2.2. Xử lý tài sản để đó biờn
2.2.2. Định giỏ tài sản kờ biờn
Điều 43 Phỏp lệnh THADS năm 2004, Điều 23, 24 của Nghị định số 173/2004/NĐ-CP quy định về định giỏ tài sản kờ biờn như sau:
Nếu người được thi hành ỏn, người phải thi hành ỏn khụng thoả thuận giao tài sản kờ biờn cho nguời được thi hành ỏn thỡ Chấp hành viờn phải tổ chức đinh giỏ tài sản kờ biờn để thi hành nghĩa vụ trả tiền của người phải thi hành ỏn, theo đú:
biờn tài sản chung. Thời hạn để cỏc bờn đương sự thỏa thuận về giỏ khụng quỏ năm ngày làm việc, kể từ ngày tài sản được kờ biờn. Chấp hành viờn lập biờn bản ghi rừ sự thoả thuận, cú chữ ký của cỏc đương sự. Đối với tài sản tươi sống, mau hỏng thỡ khi kờ biờn, cỏc bờn đương sự phải thoả thuận ngay về giỏ.
Trong trường hợp cỏc bờn khụng thoả thuận được với nhau về giỏ, thỡ sau khi kờ biờn, trong thời hạn khụng quỏ mười lăm ngày, kể từ ngày tài sản được kờ biờn, Chấp hành viờn phải thành lập Hội đồng định giỏ gồm Chấp hành viờn là Chủ tịch Hội đồng, đại diện cơ quan tài chớnh, cơ quan chuyờn mụn cú liờn quan là thành viờn (cơ quan chuyờn mụn ở đõy là là người cú chuyờn mụn, kỹ thuật thuộc cơ quan cú thẩm quyền, quản lý về mặt chuyờn mụn, nghiệp vụ đối với tài sản định giỏ. Nếu tài sản định giỏ là nhà ở thỡ phải cú đại diện của cơ quan quản lý nhà đất và cơ quan quản lý xõy dựng tham gia Hội đồng định giỏ). Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày được thành lập, Hội đồng định giỏ phải tiến hành việc định giỏ; người được thi hành ỏn, người phải thi hành ỏn, người cú quyền, nghĩa vụ liờn quan được tham gia ý kiến vào việc định giỏ, nhưng quyền quyết định thuộc về Hội đồng định giỏ. Trong trường hợp cần thiết, Chấp hành viờn cú quyền thuờ hoặc trưng cầu giỏm định về giỏ trị của tài sản. Khi cú yờu cầu của Chấp hành viờn, cơ quan chuyờn mụn cú trỏch nhiệm cử người cú chuyờn mụn tham gia định giỏ.
Hội đồng căn cứ vào giỏ cả thị trường tại thời điểm định giỏ và ý kiến chuyờn mụn của cơ quan, tổ chức giỏm định tài sản để định giỏ tài sản. Đối với tài sản mà Nhà nước thống nhất quản lý giỏ thỡ việc định giỏ dựa trờn cơ sở giỏ tài sản do Nhà nước quy định. Hội đồng định giỏ quyết định về giỏ theo đa số. Trường hợp cỏc bờn cú ý kiến ngang nhau về giỏ tài sản thỡ bờn nào cú ý kiến của Chủ tịch Hội
đồng định giỏ là căn cứ xỏc định giỏ khởi điểm để bỏn tài sản. Cỏc thành viờn của Hội đồng định giỏ cú quyền bảo lưu ý kiến của mỡnh, kiến nghị Thủ trưởng cơ quan thi hành ỏn xem xột lại việc định giỏ
Đối với tài sản kờ biờn cú giỏ trị dưới năm trăm nghỡn đồng hoặc tài sản thuộc loại tươi sống, mau hỏng, nếu khi kờ biờn cỏc bờn khụng thoả thuận được với nhau về giỏ tài sản thỡ chấp hành viờn cú trỏch nhiệm định giỏ. Đối với tài sản tươi sống, mau hỏng, chấp hành viờn tổ chức định giỏ ngay để bỏn.
Sau khi cú kết quả định giỏ, thủ trưởng cơ quan thi hành ỏn phải tổ chức định giỏ lại tài sản trong cỏc trường hợp sau đõy:
+ Cú căn cứ xỏc định vi phạm thủ tục định giỏ. Điều 24 của Nghị định số 173/2004/NĐ-CP xỏc định vi phạm thủ tục định giỏ nếu cú một trong cỏc trường hợp: Hội đồng định giỏ khụng đỳng thành phần; cỏc đương sự khụng được thụng bỏo hợp lệ để tham gia vào việc định giỏ tài sản; ỏp dụng khụng đỳng cỏc quy định về giỏ tài sản trong trường hợp tài sản do Nhà nước thống nhất quản lý về giỏ; cú sai sút nghiờm trọng trong phõn loại, xỏc định phần trăn giỏ trị của tải sản; cỏc trường hợp khỏc do phỏp luật quy định.
+ Cú biến động lớn về giỏ. Được xem là cú biến động về giỏ nếu cú một trong cỏc trường hợp sau đõy: giỏ biến động từ 20% trở lờn đối với tài sản cú giỏ trị dưới một trăm triệu đồng; giỏ tài sản biến động từ 10% trở lờn đối với tài sản cú giỏ trị từ một trăm triệu đồng đến dưới một tỷ đồng; giỏ tài sản biến động từ 5% trở lờn đối với tài sản cú giỏ trị từ một tỷ đồng trở lờn. Cỏc đương sự cú quyền đề nghị cơ quan thi hành ỏn xem xột lại giỏ khi cú biến động về giỏ trước khi cú thụng bỏo cụng khai đối với tài sản được bỏn đấu giỏ. Cơ quan thi hành ỏn căn cứ vào giỏ thị trường, giỏ do cơ quan quản lý giỏ cung cấp để xỏc định cú biến động về giỏ hay khụng và quyết định việc tổ chức định giỏ lại.
+ Quỏ thời hạn sỏu thỏng, kể từ ngày định giỏ mà tài sản chưa bỏn được.
Người được thi hành ỏn, người phải thi hành ỏn, người cú quyền, nghĩa vụ liờn quan cú quyền khiếu nại về giỏ trước khi tài sản được bỏn.
Khi kờ biờn tài sản, chấp hành viờn phải lập biờn bản ghi rừ giờ, ngày, thỏng, năm kờ biờn; họ và tờn của chấp hành viờn, cỏc bờn đương sự, người chứng kiến việc kờ biờn, mụ tả tỡnh trạng từng tài sản, giỏ tài sản (nếu giỏ đó được định giỏ) và những yờu cầu của đương sự hoặc ý kiến của người chứng kiến việc kờ biờn. Biờn bản phải cú chữ ký của chấp hành viờn, cỏc bờn đương sự, người chứng kiến việc kờ biờn. Trường hợp cú người vắng mặt hoặc cú mặt mà từ chối ký biờn bản thỡ chấp hành viờn phải ghi vào biờn bản và nờu rừ lý do. Biờn bản được giao cho cỏc bờn đương sự và chấp hành viờn mỗi người giữ một biờn bản.