về Chương XVI - Cỏc tội xõm phạm sở hữu bao gụ̀m 13 Điờ̀u (từ Điờ̀u 168 đến Điều 180) cú cỏc nội dung sửa đụ̉i, bụ̉ sung như sau:
- Bổ sung thờm đối tượng tài sản bị xõm hại là phương tiện kiếm sống chớnh của người bị hại và gia đỡnh họ; tài sản là kỷ vật, di vật, đồ thờ cỳng cú giỏ trị đặc biệt về mặt tinh thần đối với người bị hại tại một số tội danh: tụ ̣i cụng nhiờn chiờ́m đoa ̣t tài sản (Điờ̀u 172), tụ ̣i trụ ̣m cắp tài sản (Điờ̀u 173), tụ ̣i lừa đảo chiờ́m đoa ̣t tài sản (Điờ̀u 174);
- Mở rụ ̣ng khách thờ̉ bảo vờ ̣ ta ̣i Điều 144 - Tội thiếu trỏch nhiệm gõy thiệt hại nghiờm trọng đến tài sản của Nhà nước (Bộ luật hỡnh sự năm 1999) theo hướng bảo vờ ̣ đụ́i với cả tài sản của tụ̉ chức , doanh nghiờ ̣p;
- Cụ thể h úa cỏc tỡnh tiết định tớnh , đi ̣nh lượng, đi ̣nh khung tăng năng trỏch nhiệm hỡnh sự ;
- Bổ sung hỡnh phạt tiền là hỡnh phạt chớnh đối với tụ ̣i huỷ hoa ̣i hoă ̣c cụ́ ý làm hư hỏng tài sản ;
- Đối với tội lạm dụng tớn nhiệm chiếm đoạt tài sản (Điều 175) đó giải quyết được vướng mắc hiện nay - bổ sung tỡnh tiết đến hạn trả tài sản nhưng cố tỡnh khụng trả thỡ cú thể xử lý được về tội lạm dụng tớn nhiệm chiếm đoạt tài sản;
- Bỏ hỡnh phạt tử hỡnh trong tội cướp tài sản (Điều 168) nhằm giảm bớt hỡnh phạt tử hỡnh; hơn nữa mục đớch phạm tội là tài sản mà khụng phải là tớnh mạng con người.
Ba lý do sửa đổi, bụ̉ sung như sau [4, tr.23]:
- Bảo đảm phự hợp với thực tiễn đấu tranh phũng chống tội phạm , tăng cường bảo vờ ̣ quyờ̀n vờ̀ tài sản , đă ̣c biờ ̣t là cỏc tài sản đặc biệt cú giỏ trị tinh thõ̀n của người dõn .
- Bảo đảm đối xử bỡnh đẳng giữa chớnh sỏch xử lý hành vi xõm phạm tài sản của Nhà nước với hành vi xõm phạm tài sản của cỏ nhõn theo tinh thần của Hiến phỏp 2013.
- Thực hiờ ̣n chủ trương của Đảng và Nhà nước vờ̀ tăng cường áp du ̣ng cỏc chế tài khụng tước tự do .
3.2.2. Nội dung tiếp tục hoàn thiện Bộ luật hỡnh sự năm 2015
Tuy nhiờn, bờn cạnh những sửa đổi, bổ sung hoàn thiện Bộ luật hỡnh sự năm 1999, sửa đổi năm 2009, theo chỳng tụi, mặc dự Bộ luật hỡnh sự năm 2015 đó khắc phục được nhiều vấn đề tồn tại, vướng mắc nhưng để triển khai thi hành và bảo đảm cơ sở phỏp lý vững chắc trong việc định tội danh đối với cỏc tội xõm phạm sở hữu cú tớnh chiếm đoạt, cần tiếp tục hoàn thiện Bộ luật hỡnh sự năm 2015 như sau:
- Bổ sung điều luật về cơ sở phỏp lý của việc định tội danh chớnh là quy định của Bộ luật hỡnh sự trong Phần chung Bộ luật hỡnh sự năm 2015;
- Nghiờn cứu, khảo sỏt thực tiễn để cõn nhắc cú nờn tiếp tục quy định hỡnh phạt tử hỡnh đối với tội cướp tài sản (khoản 4 Điều 168 Bộ luật hỡnh sự năm 2015). Mặc dự Bộ luật hỡnh sự năm 1999, sửa đổi năm 2009 quy định, Bộ luật hỡnh sự năm 2015 đó bỏ hỡnh phạt tử hỡnh. Tuy nhiờn, thực tiễn cho thấy, diễn biến loại tội phạm này vẫn hết sức phức tạp, đe dọa tớnh mạng, sức khỏe và tài sản của người khỏc, hơn nữa nhiều băng nhúm hoạt động hết sức xảo quyệt, dó man, “chặt trước, cướp sau” gõy bất an cho xó hội, cần phải nghiờm trị;
sản (thờm cụm từ: khụng ngay tức khắc…) để phõn biệt với tội cướp tài sản; mụ tả hành vi tội cướp giật tài sản (cụng khai, nhanh chúng chiếm đoạt tài sản của người khỏc, trỏnh trựng tờn…) để phõn biệt với tội cụng nhiờn chiếm đoạt tài sản.
Như vậy, dự kiến nội dung cỏc điều luật sửa đổi sẽ như sau: …
Phần chung
…
Điều… Căn cứ phỏp lý của việc định tội danh
Việc định tội danh và ỏp dụng điều, khoản đối với người phạm tội phải căn cứ vào cỏc quy định của Bộ luật này.
…
Điều 170. Tội cưỡng đoạt tài sản
1. Người nào đe dọa dựng vũ lực khụng ngay tức khắc hoặc cú thủ đoạn khỏc uy hiếp tinh thần người khỏc nhằm chiếm đoạt tài sản, thỡ bị phạt tự từ 1 năm đến 5 năm.
…
Điều 171. Tội cướp giật tài sản
1. Người nào cụng khai, nhanh chúng chiếm đoạt tài sản của người khỏc thỡ bị phạt tự từ một năm đến năm năm.
…