2.2.1 .Tình hình giải quyết tranh chấp thƣơng mại ở Việt Nam
3.3. Các giải pháp xây dựng và hoàn thiện pháp luật Việt Nam về giải quyết tranh
3.3.3. Các giải pháp hỗ trợ
Ngoài các giải pháp về phƣơng diện pháp lý trên, để thúc đẩy hoạt động giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải phát triển thì Nhà nƣớc cần phải thực hiện các biện pháp sau:
Một là, đào tạo nguồn nhân lực làm hòa giải viên, bao gồm luật sƣ, trọng tài
viên, thẩm phán, kiểm sát viên về hƣu, đặc biệt là cần tận dụng các chuyên gia giỏi chuyên môn trong lĩnh vực kinh doanh thƣơng mại nhƣ thiết kế, tƣ vấn xây dựng, giám định... để tăng chất lƣợng tƣ vấn. Có chính sách về việc trang bị kỹ năng hòa giải cũng nhƣ bồi dƣỡng thƣờng xuyên về kỹ năng trong quá trình hoạt động cho hòa giải viên.
Hai là, tuyên truyền các ƣu điểm của phƣơng thức hòa giải thƣơng mại cho các
nên phổ biến trong thực tiễn và đi vào cuộc sống thông qua việc tổ chức các buổi tập huấn, hội thảo, hội nghị về phƣơng thức hòa giải thƣơng mại hay trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng, cơ quan truyền hình, phát thanh, báo chí, internet nhƣ qua các trang thông tin điện tử của Sở và các báo, tạp chí chuyên ngành. Bên cạnh đó, Nhà nƣớc nên giao cho cơ quan chuyên môn nhƣ Bộ kế hoạch và đầu tƣ hay Bộ tƣ pháp biên tập các tài liệu hƣớng dẫn chuyên ngành về các phƣơng thức giải quyết tranh chấp thƣơng mại trong đó có hình thức hòa giải để nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật nói chung và pháp luật thƣơng mại nói riêng cho giới thƣơng nhân.
Ba là, Nhà nƣớc cần tăng cƣờng hiệu quả hoạt động tƣ vấn pháp luật cho các
doanh nghiệp. Bởi lẽ hệ thống pháp luật nƣớc ta rất đa dạng và luôn có sự thay đổi , biến động đặc biệt là pháp luật thƣơng mại , điều này khiến cho doanh nghiệp không thể tự mình tìm hiểu đƣợc toàn bộ mà cần có sự quan tâm của Nhà nƣớc thông qua hoạt động hỗ trợ pháp lý, có nhƣ vậy doanh nghiệp mới chủ động trong việc giải quyết tranh chấp thƣơng mại phát sinh và lựa chọn đƣợc phƣơng thức giải quyết tranh chấp phù hợp trong đó có hòa giải. Hoạt động này đƣợc thực hiện bởi hai chủ thể cơ bản sau:
Thứ nhất, đội ngũ luật sƣ có thể tham gia hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp một cách thuận lợi . Luâ ̣t sƣ là đô ̣i ngũ đƣợc trang bi ̣ đầy đủ các kiến thƣ́c về pháp luật nói chung và pháp luâ ̣t về doanh nghiê ̣p nói riêng trong đó có pháp luật về giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải , ngoài ra đa số luật sƣ đều đã qua đào ta ̣o nghề nên có nhiều kỹ năng trong viê ̣c tƣ vấn pháp luâ ̣t . Luâ ̣t sƣ cũng là đô ̣i ngũ tiên phong, thƣờng xuyên theo ki ̣p với các văn bản pháp luâ ̣t mới ban hành . Vì vâ ̣y, khi luâ ̣t sƣ tham gia hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiê ̣p sẽ đem la ̣i hiê ̣u quả
cao, đáp ƣ́ng đƣơ ̣c phần lớn nhu cầu tƣ vấn của các doanh nghiê ̣p hiê ̣n nay . Do đó,
Nhà nƣớc cần tăng cƣờng nâng cao vai trò, chất lƣợng tƣ vấn, có kế hoạch đào tạo và phát triển hoạt động của đội ngũ luật sƣ; chuyên nghiệp hóa công tác luật sƣ trong các lĩnh vực đầu tƣ, dịch vụ, sở hữu trí tuệ...nhằm đáp ứng sự phát triển của
nền kinh tế để không bị tụt hậu về kiến thức pháp luật so với khu vực và thế giới .
trong nhƣ̃ng cô ̣ng tác viên tích cƣ̣c cho ma ̣ng lƣới tƣ vấn pháp luâ ̣t cho doanh nghiê ̣p, giúp các doanh nghiệp Việt Nam thấu hiểu đƣợc tầm quan trọng của pháp luật và vai trò của hòa giải trong giải quyết tranh chấp thƣơng mại ta ̣o điều kiê ̣n thuâ ̣n lợi để doanh nghiê ̣p Viê ̣t Nam tham gia và o mô ̣t sân chơi bình đẳng với tính cạnh tranh khốc liệt của thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế .
Thứ hai, Nhà nƣớc có thể hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thông qua hoạt động của các cán bộ chuyên trách của mình, cụ thể nhƣ: Uỷ ban nhân dân và Sở Tƣ pháp các tỉnh, thành phố cần ban hành các văn bản hƣớng dẫn cụ thể, chi tiết nhiệm vụ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đến từng cấp từng ngành; kiện toàn đội ngũ Báo cáo viên pháp luật các cấp và có chính sách đào tạo, bồi dƣỡng, động viên, khen thƣởng kịp thời. Bên cạnh đó, Nhà nƣớc cần tổ chức các buổi tập huấn về nghiệp vụ, phƣơng pháp … cho cán bộ làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp đối với các Sở, ngành của các tỉnh. Đồng thời, các cán bộ chuyên trách có thể tƣ vấn, giải đáp trực tiếp hoặc thông qua điện thoại, giải đáp bằng văn bản, giải đáp thông qua đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan đối với những tình huống vƣớng mắc của doanh nghiệp để các doanh nghiệp khi gặp phải sẽ vận dụng thực hiện đƣợc ngay.
Bốn là, Nhà nƣớc cần có chính sách phát huy vai trò và phối hợp với các hiệp
hội doanh nghiệp Việt Nam trong việc thúc đẩy hoạt động hòa giải thƣơng mại phát triển. Bởi lẽ, giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải là một dịch vụ mang tính xã hội, Hiệp hội doanh nghiệp Việt Nam có vai trò là đại diện cho các lợi ích chính đáng vừa là đầu mối cung cấp thông tin và hỗ trợ xúc tiến thƣơng mại, cầu nối cho các doanh nghiệp. Hiệp hội doanh nghiệp là chủ thể không thể thiếu, có vai trò hỗ trợ cho nhà nƣớc trong tuyên truyền, phổ biến ƣu điểm phƣơng thức hòa giải thƣơng mại cho doanh nghiệp, giúp các doanh nghiệp chủ động, linh hoạt trong việc đối phó khi có tranh chấp phát sinh đồng thời có thể lựa chọn phƣơng thức giải quyết tranh chấp phù hợp với điều kiện của mình để giải quyết tranh chấp một cách nhanh chóng, gọn nhẹ, giảm thiểu tối đa thiệt hại có thể xảy ra, nâng cao năng lực, chất lƣợng, hiệu quả trong hoạt động giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải.
Cuối cùng, Nhà nƣớc cần tổng kết rút kinh nghiệm từ thực tiễn giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải và đăng tải trên trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nƣớc quản lý hoạt động kinh doanh và trên các báo, tạp chí chuyên ngành, học hỏi đƣợc những kinh nghiệm quý báu trong thực tiễn giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải. Từ đó xem xét, đánh giá lại những văn bản hiện hành liên quan đến giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải. Bên cạnh đó, Nhà nƣớc thông qua hoạt động đúc kết kinh nghiệm trên để tiếp nhận kiến nghị của doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, xây dựng và hoàn thiện pháp luật hòa giải thƣơng mại cho phù hợp với điều kiện thực tế. Ngoài ra, việc tổng kết này cũng làm cơ sở cho các nhà hoạch định chính sách, nhà làm luật, các nhà làm công tác giảng dạy, đào tạo và đặc biệt là các doanh nghiệp đƣa ra các kiến nghị để hoàn thiện môi trƣờng pháp lý liên quan đến hoạt động giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải.
Tóm lại, trên cơ sở nhận thức về lợi ích của các phƣơng thức giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải, thông qua giải pháp về pháp luật cũng nhƣ các giải pháp khác, Nhà nƣớc sẽ khuyến khích đƣợc các bên sử dụng phƣơng thức hòa giải để giải quyết tranh chấp thƣơng mại ngày càng phổ biến.
KẾT LUẬN
Việc Việt Nam trở thành thành viên của WTO đã đánh dấu quá trình tham gia ngày càng sâu rộng của nền kinh tế Việt Nam vào hệ thống kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, trong giai đoạn bối cảnh kinh tế khu vực và kinh tế thế giới đang ở giai đoạn khủng hoảng, có nhiều diễn biến phức tạp, khó lƣờng thì tranh chấp thƣơng mại là điều tất yếu và không thể tránh khỏi giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nƣớc. Theo quy định của Pháp luật Việt Nam hiện nay thì đối với việc giải quyết tranh chấp thƣơng mại có những phƣơng thức sau: thƣơng lƣợng, hòa giải, trọng tài và Tòa án. Thực tiễn trong hoạt động thƣơng mại, việc lựa chọn phƣơng thức giải quyết tranh chấp thƣơng mại phụ thuộc vào từng quan hệ thƣơng mại khác nhau, xuất phát từ những mục đích khác nhau của các bên và phụ thuộc vào ƣu điểm, nhƣợc điểm của mỗi phƣơng thức. Trong đó, giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải vẫn đƣợc rất nhiều các doanh nhân, doanh nghiệp ƣa chuộng; đặc biệt là trong các quan hệ giao dịch với quốc tế bởi những ƣu điểm của nó nhƣ đơn giản không bị ràng buộc bởi các thủ tục pháp lý phiền phức, ít tốn kém và không làm phƣơng hại đến quan hệ hợp tác vốn có giữa các bên kinh doanh cũng nhƣ giữ đƣợc các bí mật kinh doanh.
Luận văn đã phân tích về tranh chấp thƣơng mại từ đó đi sâu tìm hiểu các phƣơng thức giải quyết tranh chấp thƣơng mại mà cụ thể là giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải. Thông qua việc nêu thực trạng pháp luật hiện hành về giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải ở nƣớc ta hiện nay và nhận xét nguyên nhân của những bất cập đó để đƣa ra những định hƣớng, giải pháp nhằm xây dựng và hoàn thiện pháp luật giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải của nƣớc ta, ghi nhận về mặt pháp lý vai trò, vị trí của hòa giải thƣơng mại và thể chế hóa bằng các quy định pháp luật. Việc xây dựng và hoàn thiện khung Pháp luật về giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa giải là một yêu cầu cần thiết trong điều kiện nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa hiện nay của nƣớc ta. Và để xây dựng và hoàn thiện pháp luật giải quyết tranh chấp thƣơng mại bằng hòa
giải thực sự có hiệu quả phù hợp với thông lệ quốc tế thì cần có sự phối hợp chặt chẽ và đồng bộ giữa các doanh nghiệp, Hiệp hội ngành nghề và Nhà nƣớc, từ đó góp phần đa dạng hóa việc lựa chọn các hình thức giải quyết tranh chấp thƣơng mại theo hƣớng linh hoạt, giảm tải công việc xét xử của tòa án, đồng thời tạo môi trƣờng đầu tƣ, kinh doanh hấp dẫn đối với các nhà đầu tƣ kinh doanh trong nƣớc cũng nhƣ nƣớc ngoài vào làm ăn tại Việt Nam, góp vốn phát triển kinh tế, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn bản pháp luật
1. Bộ chính trị (2005), Nghị quyết 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 về Chiến lược cải
cách tư pháp đến năm 2020
2. Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (1997), Luật thương mại
3. Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2005), Bộ luật Dân sự.
4. Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2005), Luật thương mại
5. Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2005), Luật doanh nghiệp
6. Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2005), Luật đầu tư
7. Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2005), Luật giao dịch điện tử
8. Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2005), Luật ký kết, gia nhập và thực hiện điều
ước quốc tế số 41/2005/QH11
9. Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2006), Luật công nghệ thông tin
10.Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2006), Luật chuyển giao công nghệ
11.Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2007), Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa
12.Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2010), Luật trọng tài thương mại
13.Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2010), Luật bảo vệ người tiêu dùng
14.Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2011), Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004, sửa đổi
bổ sung năm 2011
15.Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2012), Bộ luật lao động
16.Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2013), Hiến pháp nước CHXHCNVN
17.Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2013), Luật Hòa giải ở cơ sở
18.UNIDROIT (2004), Bộ nguyên tắc về hợp đồng thương mại quốc tế 2004, Nxb
Tƣ pháp, Hà Nội.
19.Ủy ban Liên hợp quốc (1985), Luật mẫu của Ủy ban pháp luật thương mại quốc
tế của Liên hợp quốc về hòa giải thương mại quốc tế
20.Ủy ban Liên hợp quốc (1985), Luật mẫu của Ủy ban pháp luật thương mại quốc
21.Ủy ban Liên hợp quốc (1985), Luật mẫu của Ủy ban pháp luật thương mại quốc tế của Liên hợp quốc về thương mại điện tử
22.Viên (1980), Công ước Viên
Các tài liệu tham khảo khác
23.Ngô Huy Cƣơng (2009), Tự do ý chí trong pháp luật Việt Nam, Khoa luật Đại
học Quốc gia Hà Nội
24.Ngô Huy Cƣơng (2010), Bàn về khái niệm và các điều kiện của chấp nhận giao kết
hợp đồng theo Bộ luật dân sự 2005, Tạp chí dân chủ và pháp luật số tháng 1/2010:
25.Ngô Huy Cƣơng (2013), Tập bài giảng luật hợp đồng, khoa luật Đại học Quốc
gia Hà Nội
26. Ngô Huy Cƣơng (2013), Tập bài giải luật kinh tế, giải quyết tranh chấp kinh
doanh, thương mại, Khoa luật đại học Quốc gia Hà Nội
27.Ngô Huy Cƣơng (2013), Bài tập tình huống, bản án, Khoa luật Đại học Quốc
gia Hà Nội
28.Đỗ Văn Đại (2011), Luật hợp đồng Việt Nam, Bản án và bình luận bản án tập 1,
Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
29.Nguyễn Ngọc Lâm (2010), Giải quyết tranh chấp hợp đồng thương mại quốc tế
nhận dạng tranh chấp, biện pháp ngăn ngừa và phương pháp giải quyết, Nxb
Chính trị quốc gia
30.Lƣu Hƣơng Ly (2011), Hòa giải trong thương mại và phát triển phương thức
hòa giải trong thương mại ở Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 10
tháng 5/2011
31.Phạm Duy Nghĩa (2010), Giáo trình Luật Kinh tế, Nxb Công an nhân dân
32.Hoàng Phê (1997), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng
33.Tòa án nhân dân (2013), Tạp chí Tòa án nhân dân, kỳ II tháng 02/2013(số 4)
34.Tòa án nhân dân (2013), Tạp chí Tòa án nhân dân, kỳ II tháng 06/2013(số 11)
35.Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật thương mại tập 2, Nxb công
an nhân dân
36.Trƣờng Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2012),Giáo trình pháp luật về cạnh
Tiếng Anh
37.Nigel Broadbent (2009), Alternative Dispute Resolution, Legal information
Management, 9, p 195-198
38.West pub.co (1983), Black’s law Dictionary. Pryan A. Garner chủ biên (2004),
Black’s Law Dictionary, tái bản lần thứ 8, NXB West, Thomson, tr.307
Website 39. http://www.asianmediationassociation.org/node/20 40.http://www.mediation.com.sg/images/stories/downloads/commercial_mediation /02c%20commencing%20commercial%20mediation%20flowchartfinal.pdf - 41.http://www.mediation.com.sg/images/stories/downloads/commercial_mediation /6%20mediation%20procedure%20vs%20ss%20zz%20-%20final.pdf – 42.http://www.moj.gov.vn/bttp/News/Lists/TrongTaiThuongMai/View_Detail.asp x?ItemID=286 43.http://moj.gov.vn/BTP_UserControls/NewsBTP/pFormPrintBTP.aspx?UrlListP rocess=/ct/tintuc/Lists/ThongTinKhac&ListId=9bb9ece7-a84c-4671- a699%20%202ec8d1f7fe9d&SiteId=ec9fcd69-4db2-4651-982b- a3120dd1d9b0&ItemID=4167&OptionLogo=0&SiteRootID=63d81917-c1c4- 48e4-bebb-f2afcd9691e5 44.http://www.mofa.gov.vn/vi/ctc_quocte/ 45.http://tintuc.vibonline.com.vn/Home/Su-kien-Binh-luan/7903/Mo-duong-cho- hoa-giai-thuong-mai 46.http://www.viac.org.vn/vi-VN/Home/anpham44-107/345/50-phan-quyet-trong- tai-quoc-te-chon-loc.aspx
Phụ lục: Thủ tục hòa giải của Trung tâm Hòa giải Singapore [46]
Điều 1. Quá trình hòa giải.
1.1. Quá trình hòa giải đƣợc tiến hành bởi Trung tâm Hòa giải Singapore (SMC) sẽ đƣợc điều chỉnh bởi thủ tục hòa giải này.
1.2. Khi các bên tìm cách hòa giải tranh chấp thì họ có thể bắt đầu bằng việc gửi đơn yêu cầu hòa giải theo mẫu nhƣ ở phụ lục A cho Trung tâm hòa giải Singapore. 1.3. Trong trƣờng hợp vụ tranh chấp không đƣợc tất cả các bên yêu cầu tiến hành hòa giải,
(a) trong vòng 14 ngày kể từ ngày đƣợc yêu cầu hòa giải Trung tâm hòa giải Singapore sẽ liên lạc với bên còn lại để thuyết phục họ tham gia vào quá trình hòa giải, và
(b) trong vòng 21 ngày kể từ ngày yêu cầu hòa giải đƣợc thông báo cho tất cả các bên thì có thể tiến hành thủ tục hòa giải.
1.4. Quá trình hòa giải sẽ gồm các bên tranh chấp, đại diện của họ và/hoặc các cố vấn của họ (nếu có) và hòa giải viên hay các hòa giải viên. Việc hòa giải sẽ đƣợc tiến hành một cách bí mật, và tất cả các thông tin cung cấp sẽ đƣợc đảm bảo không làm tổn hại đến những quyền lợi cơ bản của các bên tranh chấp.