3.1. Chính sách, pháp luật Việt Nam về quyền của ngƣời cao tuổi
3.1.1. Quyền không bị phân biệt đối xử
Quyền không bị phân biệt đối xử là nguyên tắc đầu tiên và là quyền nền tảng nhằm bảo đảm cho những quyền khác.
Điều 16 Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Mọi người đều bình đẳng trước pháp luật; Không ai bị phân biệt đối xử trong đời sống chính trị, dân
sự, kinh tế, văn hóa, xã hội” [41].
Khoản 3 điều 37 Hiến pháp 2013 thì khẳng định: “3. Người cao tuổi được Nhà nước, gia đình và xã hội tôn trọng, chăm sóc và phát huy vai trò
trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [41].
Điều khoản nêu trên là một điều khoản vô cùng quan trọng, có thể coi là một bƣớc tiến rất lớn thể hiện mạnh mẽ hơn việc bảo vệ, thúc đẩy quyền của NCT bởi đây là lần đầu tiên nguyên tắc “tôn trọng” NCT đƣợc ghi nhận và khẳng định trong hiến pháp, điều này chƣa từng có ở hiến pháp những năm
trƣớc. Trải qua 4013 tọa đàm, hội thảo, hội nghị với 02 triệu lƣợt NCT đóng góp 165.819 ý kiến [58] thì trong hiến pháp mới ghi nhận nguyên tắc “tôn trọng” NCT vào điều khoản này và việc ghi nhận nguyên tắc này trong hiến pháp mang một ý nghĩa vô cùng quan trọng, không chỉ bảo đảm quyền không bị phân biệt đối xử của NCT mà còn góp phần bảo vệ, thúc đẩy những quyền khác của NCT.
Khoản 1 Điều 9 Luật NCT 2009 cũngquy định về việc cấm: “Lăng mạ,
ngược đãi, xúc phạm, hành hạ, phân biệt đối xử đối với người cao tuổi” [37].
Quyền không bị phân biệt đối xử của NCT còn đƣợc thể hiện trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật thuộc nhiều lĩnh vực thông qua các điều khoản nhƣ: khoản 2 điều 3 Bộ luật hình sự năm 1999 (sửa đổi, bổ sung 2009); Điều 5 Bộ luật tố tụng hình sự 2003; Điều 5 Bộ luật dân sự 2005; Điều 8 Bộ luật tố tụng dân sự 2004; Điều 1 Luật bầu cử đại biểu quốc hội và đại biểu hội đồng nhân dân năm 2015; Điều 12 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014; Luật hôn nhân và gia đình năm 2014 (Chƣơng III: Quan hệ giữa vợ và chồng; Chƣơng V: Quan hệ giữa cha mẹ và con); Điều 5 và Điều 8 Bộ luật lao động năm 2012; Điều 14 Luật ngƣời khuyết tật 2010; Khoản 3 điều 8 Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở ngƣời (HIV/AIDS) 2006; Điều 9 Luật trợ giúp pháp lý 2006 …
Các điều khoản nêu trên dù đƣợc diễn đạt theo nhiều cách khác nhau, phù hợp với đối tƣợng điều chỉnh của từng văn bản luật nhƣng tựu chung lại nội dung của những điều khoản này hoặc là khẳng định việc tôn trọng nguyên tắc “bình đẳng trƣớc pháp luật” hoặc nghiêm cấm việc “phân biệt đối xử” đối với tất cả mọi ngƣời trong đó có NCT.