Thể chế phỏp luật và mụi trường đầu tư

Một phần của tài liệu Đề tài “Đầu tư phát triển khu công nghiệp trên địa bàn Hà Nội” pdf (Trang 54 - 55)

Thực tiễn phỏt triển KCN hơn mười năm qua cho thấy thể chế phỏp luật là khoản quan trọng tạo khuụn khổ phỏp luật để hỡnh thành và phỏt triển KCN. Chớnh phủ đó ban hành một số chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư với những quy định thụng thoỏng hơn, giảm dần sự khỏc biệt giữa đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài, tạo mụi trường phỏp lý ổn định cho quỏ trỡnh đầu tư vào KCN.

Hệ thống chớnh sỏch hiện nay của ta đối với KCN cũn nhiều hạn chế. Chớnh là một trong cỏc nguyờn nhõn làm hạn chế quỏ trỡnh đầu tư phỏt triển cỏc KCN ở Hà Nội.

Do vậy, để phỏt triển cỏc KCN cần tiếp tục đổi mới cơ chế liờn quan đến hoạt động đầu tư vào cỏc KCN cần tiếp tục xõy dựng và hoàn thiện những văn bản mang tớnh phỏp qui, khắc phục tỡnh trạng thiếu rừ ràng, thiếu thống nhất và khụng cụ thể. Sớm ban hành luật KCN qua thử nhiệm sẽ điều chỉnh thờm. Ban hành qui trỡnh thống nhất quản lý cỏc dự ỏn trờn địa bàn Thành phố trong đú quy định rừ trỏch nhiệm của thời gian giải quyết những vấn đề nảy sinh từ cỏc dự ỏn đối với cỏc Sở, Ban, ngành của thành phố. Quy định rừ trỏch nhiệm, quyền hạn của Ban quản lý KCN là đầu mối tập hợp tỡm kiếm cỏc giải phỏp giải quyết những vấn đề phỏt sinh. Tiếp tục hoàn thiện cơ chế “một cửa tại chỗ” theo hướng đề nghị của cỏc Bộ, Ngành ủy quyền rộng hơn cho Ban quản lý. Tiếp tục cải cỏch thủ tục đầu tư xõy dựng, thủ tục thuờ đất…

Sửa đổi, bổ sung một số quy định của quy chế KCn hiện hành. Bỏ chế độ ủy quyền, chuyển sang chế độ quản lý cú thẩm quyền của Ban quản lý KCN thành phố, tạo hành lang phỏp lý thuận lợi bỡnh đẳng để cỏc doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế đầu tư vào KCN. Trong khi

chờ đợi luật KCN ban hành cần bổ sung sửa đổi một số điểm trong nội dung của Nghị định 36/CP.

Nằm trong mụi trường của cả nước, trong những năm gần đõy lónh đạo Thành phố rất quan tõm đến việc cải thiện mụi trường đầu tư ở Hà Nội và thực tế đó tạo sự hấp dẫn hơn so với những năm trước đõy. Nhưng đỏnh giỏ một cỏch khỏch quan vẫn cũn một số vấn đề chưa được giải quyết trọn vẹn. Trong một số năm gần đõy việc thu hỳt đầu tư nước ngoài đó chững lại và suy giảm nhất là khu vực dõn doanh. Cú thể là do khuụn khổ phỏp lý; cơ chế khuyến khớch đầu tư thường hướng vào Thành phố Hồ Chớ Minh và cỏc tỉnh miền Đụng Nam Bộ, hạ tầng của Hà Nội phỏt triển nhưng chưa trỏnh khỏi chắp vỏ, khụng đồng bộ nhất là khu vực ngoài hàng rào tiến triển chậm.

Một số biện phỏp để cải thiện mụi trường đầu tư:

- Đảm bảo tớnh thống nhất giữa luật và cỏc văn bản dưới luật liờn quan đến khuyến khớch và bảo đảm đầu tư vào KCN.

- Tạo lập một cơ chế khuyến khớch đầu tư cú tớnh cạnh tranh so với cỏc tỉnh và thành phố khỏc.

- Khuyến khớch đầu tư khu vực dõn doanh.

- Bảo hộ cú chọn lọc, cú thời hạn một số ngành cần khuyến khớch pt. - Cơ chế hoàn trả chi phớ đầu tư hạ tầng ngoài hàng rào.

- Chủ động tiếp cận vận động đầu tư cỏc cụng ty cú tầm cỡ.

- Sơ kết mụ hỡnh đầu tư vào KCN nhỏ để rỳt ra kinh nghiệm và quyết định kịp thời cỏc chủ trương tiếp theo.

Một phần của tài liệu Đề tài “Đầu tư phát triển khu công nghiệp trên địa bàn Hà Nội” pdf (Trang 54 - 55)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(72 trang)