cổ đụng trong cụng ty cổ phần
Bảo vệ cổ đụng khụng phải là nhiệm vụ duy nhất của Luật Doanh nghiệp. Để bảo vệ tốt quyền cổ đụng trong cụng ty cổ phần cần cú sự phỏt triển đồng bộ của cỏc thể chế như thị trường chứng khoỏn, thị trường quản trị cụng ty, cựng sự hoàn thiện của cỏc thiết chế như tũa ỏn, cơ quan đăng ký kinh doanh, kiểm toỏn, kế toỏn…Cỏc giải phỏp cụ thể là:
- Cần cú điều chỉnh phỏp lý thị trường chứng khoỏn phi tập trung (OTC) để đảm bảo quyền sở hữu và chuyển nhượng cổ phần của cổ đụng, hoàn thiện cỏc quy định phỏp luật về chuyển nhượng cổ phiếu trờn thị trường chứng khoỏn tập trung (thời điểm chuyển giao quyền sở hữu);
- Hoàn thiện tổ chức và hoạt động của cơ quan đăng ký kinh doanh, nõng cao trỡnh độ thẩm phỏn;
- Hoàn thiện cỏc chuẩn mực kế toỏn và kiểm toỏn Việt Nam theo chuẩn mực kế toỏn, kiểm toỏn quốc tế; tăng cường năng lực và nõng cao năng
lực của cỏc cụng ty kiểm toỏn. Nếu so sỏnh chế độ kế toỏn hiện hành của Việt Nam với chuẩn mực kế toỏn quốc tế (IAS), chỳng ta cú thể thấy chế độ kiểm toỏn Việt Nam cú rất nhiều điểm cũn cần phải được cải tiến. Điều cú thể nhận thấy đầu tiờn là chế độ kiểm toỏn của Việt Nam nghiờng về khớa cạnh phục vụ cụng tỏc quản lý nhà nước hơn là phục vụ cỏc cổ đụng của cụng ty.
Như đó đề cập ở trờn, thụng tin minh bạch là một điều kiện tiờn quyết để cú thể cú được một chế độ quản trị cụng ty tốt. Do vậy, để cú thể ỏp dụng được cỏc nguyờn tắc quản trị cụng ty tốt tại Việt Nam, trong thời gian trước mắt cần thực hiện một số cụng việc sau:
Cần cú những quy định cụ thể về việc cụng bố thụng tin đối với cỏc cụng ty cổ phần chưa niờm yết. Điều này gúp phần tạo mụi trường lành mạnh giữa cỏc cụng ty niờm yết và cỏc cụng ty chưa niờm yết, khuyến khớch cỏc doanh nghiệp làm quan với việc cụng bố thụng tin, giỳp cỏc nhà quản trị cụng ty cú ý thức hướng tới việc kinh doanh trung thực, lành mạnh… để từ đú bảo vệ tốt hơn quyền lợi của cỏc cổ đụng.
Phỏp lệnh kế toỏn thống kờ của Việt Nam cần phải được nhanh chúng thay đổi và tiếp cận với những chuẩn mực quốc tế: Trước hết, để tăng cường tớnh phỏp lý và tạo mụi trường thuận lợi cho Việt Nam hội nhập kế toỏn quốc tế và khu vực, Phỏp lệnh Kế toỏn cần được nõng cấp thành Luật Kế toỏn, trong đú nội dung văn bản này cần được xõy dựng phự hợp với tiến trỡnh hội nhập, phự hợp với cỏc chuẩn mực, nguyờn tắc, thụng lệ và tập quỏn quốc tế về kế toỏn.
Để nõng cao trỏch nhiệm trong việc cụng khai húa thụng tin, một điều đặc biệt quan trọng là văn bản này cần quy định bắt buộc tất cả cỏc loại hỡnh doanh nghiệp phải cụng khai bỏo cỏo tài chớnh với sự xỏc nhận của kiểm toỏn độc lập; cỏc quy định về bỏo cỏo tài chớnh phải chặt chẽ về nội dung, thời gian, căn cứ, yờu cầu, nguyờn tắc và trỏch nhiệm lập bỏo cỏo. Đồng thời, giảm bớt yờu cầu bỏo cỏo những thụng tin kế toỏn khụng cần thiết nhằm đơn giản
húa thủ tục lập bỏo cỏo tài chớnh và tạo điều kiện dễ dàng hơn cho cỏc cụng ty cổ phần thực thi trỏch nhiệm bỏo cỏo của mỡnh.
Ngoài ra, cần cú quy định chế tài thớch hợp cho cỏc tội danh trong lĩnh vực chứng khoỏn. Một đặc thự trong cỏc hành vi phạm tội liờn quan đến hoạt động của thị trường chứng khoỏn là rất khú hoặc khụng thể xỏc định cụ thể được người bị hại. Vớ dụ, như hành vi giao dịch nội giỏn sẽ làm tổn hại trực tiếp đến quyền và lợi ớch hợp của cỏc nhà đầu tư.
Bộ Luật hỡnh sự Việt Nam hiện nay chưa cú bất kỳ một tội danh nào quy định trực tiếp cho cỏc hoạt động trờn thị trường chứng khoỏn. Tuy nhiờn, rải rỏc trong Bộ luật và trong chương "Cỏc tội xõm phạm trật tự quản lý kinh tế" cú một số tội danh cú thể được ỏp dụng cho lĩnh vực chứng khoỏn. Tuy nhiờn, chứng khoỏn là mọt lĩnh vực kinh tế đặc thự, nờn cần cú những chế tài chớnh sự cụ thể để ỏp dụng cho cỏc tội danh trong lĩnh vực chứng khoỏn và thị trường chứng khoỏn.
KẾT LUẬN
Cụng ty cổ phần là loại hỡnh doanh nghiệp phổ biến nhất trờn thế giới hiện nay. Do cú cỏc ưu thế vượt trội về khả năng huy động vốn lớn và nhanh chúng, khả năng chuyển nhượng vốn linh hoạt, hỡnh thức cụng ty cổ phần đặc biệt thớch hợp cho cỏc doanh nghiệp cú quy mụ sản xuất lớn, kinh doanh đa ngành nghề. Ở Việt Nam, cụng ty cổ phần ngày càng thu hỳt sự chỳ ý của cỏc nhà đầu tư. Nền kinh tế thị trường của Việt Nam trờn đà phỏt triển càng đũi hỏi sự phỏt triển nhanh và bền vững của cỏc cụng ty, trong đú vai trũ của cỏc cụng ty cổ phần lớn là khụng thể thiếu.
Một trong cỏc nhõn tốt gúp phần vào sự phỏt triển bền vững của cụng ty cổ phần là việc bảo vệ cú hiệu quả cỏc quyền và lợi ớch của cổ đụng bởi nú thỳc đẩy nhà đầu tư gúp vốn vào cụng ty cổ phần. Chỳ trọng đến việc bảo vệ cổ đụng trong cụng ty cổ phần khụng chỉ cú ý nghĩa đối với từng cụng ty mà cũn cú ý nghĩa lớn với nền kinh tế quốc dõn.
Do vậy, việc nghiờn cứu phỏp luật về bảo vệ cổ đụng trong cụng ty cổ phần ở Việt Nam là rất quan trọng trong bối cảnh cải cỏch chớnh sỏch và phỏp luật kinh tế mạnh mẽ hiện nay.
Trong luận văn, tỏc giả đó nghiờn cứu và giải quyết một số vấn đề: (i) Tỡm hiểu cơ sở lý luận cho việc bảo vệ cổ đụng trong cụng ty cổ phần chưa niờm yết chứng khoỏn.
(ii) Nờu rừ cỏc cỏch thức bảo vệ cổ đụng của hệ thống phỏp luật chớnh trờn thế giới. Cỏc nguyờn tắc về quản trị cụng ty của OECD với cỏc khuyến nghị tốt cho cỏc quốc gia về vấn đề bảo vệ cổ đụng cụng ty cổ phần.
(iii) Phõn tớch, đỏnh giỏ thực trạng phỏp luật về bảo vệ cổ đụng trong cụng ty cổ phần ở Việt Nam, chỳ trọng vào cụng ty cổ phần chưa
niờm yết, ở một vài khớa cạnh đó gõy cản trở đối với sự phỏt triển của cụng ty và thị trường chứng khoỏn. Luận văn đó chỉ ra cỏc khiếm khuyết cơ bản của phỏp luật, tập trung vào Luật Doanh nghiệp năm 2005. Trờn cơ sở đú, đề xuất một số giải phỏp hoàn thiện phỏp luật bảo vệ cổ đụng của cụng ty cổ phần.