3.1.1. Đối với phát triển nông nghiệp
Ưu tiên là hỗ trợ thực hiện mục tiêu tăng trưởng nông nghiệp và phát triển bền vững, tăng khả năng cạnh tranh hội nhập kinh tế của tỉnh Quảng Trị. Muốn vậy, việc sử dụng vốn ODA cần tập trung thực hiện các yêu cầu sau:
- Tăng cường trang thiết bị khoa học công nghệ hiện đại nâng cao năng lực nghiên cứu, cơ cấu lại hệ thống các viện nghiên cứu trong nông nghiệp, đổi mới hệ thống khuyến nông, nhất là khuyến nông cơ sở, tăng cường hệ thống thông tin thị trường nông sản, đảm bảo cho việc tăng tỷ lệ đóng góp của khoa học cơng nghệ đối với tăng trưởng nông nghiệp.
- Tăng cường năng lực nghiên cứu chính sách, tăng cường quản lý nhà nước trong nông nghiệp (giống, thức ăn chăn ni, vệ sinh thú y, an tồn vệ sinh thực phẩm, an toàn sinh học); kiểm soát dịch bệnh nguy hiểm đảm bảo cho tốc độ tăng trưởng của ngành.
- Nâng cao một bước chất lượng cuộc sống của dân cư nông thôn, tăng tỷ lệ dân được sử dụng nước sạch, bảo đảm vệ sinh nông thôn, xử lý ô nhiễm môi trường nhất là ở các làng nghề bị ơ nhiễm nặng.
-Xóa đói giảm nghèo, phát triển nơng thơn tổng hợp.
- Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp, giải quyết việc làm giảm tỷ lệ thất nghiệp rất cao ở nông thôn hiện nay (gần 20%). Để thực hiện mục tiêu này cần tập trung vào các hoạt động: Xây dựng đường liên huyện, hạ tầng đô thị nông thôn, tăng cường cơ sở vật chất và năng lực đào tạo cho các trường đào tạo nghề cho nơng thơn tại vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao, mật độ dân số đông.
3.1.2. Đối với phát triển lâm nghiệp
Trong giai đoạn 2015-2020 nguồn vốn ODA vẫn là nguồn vốn quan trọng đối với phát triển ngành lâm nghiệp kể cả việc đảm bảo nhu cầu vốn đầu tư cũng như chuyển giao công nghệ quản lý cho ngành lâm nghiệp. Trong thời gian tới vốn ODA
chủ yếu được sử dụng phát triển bền vững lâm nghiệp, khi thác tài nguyên một cách hợp lý, đảm bảo phát triển đời sống của người làm nghề rừng. Vốn ODA sẽ được tập trung vào những vấn đề sau:
- Tập trung vào các nhà tài trợ đang quan tâm đến hỗ trợ phát triển lâm nghiệp, kết hợp với chiến lược xóa đói, giảm nghèo của cả nước để vận động, nhằm trồng rừng mới, kết hợp kinh tế và môi trường ở các khu vực đất đai rộng lớn, dân lại nghèo như vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ;
- Tranh thủ nguồn vốn ODA để đầu tư trồng rừng bảo vệ môi trường nhưng đồng thời xây dựng được vùng sản xuất nguyên liệu lớn tập trung đảm bảo cho công nghiệp chế biến gỗ phát triển. Phát triển lâm nghiệp phải gắn với tạo việc làm, thu nhập cho người dân đồng thời phải tạo ra khối lượng hàng hóa lớn, phục vụ tiến trình cơng nghiệp hóa và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước.
- Đối với những dự án phát triển ngành lâm nghiệp nhưng lại gắn nhiều với phát triển nông thôn tổng hợp cần phải có những quan điểm rõ ràng hơn khi cùng các nhà tài trợ xây dựng dự án để thiết kế được các dự án có chất lượng cao phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của ta hiện nay. Cần phải có tiêu chí để thiết kế dự án (ví dụ tỷ lệ vốn cho đầu tư phải lớn hơn 70% ở các dự án vốn vay).
- Đẩy nhanh việc phân cấp thực hiện các dự án ODA cho địa phương, trung ương chỉ làm nhiệm vụ giám sát đánh giá. Như việc phê duyệt thiết kế trồng rừng, cơ quan chủ quản chỉ cần phê duyệt mẫu một lần, từ năm sau trở đi uỷ quyền cho ban quản lý dự án phê duyệt nhằm tăng cường trách nhiệm và đẩy nhanh việc giải ngân.
3.1.3. Đối với phát triển thủy lợi
Tiếp tục đầu tư phát triển thuỷ lợi theo hướng phục vụ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực hiện cơng nghiệp hố, hiện đại hố nơng nghiệp - nơng thơn, phát triển công nghiệp và phát triển các ngành kinh tế xã hội. Tập trung nâng cấp, hiện đại hoá các hệ thống thuỷ lợi hiện có để phát huy và tăng tối đa năng lực thiết kế. Tiếp tục đầu tư xây dựng thêm cơng trình mới, gồm:
- Các cơng trình thuỷ lợi tổng hợp quy mô vừa và lớn ở các lưu vực sông, cấp nước tưới cho nông nghiệp, thuỷ sản, sinh hoạt, công nghiệp, chống lũ và phát điện;
- Phát triển các cơng trình thuỷ lợi vừa và nhỏ ở miền núi phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt, khai thác thuỷ năng.
- Phát triển các cơng trình thuỷ lợi cấp nước, ngăn mặn, giữ ngọt phục vụ phát triển dân sinh và sản xuất nông nghiệp, thuỷ sản, diêm nghiệp ở vùng ven biển.
- Phát triển các giải pháp tưới tiên tiến, tiết kiệm nước cho cây công nghiệp, cây ăn quả ở các vùng trung du, miền núi.
- Phát triển các hệ thống kênh dẫn ngọt thau chua, ém phèn.
-Tăng cường cơng tác phịng chống, giảm nhẹ thiên tai bão lụt như củng cố đê
điều, hồn thành các cơng trình hồ chứa nước tổng hợp có nhiệm vụ cắt lũ hạ du, củng cố các cơng trình phân lũ, chậm lũ để phòng chống lũ chovùng trũng.
- Tăng cường bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng chắn sóng ven biển và tăng cường cơng tác quản lý nhà nước về nguồn nước và quản lý khai thác hiệu quả các cơng trình thuỷ lợi.