Giới tớnh Khu du lịch Hồ Nỳi Cốc Tỉ lệ (%)
Nam 110 37
Nữ 190 63
Tổng 300 100
Nguồn: Sở VHTT&DL Thỏi Nguyờn
Ưu tiờn tuyển dụng người cú hộ khẩu tại địa phương hoặc người đến từ cỏc vựng kinh tế kộm phỏt triển gúp phần trũ rất lớn trong việc gia tăng lợi ớch kinh tế xó hội, tạo cụng việc làm cho hàng trăm lao động địa phương. Đứng trờn quan điểm đú, cỏc nhà quản lý khu du lịch Hồ Nỳi Cốc đó rất chỳ ý và ưu tiờn tuyển dụng lao động là người địa phương vào cỏc bộ phận phục vụ khỏch cả trực tiếp và giỏn tiếp: lao động tại bộ phận chuyờn mụn; lao động làm cụng tỏc vệ sinh, bảo vệ. Tuy nhiờn, sự ưu tiờn này cũng chưa được thể hiện trong cỏc mẫu tuyển dụng, chưa đề ra chớnh sỏch ưu tiờn tuyển dụng một cỏch cụ thể mà do đặc trưng ngành nghề tạo nờn. Điều này, vụ hỡnh đỏp ứng được tiờu chớ là tạo cụng ăn việc làm và thu nhập cho nữ giới tại địa phương. Là một bộ phận quan trọng trong sự phỏt triển kinh tế - xó hội, lao động nữ ngày nay đó nhận được nhiều sự quan tõm của xó hội và tại cỏc cơ sở kinh doanh trong cỏc khu du lịch như được hưởng chế độ thai sản và nuụi con nhỏ theo Bộ Luật Lao động.
Với tỉ lệ lao động tại khu du lịch cũng chưa đỏp ứng được việc hỗ trợ địa phương trong việc tạo thu nhập và giảm tỉ lệ thất nghiệp, do đú về mặt hiệu quả xó hội là chưa đỏp ứng được. Khi tiến hành điều tra thực địa, kết quả là hầu hết cỏc nhõn viờn phục vụ khỏch du lịch tại hai điểm tham quan đều khụng biết hoặc chưa được đơn vị quản lý lao động thụng bỏo về việc phải kiểm tra sức khỏe định kỳ. Sự thiếu sút này cú thể do sự chủ quan của nhà sử dụng lao động; sự thiếu giỏm sỏt, quản lý của Ban quản lý khu du lịch cũng như phần lớn lao động khụng nhận thức được tầm quan trọng của cụng tỏc này. Với cỏc lao động phục vụ khỏch trong mụi trường ẩm ướt như nhõn
viờn Bếp, Bàn thỡ vấn đề kiểm soỏt được sức khỏe để trỏnh cỏc bệnh lõy qua đường hụ hấp là rất quan trọng.
Tại cỏc khu vực cụng cộng, cỏc khu vực thu hỳt khỏch tham quan thiếu cỏc thụng bỏo về chớnh sỏch bảo vệ mụi trường.
Kiến trỳc trong khu vực tham quan về cơ bản khụng phỏ vỡ cảnh quan của điểm du lịch, kiến trỳc mở đún giú và ỏnh sỏng tự nhiờn, tuy nhiờn tại khu du lịch này đang hướng tới phỏt triển du lịch sinh thỏi do đú, cần thiết phải sử dụng cỏc nguyờn vật liệu thõn thiện với mụi trường trong thiết kế xõy dựng và trang trớ;
* Những nội dung chưa thực hiện:
Hàng năm cũn thiếu cỏc văn bản hướng dẫn việc hỗ trợ phỏt triển cộng đồng địa phương.
Mối liờn hệ với cỏc nhà cung ứng của cỏc đơn vị kinh doanh trong điểm tham quan du lịch mới chỉ dừng lại ở mối liờn hệ về mặt kinh tế, chưa chỳ trọng đến vấn đề BVMT như chưa cú hoạt động yờu cầu cỏc nhà cung ứng (lương thực, thực phẩm; đồ nội thất, thiết bị điện) hỗ trợ việc thực hiện hoạt động BVMT. Như hỗ trợ cung cấp tin thụng tin về sản phẩm cho khỏch du lịch tại khu vực của cỏc cơ sở kinh doanh thụng qua bảng chỉ dẫn, hướng dẫn sử dụng để thực hành tiết kiệm năng lượng, nước, nguyờn liệu trong quỏ trỡnh phục vụ khỏch; qua cỏc băngron; tờ rơi,…
Khụng cú chớnh sỏch cho người lao động kiểm tra sức khỏe định kỳ. Đõy là một sự thiếu sút rất quan trọng bởi đi du lịch, nhu cầu về an toàn thực phẩm, an toàn về sức khỏe tại điểm đến là điều mà du khỏch rất quan tõm. Điều này cũng đặc biệt cú ý nghĩa đối với lao động làm việc trong mụi trường núng, ẩm và tiếp xỳc trực tiếp với đồ ăn của khỏch đú là nhõn viờn Bếp và nhõn viờn Bàn. Hơn nữa, cỏc nhõn viờn làm vệ sinh thường xuyờn tiếp xỳc với vi khuẩn, cỏc chất độc hại cũng rất dễ nhiễm bệnh. Để người lao động khỏe mạnh là điều mà cỏc nhà quản lý tại đõy chưa thực sự quan tõm.
2.3.7.2. Nõng cao nhận thức
Với người lao động tại điểm tham quan, theo kết quả điều tra bảng hỏi với 100 phiếu phỏt ra và số phiếu thu về là 70 thỡ đến gần 100% số phiếu nhận định 5/5 nội dung đều khụng được thực hiện.
Nhận thức được về tầm quan trọng của cụng tỏc BVMT (cả tự nhiờn và nhõn văn) của người lao động sẽ cú những tỏc động rất lớn đến cụng tỏc BVMT tại điểm tham quan du lịch. Tuy nhiờn, tạị khu du lịch Hồ Nỳi Cốc thỡ nội dung này đều dừng lại ở kết quả rất hạn chế. Cụ thể:
Lao động ở đõy khụng được sở lao động hay cỏc Sở, Ban, Ngành cú liờn quan tổ chức phổ biến, tuyờn truyền tập huấn về cỏc vấn đề BVMT tự nhiờn và nhõn văn xó hụi tối thiểu 1 năm/1 lần (phổ biến về cỏc hành vi phỏ hoại, hủy hoại mụi trường tự nhiờn và cỏc di tớch văn húa lịch sử cũng như phũng chống cỏc tệ nạn xó hội). Chỉ khi tỉnh Thỏi Nguyờn chuẩn bị tổ chức cỏc hoạt động kinh tế văn húa cú gắn liền với hoạt động du lịch thường tổ chức cỏc lớp tập huấn về du lịch, về bảo vệ mụi trường thỡ cỏc đơn vị mới cử đại diện nhõn viờn đi tham gia (như chuẩn bị cho Festival chố Thỏi Nguyờn 2011). Kiến thức của lao động tại điểm tham quan về bảo vệ mụi trường chỉ giới hạn trong việc tiết kiệm năng lượng, nước chỉ nhằm mục đớch kinh thế của đơn vị kinh doanh chứ họ hầu như khụng nhận thức được hoạt động này cú ý nghĩa như thế nào đối với hoạt động bảo vệ mụi trường. Khi bản thõn hầu hết người lao động chưa tự ý thức được tầm quan trọng của cụng tỏc bảo vệ mụi trường thỡ họ sẽ khụng cú cỏc hoạt động tổ chức tuyền truyền, vận động cộng đồng dõn cư xung quanh điểm tham quan tham gia cụng tỏc BVMT tự nhiờn và nhõn văn, đảm bảo cảnh quan sạch đẹp, xó hội văn minh.
Tại cỏc khu vực làm việc của lao động cũng như khu vực phục vụ sinh hoạt của lao động tại cỏc cơ sở kinh doanh đều khụng dỏn nội quy, quy trỡnh hướng dẫn người lao động thực hành BVMT, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm năng lượng, nước, nguyờn liệu trong cụng việc. Tại hầu hết cỏc nhà hàng vấn đề này chỉ dừng lại ở việc người quản lý nhắc nhở.
Do vấn đề cụng tỏc BVMT hầu như khụng được triển khai một cỏch đỳng nghĩa tại điểm tham quan, người lao động khụng được cung cấp kiến thức cần thiết nờn tại đõy cũng khụng bố trớ cỏn bộ quản lý mụi trường chuyờn trỏch mà chỉ bố trớ cỏn bộ kiờm nhiệm để điều phối cỏc hoạt động quản lý và BVMT trong điểm tham quan. Nhưng hoạt động điều phối thực thế lại khụng hiệu quả khi ngay tại cỏc điểm tham quan du lịch Hồ Nỳi Cốc hiện tượng rỏc thải bừa bói, khụng được thu dọn kịp thời; cỏc ống dẫn nước thải trực tiếp ra lũng Hồ của cỏc hộ kinh doanh ăn uống vẫn tồn tại lõu nay.
Với người dõn xung quanh điểm tham quan cũng cú kết quả tương tự như đối với người lao động, khi kết quả điều tra bảng hỏi là 90% người được hỏi đỏnh giỏ nội dung này khụng đạt 2/3 nội dung.
Thực tế về cụng tỏc này, người dõn chỉ được tham gia cỏc buổi tập huấn do Sở VHTT&DL tỉnh tổ chức để hỗ trợ cho cỏc sự kiện kinh tế, du lịch của tỉnh: lớp tập huấn về kiến thức du lịch, văn húa, tõm lý du khỏch, bảo vệ mụi trường cho dõn cư xó Tõn Cương, La Bằng nhõn dịp Festival chố Thỏi Nguyờn 2011,...Cũng đó cú cỏc văn bản gửi xuống cỏc xó, thụn về quy định khai thỏc cỏt sỏi, lấn chiếm vào khu vực tham quan nhưng nội dung này lại khụng được triển khai thụng bỏo đến từng hộ dõn. Khụng cú bất kỳ một hoạt động tuyờn truyền thụng qua việc đề ra cỏc nội quy, quy định hay hướng dẫn thực hành tiết kiệm năng lượng, nước cho họ ở cỏc hỡnh thức khỏc như cỏc tờ rơi hay những biến nghiờm cấm, nhắc nhở về vấn đề BVMT. Do vậy, nhận thức của người dõn khỏ hạn chế dẫn tới thực trạng là nhiều hộ dõn vỡ lợi ớch cỏ nhõn đó khai thỏc cỏt sỏi ở khu vực lũng Hồ Nỳi Cốc dẫn tới xõm phạm lũng hồ và ụ nhiễm nguồn nước hồ , xả rỏc bừa bói ra cỏc khu cụng cộng gần điểm tham quan hay trực tiếp 2 bờn đường dẫn vào khu vực tham quan.
* Với du khỏch tại điểm tham quan
Du khỏch là đối tượng quan trọng để cỏc nhà kinh doanh du lịch hướng tới phục vụ, du khỏch cũng là đối tượng bỏ tiền, thời gian để tận hưởng cỏc giỏ trị tự nhiờn, văn húa, xó hội tai điểm tham quan, do đú nếu du khỏch cú những kiến thức và ý thức nhất định về bảo vệ mụi trường tại mỗi điểm tham quan du lịch là điều kiện gúp phần đưa hoạt động du lịch tại điểm đú được bền vững. Tại khu du lịch Hồ Nỳi Cốc-Thỏi Nguyờn, cụng tỏc hướng dẫn khỏch tham gia bảo vệ mụi trường tự nhiờn và nhõn văn chưa được quan tõm đỳng đắn. Lý do để giải thớch cho vấn đề này chỉ cú thể là sự lơ là trong cụng tỏc quản lý, chỉ đạo của Sở VHTT&Dl, của Ban quản lý khu du lịch và cả của cỏc đơn vị kinh doanh du lịch trong khu du lịch. Khỏch du lịch khi tới cỏc điểm tham quan đều khụng được tiếp cận cỏc thụng tin về bảo vệ tài nguyờn, BVMT tại điểm tham quan qua cỏc hỡnh thức khỏc nhau: Pano, sỏch, tờ rơi hay qua cổng thụng tin điện tử của Thỏi Nguyờn. Chủ yếu, tại cỏc điểm tham quan, du khỏch bắt gặp những tấm biển nhỏ được đặt tại 1 vài vị trớ cụng cộng, tại cỏc đối tượng tham quan cụ
thể về BVMT nhưng chỉ là nội dung chung chung mà chưa cú hướng nội dung hướng dẫn thực hiện BVMT như thế nào. Cộng thờm cụng tỏc quản lý, giỏm sỏt khụng hiệu quả hoặc thậm chớ là khụng cú nờn kết quả là ngay cạnh cỏc bảng chỉ dẫn, hay ngay cạnh cỏc thựng rỏc (1 trong những phương tiện hỗ trợ cụng tỏc thực hiện BVMT) vẫn hiện diện rất nhiều rỏc, mà chủ yếu là rỏc khú phõn hủy (vỏ bỏnh kẹo bằng nilon…)
Như vậy, đỏnh giỏ chung cho cụng tỏc lập kế hoạch quản lý, BVMT và hoạt động phỏt triển vững của cỏc đơn vị kinh doanh tại khu du lịch là cũn rất hạn chế, hạn chế cả về số lượng cỏc hoạt động, về hỡnh thức hoạt động và cả nội dung cũng như hiệu quả của hoạt động.
2.3.8. BVMT tại khu vực tham quan
Khu vực tham quan là khu vực trung tõm, là lý do chớnh của chuyến du lịch của khỏch; là nơi tập trung cỏc nguồn tài nguyờn du lịch hấp dẫn khỏch. Vậy nờn cụng tỏc BVMT tại đõy sẽ cú những tỏc động rất to lớn đến bảo vệ tài nguyờn du lịch. Tại khu tham quan của khu du lịch Hồ Nỳi Cốc cú khụng gian khỏ rộng, đan xen giữa cảnh quan tự nhiờn với cỏc cụng trỡnh kiến trỳc, cỏc di tớch lịch sử, nhõn văn. Cụng tỏc BVMT tại đõy sẽ tỏc động đến việc tài nguyờn du lịch cú giữ được sức hấp dẫn ban đầu, thế hệ tương lai cú cơ hội để khai thỏc nữa hay khụng. Do vậy, do đặc trưng mà khu vực này cú những nội dung tiờu chớ đỏnh giỏ riờng, Kết quả điều tra nội dung thực hiện được chỉ đạt hơn 42% tổng số nội dung.
Khu vực tham quan là khu vực tập trung nguồn tài nguyờn cú sức hấp dẫn và đó được quy hoạch để phục vụ du khỏch với cỏc nhu cầu khỏc nhau như tham quan vón cảnh, vui chơi giải trớ. Tại khu du lịch Hồ Nỳi Cốc thỡ khu vực tham quan bao gồm khụng gian của cỏc điểm du lịch như Động Huyền thoại cung, Động 3 cõy Thụng; Động Âm phủ, khu vực Hồ, đảo Cỏi, khu vui chơi giải trớ với khu sõn khấu biểu diễn nhạc nước.
* Những nội dung đó được thực hiện:
Cú bảng nội quy về BVMT với những thụng tin cơ bản đặt tại khu vực tham quan như khu vực Huyền Thoại Cung.
Về cơ bản hầu hết cỏc cụng trỡnh kiến đều khụng xõm hại đến cảnh quan thiờn nhiờn và di tớch lịch sử. Hiện tại , chỉ cú khu vực lũng Hồ Nỳi Cốc lõu nay vẫn tồn tại 1 cụng trỡnh xõy dang dở khiến cho quang cảnh mặt hồ giảm bớt mức độ hấp dẫn.
Cỏc khu vực tham quan đều được cơ quan quản lý và cỏc cơ sở kinh doanh đầu tư vào việc tạo cảnh quan mụi trường sinh thỏi: cõy xanh, thảm cỏ làm tăng lờn vẻ hấp dẫn của khu du lịch cũng như mang lại khụng khớ trong lành, mỏt mẻ và gúp phần khụng nhỏ trong việc giảm tiếng ồn và bụi: khu vực 12 con giỏp, khu vực tượng đài tại khu du lịch Hồ Nỳi Cốc.
* Những nội dung chưa thực hiện đ ược:
Khu vực tham quan Hồ Nỳi Cốc hiện đang cú 2 dịch vụ sử dụng phương tiện để phục vụ khỏch tham quan là tàu (tham quan hồ và đảo Cỏi) và xe điện. Việc sử dụng cỏc con tàu đó cũ, lạc hậu đó ảnh hưởng khỏ nhiều đến việc tăng lượng chất thải xuống lũng Hồ. Tuy nhiờn, với phương tiện tham quan là xe điện hiện nay đó đỏp ứng được phần nào cụng tỏc giảm thiểu chất thải ra mụi trường.
Tại hai khu vực này lại chưa cú hệ thống thu gom, xử lý rỏc thải cho toàn bộ điểm tham quan, do đú chưa thực hiện được việc phõn loại và bảo quản rỏc thải hợp vệ sinh: rỏc tỏi chế để bỏn, rỏc hữu cú cho chăn nuụi hay làm phõn Compost và rỏc thải độc hại để xử lý riờng theo luật định. Cỏc loại rỏc thải đú lại chủ yếu được xử lý bằng phương thức thủ cụng là vựi lấp xuống đất và thu gom để bỏn cho cỏc nơi thu mua phế liệu. Cỏch xử lý này sẽ tỏc động nghiờm trọng tới chất lượng nguồn nước ngầm của khu du lịch, và đối tượng phải gỏnh chịu sự ụ nhiễm này chớnh là khỏh du lịch, là lực lượng lao động và cả người dõn địa phương sinh sống xung quanh.
Đồng thời một việc làm tưởng như nhỏ bộ và khụng đỏng kể đú là Ban quản lý chưa cú kế hoạch thực hiện việc chăm súc cõy xanh được thực hiện chế độ tưới cõy vào sỏng sớm và chiều tối mỗi ngày để đảm bảo cõy xanh phỏt triển và giảm lượng bụi trong ngày, điều này cũng đó ảnh hưởng khụng nhỏ tới mụi trường khụng khớ của khu tham quan đặc biệt khi khu du lịch Hồ Nỳi Cốc đó và đang hướng tới loại hỡnh du lịch nghỉ dưỡng, sinh thỏi.
Một hành động ảnh hưởng đến cảnh quan vựng Hồ đó và đang diễn ra tại khu du lịch Hồ Nỳi Cốc đú là việc khai thỏc bừa bói, khụng đỳng theo vựng quy hoạch của cỏc hộ dõn xung quanh. Trỏch nhiệm này một phần do nhận thức, thi hành sai quy định của cỏc cỏ nhõn, đơn vị kinh doanh, một phần cũng do Ban quản lý đó tắc trỏch trong cụng tỏc quản lý, giỏm sỏt.
Như vậy, tại khu du lịch Hồ Nỳi Cốc cụng tỏc nõng cao ý thức BVMT, phỏt triển du lịch cú trỏch nhiệm chỉ đỏp ứng được rất ớt cỏc tiờu chớ.
2.3.8.1. Xử lý và hạn chế chất thải
Nội dung này được ỏp dụng để điều tra, khảo sỏt, đỏnh giỏ cụng tỏc BVMT tại khu vực tham quan, nhà hàng, bói đỗ xe và khu vực vệ sinh cụng cộng.
Theo kết quả điều tra bảng hỏi từ đối tượng là cỏc chuyờn gia và khỏch du lịch thỡ chỉ cú 3/10 nội dung được thực hiện chiếm 30%.
* Những nội dung đó được thực hiện
Tại khu vực Bếp và chế biến: hầu hết cỏc nhà hàng trong cụng tỏc bảo quản và sử dụng thực phẩm đều tiến hành đỏnh dấu, sắp xếp khi mua thực phẩm, đồ uống mới để nhõn viờn sử dụng thực phẩm theo thứ tự thời gian nhập hàng nờn đó hạn chế được