3.2. Một số biện pháp đảm bảo cho việc chấm dứt hợp đồng lao
3.2.6. Nâng cao công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý kịp thời các trường hợp
hợp vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động
Đa phần nhận thức của NLĐ hiện nay nói chung còn nhiều hạn chế, do đó nhiều trường hợp NSDLĐ lợi dụng sự thiếu hiểu biết của NLĐ mà chấm
dứt HĐLĐ trái pháp luật. Khi mà quyền và lợi ích chính đáng bị xâm phạm, NLĐ cũng không đủ hiểu biết để nhận ra, do đó chịu nhiều thua thiệt khi QHLĐ chấm dứt. Chính vì lẽ đó, công tác thanh tra, kiểm tra phải được tích cực triển khai nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm chấm dứt HĐLĐ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mỗi bên trong QHLĐ, đặc biệt là NLĐ. Để làm tốt công tác này, cần: quy định việc thanh tra, kiểm tra về lao động nói chung, chấm dứt HĐLĐ nói riêng định kỳ hàng tháng, hàng quý, hàng năm; không ngừng nâng cao năng lực, phẩm chất đạo đức của đội ngũ kiểm tra viên; phối hợp với các cơ quan chuyên ngành khác để có kết luận tổng hợp và chính xác nhất.
Kết luận Chƣơng 3
Việc nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật Việt Nam về lao động nói chung, chấm dứt HĐLĐ nói riêng là cần thiết nhằm khắc phục những bất cập, hạn chế của các quy định hiện hành, đảm bảo quyền bình đẳng giữa NSDLĐ và NLĐ trong QHLĐ, tôn trọng các quyền con người được ghi nhận trong tuyên ngôn nhân quyền của Liên hợp quốc và Hiến pháp Việt Nam.
Để đảm bảo các quy định pháp luật phát huy hiệu quả, không chỉ tập trung vào việc sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện các quy định hiện hành mà còn phải đổi mới, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho NLĐ và NSDLĐ, nâng cao năng lực của tổ chức đại diện NSDLĐ, của tổ chức đại diện tập thể NLĐ tại cơ sở cũng như vai trò định hướng của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường.
KẾT LUẬN
Chấm dứt HĐLĐ là một sự kiện pháp lý rất quan trọng, bởi hậu quả pháp lý của nó là sự kết thúc QHLĐ, trong một số trường hợp gây tác động tiêu cực tới thu nhập, việc làm của NLĐ; sự xáo trộn trong nội bộ đơn vị của NSDLĐ và sự ổn định trong thị trường lao động. Chấm dứt HĐLĐ là quyền của cả NLĐ và NSDLĐ, đặt trong khuôn khổ mà pháp luật cho phép để hạn chế tới mức thấp nhất sự ảnh hưởng cho phía bên kia.
Pháp luật Việt Nam hiện hành đã có những quy định và hướng dẫn về căn cứ, thủ tục, nguyên tắc áp dụng cho mỗi bên khi chấm dứt HĐLĐ. Các quy định này về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu của việc quản lý, điều tiết QHLĐ trong nền kinh tế thị trường, vừa đảm bảo quyền quản lý cho NSDLĐ, cũng như quyền lợi của NLĐ. Các quy định pháp luật đã và đang dần hoàn thiện, điều chỉnh cho phù hợp và tương đồng với quy định của các nước và với điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam. Tuy nhiên, nhìn vào thực trạng những tranh chấp lao động gần đây khiến chúng ta phải nhìn nhận, suy ngẫm về thực trạng QHLĐ và hiệu quả thực thi pháp luật trong thực tế. Trong đời sống lao động, QHLĐ không phải lúc nào cũng tốt đẹp, những mâu thuẫn, bất đồng, xung đột về quyền và lợi ích của NSDLĐ và NLĐ luôn luôn tồn tại tiềm tàng, và khi mâu thuẫn, bất đồng đạt đến giới hạn nhất định, sẽ là nguyên nhân phá vỡ các giao ước trong HĐLĐ.
Vi phạm chấm dứt HĐLĐ là một hiện tượng có xu hướng khá phổ biến, nó làm mất dần tính bình ổn và sự hợp tác giữa các bên trong QHLĐ từ đó ảnh hưởng không nhỏ tới sự phát triển kinh tế, xã hội và trách nhiệm của các bên. Chính vì vậy, việc phòng ngừa, hạn chế và loại bỏ vi phạm pháp luật về chấm dứt hợp đồng lao động là điều thực sự cần thiết. Hiện nay, các quy định của pháp luật điều chỉnh về vi phạm chấm dứt HĐLĐ phần nào đã đáp ứng
được nhu cầu của thực tiễn. Tuy nhiên, đó chưa thực sự là một hệ thống các quy phạm pháp luật hoàn chỉnh và khi áp dụng trong thực tế còn tồn tại nhiều bất cập. Việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật về hợp đồng lao động, về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động nói chung và chấm dứt HĐLĐ nói riêng có ý nghĩa lớn trong thời điểm này.
Tóm lại, trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về chấm dứt HĐLĐ và vi phạm chấm dứt HĐLĐ, có thể rút ra một số điểm chính như sau:
- Chấm dứt HĐLĐ và vi phạm chấm dứt HĐLĐ là hai mặt của pháp luật về chấm dứt HĐLĐ, có quy định về chấm dứt HĐLĐ thì cũng có thể sẽ có vi phạm chấm dứt HĐLĐ. Do đó, khi nghiên cứu chấm dứt HĐLĐ và vi phạm chấm dứt HĐLĐ cần được đặt trong tổng thể các quy định của pháp luật về lao động.
- Pháp luật về chấm dứt HĐLĐ có nhiều nội dung đổi mới, tiến bộ, mang tính xã hội cao, bên cạnh những ưu điểm đạt được, vẫn còn tồn tại những bất cập, thiếu sót trong quá trình áp dụng, vẫn còn tồn tại những quy định chưa được hướng dẫn cụ thể, thủ tục rườm rà, có sự chồng chéo và thiếu tính đồng bộ, chưa phù hợp với thực tiễn.
- Việc áp dụng pháp luật về chấm dứt HĐLĐ trên thực tế còn bất cập. Sự tiếp cận, hiểu biết của NSDLĐ và NLĐ đối với các văn bản quy phạm pháp luật chưa sâu sắc, chưa đáp ứng yêu cầu duy trì mối quan hệ công nghiệp trong nền kinh tế thị trường, các vụ tranh chấp về chấm dứt HĐLĐ còn nhiều, ý thức tuân thủ pháp luật còn hạn chế.
Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật và các tình huống giả định về chấm dứt HĐLĐ, luận văn đã đề xuất một số kiến nghị nhằm đảm bảo cho việc chấm dứt HĐLĐ đúng pháp luật.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I. Tài liệu tiếng Việt
1. Công Bằng (2016), Công ty TNHH Naria Vina sa thải người lao động khi đang nằm viện! <http://kinhtenongthon.com.vn/Cong-ty-TNHH- Naria-Vina-sa-thai-nguoi-lao-dong-khi-dang-nam-vien-122-
61405.html>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
2. Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (2003), Thông tư của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội số 19/2003/TT-BLĐTBXH ngày 22 tháng 9 năm 2003 ngày 22/09/2003 của Bộ Lao động-Thương binh và xã hội Hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 41/CP ngày 06 tháng 7 năm 1995 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Bộ Luật Lao động về kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 33/2003/NĐ-CP ngày 02 tháng 04 năm 2003 của Chính phủ, Hà Nội.
3. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (2015), Thông tư số 47/2015/TT- BLĐTBXH ngày 16 tháng 11 năm 2015 Hướng dẫn thực hiện một số điều về Hợp đồng, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất của Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số nội dung của Bộ luật Lao động, Hà Nội. 4. Hà Anh Chiến (2016), Vụ Cty TNHH Shinwa VN (Đồng Nai) đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái luật: CĐ giúp NLĐ đòi được gần 1 tỉ đồng. <http://laodong.com.vn/cong-doan/vu-cty-tnhh-shinwa-vn-dong- nai-don-phuong-cham-dut-hdld-trai-luat-cd-giup-nld-doi-duoc-gan-1- ti-dong-596779.bld>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
5. Chính phủ (1995), Nghị định số 41/CP ngày 06 tháng 07 năm 1995 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao
6. Chính phủ (2003), Nghị định số 33/2003/NĐ-CP ngày 02 tháng 04 năm 2003 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 41/CP ngày 06 tháng 7 năm 1995 của Chính phủ quy định chitiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ Luật Lao động về kỷ luậtlao động và trách nhiệm vật chất, Hà Nội.
7. Chính phủ (2015), Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 01 năm 2015 Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số nội dung của Bộ luật Lao động, Hà Nội.
8. Hương Huyền (2014), Thẩm quyền của ai? <http://nld.com.vn/cong- doan/tham-quyen-cua-ai-20141210213331405.htm>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
9. Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2001), Giáo trình lý luận chung về nhà nước và pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội.
10. Lê Ngân (2016), Sa thải giám đốc trái luật, Vina-Offshore phải bồi thường gần 1 tỉ đồng. <http://laodong.com.vn/cong-doan/sa-thai-giam- doc-trai-luat-vinaoffshore-phai-boi-thuong-gan-1-ti-dong-560637.bld>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
11. Diệp Thành Nguyên (2004), “Pháp luật về chấm dứt hợp đồng lao động và thực trạng áp dụng ở Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Khoa học, Trường Đại học Cần Thơ, (2), tr.32-40.
12. Lưu Bình Nhưỡng (1998), “Chấm dứt hợp đồng lao động”, Tạp chí Luật học, (6), tr.34-38.
13. PV Ban pháp luật (2016), Vụ việc tranh chấp hợp đồng lao động tại Công ty Aon: Quyền lợi người lao động bị xâm hại. <http://doanhnghiephoinhap. vn/vu-viec-tranh-chap-hop-dong-lao-dong-tai-cong-ty-aon-quyen-loi-
nguoi-lao-dong-bi-xam-hai.html>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016). 14. Quốc hội (1994), Bộ luật lao động, Hà Nội.
16. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội.
17. Nguyễn Thị Hoa Tâm (2013), Pháp luật về đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động – những vấn đề lý luận và thực tiễn, Luận án tiến sĩ Luật học, trường Đại học Luật TP.HCM.
18. Lê Thị Hoài Thu (2003), Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về pháp luật hợp đồng ở Việt Nam hiện nay - Phần hợp đồng lao động, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.
19. Tòa Lao động, TANDTC (2006), 72 vụ tranh chấp lao động điển hình tóm tắt và bình luận, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội.
20. Lê Tuyết (2014), Đuổi người không cần lý do! <http://laodong.com.vn/cong- doan /duoi-nguoi-khong-can-ly-do-180644.bld>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
21. Lê Tuyết (2015), Bình Dương: Doanh nghiệp sa thải công nhân vừa gặp nạn. <http://laodong.com.vn/cong-doan/binh-duong-doanh-nghiep- sa-thai-cong-nhan-vua-gap-nan-365042.bld>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
22. Viện Nghiên cứu nhà nước và pháp luật (1995), Những vấn đề lý luận cơ bản về nhà nước và pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 23. Lê Hữu Việt (2016), Quấy rối tình dục nơi làm việc: Thị dâm, khẩu
dâm cũng là quấy rối. <http:// tienphong.vn/xa-hoi/quay-roi-tinh-duc- noi-lam-viec-thi-dam-khau-dam-cung-la-quay-roi-1010481.tpo>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
II. Tài liệu tiếng Anh
24. China Labor law 1995, amending 1999, English translation by the Chinese Ministry of Labor.
III. Tài liệu Website
25. Bản án số 03/2014/LĐ-ST. <http://caselaw.vn/ban-an/XlIcWqGrew>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
26. Bản án số 08/2015/LĐ-ST. <http://caselaw.vn/ban-an/qFDhCjc2Ll/bai- viet>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
27. Bản án số 64/2015/LĐ-ST. <http://caselaw.vn/ban-an/fXlsCFrke2>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
28. Bản án số 236/2015/LĐ-ST. <http://caselaw.vn/ban-an/jRuX0oGe2q>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).
29. Bản án số 450/2015/LĐ-ST. <http://caselaw.vn/ban-an/jAUWRJUmz1>, (ngày truy cập: 19 tháng 07 năm 2016).