2.2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA
2.2.3. Chế độ ở của phạm nhõn
12.3 23.75 12.19 38 0 10 20 30 40 Tốt Bỡnh thường Chật chội Quỏ chật chội
Biểu đồ 2.4: Khảo sỏt 1000 phạm nhõn về chế độ ở của phạm nhõn
Nguồn: (Nguyễn Văn Điều (2013) Khảo sỏt về quyền và nghĩa vụ phạm nhõn đang chấp hành ỏn tại trại giam).
Phạm nhõn được ở theo buồng giam tập thể của trại giam quy định (trừ những trường hợp phạm nhõn là người cú bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm; phạm nhõn cú dấu hiệu bị bệnh tõm thần hoặc một bệnh khỏc làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mỡnh trong thời gian chờ quyết định của Toà ỏn; phạm nhõn thường xuyờn vi phạm nội quy, quy chế trại giam). Chỗ nằm tối thiểu của mỗi phạm nhõn là 02 một vuụng (2m2), cú bệ gạch men, vỏn sàn hoặc giường. Đối với phạm nhõn cú con nhỏ ở cựng thỡ được bố trớ chỗ nằm tối thiểu là 03 một vuụng (3 m2), cú bệ gạch men, vỏn sàn hoặc giường. [23]
Tuy nhiờn hiện nay, do nhiều lý do, chủ yếu là số lƣợng phạm nhõn tăng nhanh nờn phần lớn cỏc trại giam đều vƣợt quỏ quy mụ giam giữ, phạm nhõn phải ở trong điều kiện chật chội, khụng đủ diện tớch chỗ nằm trung bỡnh nhƣ phỏp luật đó quy định. Qua khảo sỏt cú 38% số phạm nhõn cho rằng chỗ ở hiện tại là quỏ chật chội, khụng đủ 2m2/1 ngƣời...
Trong cỏc buồng giam đều cú khu vực vệ sinh riờng biệt (sỏt buồng giam) đảm bảo kớn, hợp vệ sinh. Hiện nay khu vệ sinh trong cỏc buồng giam đó đƣợc cải tạo, sửa chữa, đều thiết kế theo hệ thống tự hoại, đảm bảo tốt hơn
về mặt vệ sinh. Tuy nhiờn, với số lƣợng phạm nhõn trong buồng đụng, nhiều nhà giam cũ đó xuống cấp, nơi ở chật hẹp, ẩm thấp, nhiều khi cũn tỡnh trạng thiếu nƣớc, việc đụn đốc, kiểm tra trật tự vệ sinh khụng tốt, nờn chƣa đảm bảo vệ sinh mụi trƣờng theo quy định.
Trong cỏc trại giam đều cú buồng giam kỷ luật theo mẫu quy định để giam riờng số phạm nhõn vi phạm nội quy trại giam, đảm bảo thụng thoỏng, đủ ỏnh sỏng, hợp vệ sinh. Tuy nhiờn, khi khảo sỏt thực tế cho thấy buồng giam kỷ luật phạm nhõn ở một số trại giam quỏ chật chội lại hụi hỏm, khụng đủ ỏnh sỏng. Mặt khỏc phạm nhõn ban ngày phải lao động 8h/ngày theo quy định của phỏp luật, điều đú dẫn đến tỡnh trạng sức khoẻ của phạm nhõn bị sa sỳt nghiờm trọng. Đồng thời với việc ở, chế độ ăn kham khổ... và khi phạm nhõn hết thời gian kỷ luật, sức khoẻ thƣờng yếu, phải cú một thời gian dài mới cú thể hồi phục.
Thực tế chỗ ở của phạm nhõn những năm qua đó đƣợc cải thiện đỏng kể. Nhà giam đƣợc xõy dựng chắc chắn hơn, nơi ở, nơi sinh hoạt, buồng vệ sinh đó đƣợc xõy mới hoặc sửa chữa cao rỏo hơn. Chƣơng trỡnh nƣớc sạch đó đƣợc triển khai ở nhiều trại giam nờn nguồn nƣớc cung cấp cho sinh hoạt dồi dào hơn, đỏp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu sinh hoạt của phạm nhõn. Việc bảo đảm vệ sinh trong buồng giam và nơi cụng cộng cũng đƣợc quan tõm, chỉ đạo thƣờng xuyờn nờn cú nhiều chuyển biến tốt, phong trào “Xanh, sạch, đẹp” đó đƣợc duy trỡ thƣờng xuyờn nờn nhiều trại giam đó tạo đƣợc khụng khớ thoỏng đóng trong khu vực sinh hoạt và buồng giam. Trật tự nội vụ, vệ sinh trong buồng giam ngăn nắp, gọn gàng và chừng mực nào đú đó giảm đƣợc khụng khớ hụi hỏm, ngột ngạt do nhiều ngƣời sống chung. Cú đƣợc kết quả trờn là do cú sự chỉ đạo rỏo riết của Tổng cục VIII và sự cố gắng của cỏc trại giam. Song so với nhu cầu của con ngƣời và quy định của phỏp luật thỡ hiện tại vẫn cũn những khú khăn bất cập. Nguyờn nhõn của tỡnh trạng khú khăn về
chỗ ở của phạm nhõn trƣớc hết là do số lƣợng ngƣời vào trại giam tăng nhanh hơn khả năng đầu tƣ xõy dựng. Diện tớch chỗ nằm của phạm nhõn ở nhiều trại giam chƣa đạt mức 2m2/ngƣời, thậm chớ cú trại giam chỉ đạt 0,8m- 1,3m2/ngƣời và từ đú dẫn đến tỡnh trạng chật chội, núng bức và ngột ngạt do thiếu khụng khớ hoặc thiếu nƣớc sinh hoạt... Thực tế đó chứng minh, điều kiện sống chật chội khụng những chỉ ảnh hƣởng đến sức khoẻ mà cũn tạo nờn những căng thẳng về mặt tõm lý, con ngƣời dễ trở nờn bực bội, cỏu bẳn, chỏn chƣờng... và từ đú nảy sinh những thỏi độ, hành vi tiờu cực. Do đú nhà ở và cỏc cụng trỡnh vệ sinh cũng nhƣ cỏc yếu tố vật chất khỏc cần đƣợc nõng cấp cho phự hợp với yờu cầu giam giữ và giỏo dục.