hành Bộ luật hình sự năm 1985
Cách mạng tháng tám năm 1945 thành công đã đánh dấu một chiến thắng vĩ đại của dân tộc Việt Nam và sự ra đời của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa. Quyền con người, quyền công dân được khẳng định tại chính nội dung Bản Tuyên ngôn độc lập do Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại soạn thảo và đọc trước công chúng tại vườn hoa Ba Đình (nay là Quảng trưởng Ba Đình) ngày 02
tháng 9 năm 1945 “…mọi người sinh ra đều có quyền bình đẳng. Tạo hóa ban
cho họ những quyền không ai có thể xâm phạm được, trong đó có quyền sống, quyền tự do và mưu cầu hạnh phúc…”. Bản tuyên ngôn trên chính là Bác Hồ dựa trên Tuyên ngôn toàn thế giới về nhân quyền; Tuyên ngôn độc lập của hợp chủng quốc Hoa Kỳ và được tái khảng định trong bản tuyên ngôn Dân quyền và Nhân quyền của nước Pháp. Còn ở Việt Nam sau bản tuyên ngôn độc lập thể hiện rõ về nhân quyền thì đến năm 1946 quyền con người, quyền công dân đã chính thức được ghi nhận trong văn bản pháp lý cao nhất, đó là việc hiến định quyền con người trong bản HP đầu tiên năm 1946. Đây là cuội nguồn cơ sở cho hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung, pháp luật hình sự Việt Nam nói riêng chuyển sang một bước ngoặt lớn trong quá trình vận động và phát triển hoàn thiện [24].
Từ sau cách mạng tháng tám năm 1945 đến trước khi BLHS năm 1985 là một giai đoạn khó khăn khi Nhà nước phải thực hiện hai nhiệm vụ lớn là xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền bắc, và tiến hành cuộc cách mạng dân tộc dân chủ ở miền nam nhằm thống nhất đất nước. Thời kỳ này công tác xây dựng pháp luật của Nhà nước ta nói chung, cũng như quy định về quyền con người
của NCTN phạm tội nói riêng bằng các chính sách hình sự còn rất nhiều hạn chế, các quy phạm pháp luật liên quan trực tiếp đến việc bảo vệ quyền con người hay quyền con người của NCTN phạm tội còn rất ít, hầu hết các quy phạm pháp luật về quyền của NCTN phạm tội không được tập hợp một cách có hệ thống mà nằm ở rải rác ở các văn bản pháp luật khác nhau. Giai đoạn này Nhà nước chủ yếu tập trung xây dựng và ban hành các sắc lệnh, quy định để xét xử trừng phạt những tay sai đắc lực cho thực dân Pháp, Nhật, đế quốc Mỹ. Những đối tượng nguy hiểm cho nền dân chủ cộng hòa, những loại việt gian, phản động, phản quốc, những kẻ man trá, đầu cơ bóc lột...; Nhà nước thường ban hành những Sắc lệnh để hướng dẫn điều chỉnh từng lĩnh vực riêng biệt, thậm trí pháp luật về quyền con người của NCTN phạm tội còn thường được đề cập trong các báo cáo tổng kết có tính chất hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn của ngành Tòa án. Pháp luật hình sự Nhà nước ta thời kỳ này cũng chưa được xây dựng thành bộ luật riêng, vì thế mà quyền con người của NCTN phạm tội không có tính đặc thù, tính riêng biệt cho nhóm đối tượng này. Có thể nói pháp luật hình sự Việt Nam giai đoạn này mới bước đầu xử lý tội phạm và người phạm tội có phân hóa TNHS và cá thể hóa hình phạt, nhưng những quy định
trong văn bản pháp luật cũng nêu rõ khái niệm về người vị thành niên. Theo đó
được hiểu “Người chưa thành niên là con trai hay con gái chưa đủ 18 tuổi”.
Tuy nhiên, nó lại được quy định ở nhiều văn bản quy phạm pháp luật hình sự khác nhau nên việc thực hiện còn chưa được thống nhất và gặp nhiều khó khăn, hạn chế trong quá trình áp dụng vào thực tiễn.
Tuy pháp luật hình sự thời kỳ này chủ yếu tập trung quy định để xét xử các hành vi xâm hại đến Nhà nước, nhưng cũng đã chú trọng đề cao việc bảo vệ các quyền cơ bản của con người nói chung. Văn bản pháp luật hình sự đã quy định một cách cụ thể về giới hạn độ tuổi chịu TNHS, quy định về TNHS có tính chất giảm nhẹ và có tính chất giáo dục là chính, đồng thời cũng quy định trách nhiệm của các cơ quan, những người có thẩm quyền trách nhiệm trong việc
giáo dục NCTN phạm tội. Ngoài những văn bản chung thì thời điểm này đặc biệt còn có các văn bản của TAND Tối cao hướng dẫn việc đảm bảo thực hiện các quyền của NCTN phạm tội như: Thông tư số 06/TATC ngày 19 tháng 9 năm 1967 của Tòa án nhân dân Tối cao về đảm bảo quyền bào chữa của bị can, bị cáo; Bản rút kinh nghiệm số 607/NKPL ngày 13 tháng 9 năm 1973 của Tòa án nhân dân Tối cao về việc viết bản án sơ thẩm và phúc thẩm; Thông tư số 16/TATC ngày 27 tháng 9 năm 1974 hướng dẫn trình tự, thủ tục sơ thẩm về hình sự…; Do chưa có BLHS và BLTTHS nên các quy định về hoạt động xét xử về NCTN phạm tội nói chung vẫn phải dựa vào đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước.
Có thể nói pháp luật hình sự Việt Nam giai đoạn từ năm 1945 đến trước khi BLHS năm 1985 về bảo vệ quyền con người của NCTN phạm tội có đánh dấu một bước phát triển, đã quy định về độ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS đối với NCTN phạm tội; đã thể hiện việc coi trọng đến việc bảo vệ quyền con người của NCTN phạm tội dưới dạng văn bản quy phạm pháp luật như sắc lệnh, thông tư, bản báo cáo rút kinh nghiệm…; Tuy nhiên, những quy định của văn bản pháp luật trong việc bảo vệ quyền con người của NCTN phạm tội trong giai đoạn này còn thiếu thống nhất, chưa được đồng bộ và chưa có những quy định rõ ràng để bảo vệ quyền con người của NCTN phạm tội. Mỗi văn bản lại quy định một vấn đề riêng biệt do vậy dễ dẫn đến việc áp dụng tùy tiện ảnh hưởng đến việc bảo vệ quyền con người của NCTN phạm tội.