- Tập trung nguồn vốn đầu tư cho nền kinh tế:
2.2.1 Chỉ được kinh doanh khi có Giấy phép
Kinh doanh bảo hiểm là một dịch vụ tài chính hết sức phức tạp, liên quan đến mọi hoạt động của đời sống xã hội. Cũng như các hoạt động kinh doanh tiền tệ, ngân hàng, tín dụng, kinh doanh bảo hiểm mang tính đặc thù. Chính vì vậy, ở tất cả các nước kể cả các nước có nền kinh tế tự do như các nước Tây Âu, Nhật Bản và Mỹ, bảo hiểm là hoạt động được kiểm soát hết sức chặt chẽ, muốn kinh doanh bảo hiểm doanh nghiệp phải được cấp phép, phải có vốn đăng ký ít nhất bằng vốn pháp định.
Hoạt động bảo hiểm gắn bó hữu cơ với sự phát triển kinh tế xã hội, với mọi ngành nghề, tổ chức và các tầng lớp dân cư. Diễn biến xấu trong hoạt động của một doanh nghiệp bảo hiểm ví dụ như: phá sản có thể có những tác động gây hậu quả khó một đối với xã hội khơng khác gì việc phá sản của một ngân hàng, đơi khi cịn tệ hại hơn. Vì vậy, mặc dù Nhà nước ta đã xóa bỏ hầu hết các loại giấy phép hoạt động, khơng cịn quy định về vốn pháp định đối với nhiều loại hình doanh nghiệp, nhưng riêng trong lĩnh vực bảo hiểm việc cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp bảo hiểm được tiến hành theo một trình tự thủ tục hết sức chặt chẽ.
Cấp giấy phép hoạt động kinh doanh bảo hiểm là nguyên tắc cơ bản của sự quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh bảo hiểm. Mục đích của việc cấp giấy phép nhằm đánh giá khả năng của cơng ty có đủ tiêu chuẩn và điều kiện về vốn, trình độ chun mơn... để tham gia hoạt động kinh doanh bảo hiểm hay không, đây cũng là hình thức để bảo vệ quyền lợi của người
tham gia bảo hiểm. Theo Điều 62 Luật kinh doanh bảo hiểm thì "thẩm quyền cấp giấy phép thành lập và hoạt động cho doanh nghiệp bảo hiểm" là của Bộ Tài chính, "việc cấp giấy phép thành lập và hoạt động cho doanh nghiệp bảo hiểm phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch định hướng phát triển thị trường bảo hiểm, thị trường tài chính Việt Nam" [25].
Điều 5 Luật giám sát bảo hiểm của Cộng hòa Liên bang Đức quy định: "Các doanh nghiệp bảo hiểm không được tiến hành hoạt động kinh doanh bảo hiểm nếu không được phép của cơ quan giám sát bảo hiểm". Tương tự, Luật bảo hiểm Cộng hòa Pháp, điều L 321-7 quy định: "Các công ty chịu sự giám sát của Nhà nước theo quy định của Điều L310-1 và được nêu tại điểm 3 Điều L310-2 chỉ được hoạt động theo chế độ lập cơ sở ở Pháp sau khi được cấp giấy phép. Giấy phép này không cần thiết đối với hoạt động chấp nhận tái bảo hiểm".