2.2.1 .Chủ trương của Đảng bộ huyện Yên Mô về công tác xây dựng đảng
2.2.2. Đảng bộ huyện Yên Mô đẩy mạnh chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng
2015 của Đảng bộ huyện đã được triển khai một cách sâu rộng, có trọng tâm, trọng điểm trong toàn Đảng bộ và thu được nhiều kết quả khả quan.
2.2.2. Đảng bộ huyện Yên Mô đẩy mạnh chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng Đảng ở địa phương dựng Đảng ở địa phương
Thứ nhất, Đảng bộ huyện Yên Mô chỉ đạo xây dựng Đảng về chính trị và thực hiện nhiệm vụ chính trị trung tâm
Chỉ đạo xây dựng Đảng bộ huyện vững mạnh về chính trị
Trong nhiệm kỳ 2011 – 2015, Đảng bộ huyện Yên Mô chỉ đạo tích cực xây dựng bản lĩnh chính trị cho đội ngũ cán bộ, đảng viên. Nghị quyết Đại hội lần thứ XVI Đảng bộ huyện Yên Mô chỉ rõ : “Phải nâng cao trình độ trí tuệ, tính chiến đấu của toàn Đảng và năng lực hoạch định đường lối, chính sách phù hợp với quy luật khách quan, đặc điểm của Việt Nam, tạo bước đột phá để phát triển. Hoàn thiện cơ chế, quy chế và tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả việc tự phê bình, phê bình, chất vấn trong nội bộ Đảng. Xây dựng và thực hiện có hiệu quả cơ chế phát huy vai trò của nhân dân tham gia xây dựng Đảng” [4, tr. 6].
Đảng bộ huyện Yên Mô cũng quán triệt đội ngũ cán bộ, đảng viên thực hiện nghiêm kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; chủ động, bình tĩnh vượt qua khó khăn, thách thức, không dao động trong bất cứ tình huống nào; thẳng thắn tự phê bình, phê bình, thừa nhận khuyết điểm, yếu kém và quyết tâm sửa chữa. Đảng bộ huyện Yên Mô tích cực chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, với nhiều hình thức sáng tạo, nền nếp, trở thành công việc thường xuyên của nhiều tổ chức và cá nhân; việc “làm theo” từng bước đi vào chiều sâu, phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu. Xuất hiện ngày càng nhiều tấm gương tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu trong các cấp, các ngành tạo sự lan tỏa trong xã hội.
Thực hiện chặt chẽ, đồng bộ các nhóm giải pháp theo Nghị quyết TW 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng. Việc tiến hành kiểm điểm tự phê bình và phê bình ở các cấp, các ngành được thực hiện chặt chẽ, nghiêm túc, thận trọng và đảm bảo yêu cầu; sau kiểm điểm, các đơn vị đã từng bước khắc phục những hạn chế, khuyết điểm, góp phần nâng cao nhận thức, cảnh báo và ngăn chặn một bước sự suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên. Tinh thần tự phê bình, phê bình, xây dựng, tính tiên phong gương mẫu được phát huy; đoàn kết, thống nhất trong nội bộ Đảng được nâng cao.
Chỉ đạo xây dựng, chỉnh đốn Đảng luôn đi đôi với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, hiệu quả kinh tế - xã hội
Đây chính là thước đo năng lực lãnh đạo của các TCCSĐ cũng như toàn Đảng bộ. Nắm vững nguyên tắc đó, Đảng bộ huyện Yên Mô đã có nhiều nỗ lực trong việc lãnh đạo cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân từng bước hoàn thành các nhiệm vụ chính trị mà Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XVI đề ra. Trước hết trên lĩnh vực kinh tế, Đại hội đã đưa ra mục tiêu tổng quát như sau: Tập trung phát triển kinh tế, trọng tâm là phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, đưa Yên Mô phát triển bền vững. Đảng bộ chủ trương trong nhiệm kì sản lượng lương thực có hạt tính đến năm 2015 đạt 75 000 tấn. Trong đó lúa chất lượng cao bình quân hàng năm đạt 33 500 tấn. Giá trị sản phẩm trên một ha canh tác đạt 100
triệu đồng/năm; thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn năm cuối nhiệm kì đạt 84 tỷ đồng [4, tr. 37]. Phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo giảm dưới 5% và thu nhập bình quân đầu người đến năm 2015 tăng gấp 1,5 lần so với năm 2010 [4, tr. 73].
Nhiệm vụ chủ yếu của huyện thời kì 2011 - 2015 được Đảng bộ xác định là: chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với thị trường tiêu thụ, tăng giá trị thu nhập trên 1 ha canh tác. Phấn đấu diện tích đất trồng cây vụ đông trên tổng diện tích đất canh tác đạt 54% [4, tr. 37]. Đảng bộ xác định để đạt được mục tiêu này thì hướng cơ bản trong năm tới là đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa học kĩ thuật vào sản xuất, coi trọng phát triển chăn nuôi. Đặc biệt là mở rộng các mô hình chăn nuôi có hiệu quả kinh tế cao nhưng đảm bảo an toàn sinh học và vệ sinh môi trường.
Đối với công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Yên Mô chủ trương: phát huy mọi nguồn lực để đầu tư phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Đặc biệt là đầu tư phát triển các nghề mới theo hướng đa dạng hoá ngành nghề, sản phẩm. Đưa giá trị sản lượng công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp đến năm 2015 đạt 290 tỷ đồng (tình theo giá cố định năm 1994). Đảng bộ xác định hướng đi lên chủ yếu của kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp là tập trung vào phát triển các nghề thủ công mũi nhọn như: khai thác sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông sản, thêu ren…
Về văn hóa - xã hội: Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Yên Mô đề ra một số mục tiêu là: tăng cường vận động nhân dân thực hiện tốt chính sách dân số, kế hoạch hoá gia đình, giảm tỷ lệ sinh hàng năm xuống còn 0,15%o. Nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá thông tin, phát triển phong trào xây dựng làng, xã văn hoá. Phấn đấu từ nay đến năm 2015 có 95% số thôn, xóm, phố có nhà văn hoá. Bên cạnh đó, một điểm mới so với các nhiệm kì trước là từ năm 2011 đến năm 2015, Huyện uỷ đề ra nhiệm vụ đẩy mạnh phong trào toàn dân chung tay xây dựng nông thôn mới, tích cực huy động mọi nguồn lực để tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế, kĩ thuật cho các xã thực hiện xây dựng nông thôn mới. Theo tiêu chí Tỉnh uỷ đặt ra, phấn đấu có 2 xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới vào năm cuối nhiệm kì [4, tr. 38]. Thực hiện Nghị quyết TW 8 (khoá XI) “Về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng
XHCN và hội nhập quốc tế”, trong 5 năm 2011 - 2015, cần phải tiếp tục duy trì vững chắc phổ cập giáo dục các cấp học, phấn đấu trong toàn huyện có 13 trường đạt chuẩn Quốc gia. Trong đó mầm non có 6 trường, Tiểu học (mức độ 2): 3 trường, THCS: 4 trường. Tăng cường đội ngũ thầy thuốc và cơ sở vật chất, trang thiết bị cho y tế cấp cơ sở. Mục tiêu đưa ra đến năm 2015 số bác sĩ bình quân phải đạt 3,4 bác sĩ/ 1vạn dân [4, tr. 38].
Với sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Huyện ủy cùng sự cố gắng, nỗ lực của mình, trong nhiệm kỳ 2011 - 2015, Đảng bộ và nhân dân huyện Yên Mô đã gặt hái được nhiều thành tựu trên tất cả các lĩnh vực, hoàn thành cơ bản các mục tiêu đã được đề ra tại Đại hội XVI. Cụ thể như sau:
Trước hết về mặt kinh tế, trong những năm 2011 - 2015, kinh tế tiếp tục phát triển, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Trong nông nghiệp, Đảng bộ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu cây trồng, ứng dụng tiến bộ khoa hoc kĩ thuật, đưa cơ giới hoá vào sản xuất. Sản xuất lương thực liên tục được mùa [5, tr. 2]. Tổng sản lượng lương thực bình quân 5 năm đạt 84 206 tấn, vượt 12,3% mục tiêu Đại hội. Diện tích lúa chất lượng cao được mở rộng, tăng từ 36,1% năm 2010 lên 61% năm 2015 (mục tiêu đề ra là 50%). Sản lượng lúa chất lượng cao đạt 41,5 nghìn tấn, vượt mục tiêu 23,8%. Lương thực bình quân đầu người đạt 738 kg/người/năm [5, tr. 2]. Sản xuất vụ đông được tập trung chỉ đạo theo hướng đảm bảo ăn chắc, hiệu quả, mở rộng các cây trồng có giá trị kinh tế cao. Giá trị sản xuất bình quân 1 ha canh tác năm 2014 đạt 101,5 triệu đồng, vượt mục tiêu Đại hội. Bên cạnh đó ngành chăn nuôi cũng thu được những kết quả khả quan. Chăn nuôi thuỷ sản phát triển theo hướng chuyển từ hình thức tận dụng, nhỏ lẻ sang chăn nuôi trang trại, gia trại. Đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ kĩ thuật về giống, chăm sóc, quản lý dịch bệnh trong chăn nuôi. Tổng giá trị ngành chăn nuôi tăng 20,5% so với đầu nhiệm kì [5, tr. 2]. Trong đó giá trị sản xuất chăn nuôi thuỷ sản chiếm 36,9% giá trị sản xuất nông nghiệp. Tính đến năm cuối nhiệm kì, giá trị sản xuất ngành nông - lâm nghiệp - thuỷ sản đạt 1 219 tỷ đồng (vượt kế hoạch 834,4 tỷ đồng).
Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp có bước phát tiển mới. Trong nhiệm kì đã quy hoạch được 17 cụm công nghiệp và điểm công nghiệp (tăng 8 điểm so với năm 2010). Các làng nghề truyền thống được quan tâm khôi phục và phát
triển. Đến nay toàn huyện có 13 làng nghề được công nhận làng nghề cấp tỉnh (tăng 9 làng so với năm 2010). Các làng nghề truyền thống ở địa phươngnhư: mộc, nề, gốm sứ, nem chua… tiếp tục phát triển, góp phần tạo việc làm cho trên 3,5 nghìn lao động và hơn 5 nghìn lao động thời vụ. Giá trị công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp năm cuối nhiệm kì đạt 566 tỷ đồng, tăng gần 2 lần so với mục tiêu Đại hội đề ra [5, tr. 3].
Dịch vụ có bước phát triển, chất lượng dịch vụ được tăng lên. Năm 2015, trên toàn huyện có 15 chợ, 85 doanh nghiệp và 5 138 hộ cá thể kinh doanh thương mại - dịch vụ. Các điểm dịch vụ bán buôn, bán lẻ được hình thành và phát triển rộng khắp. Tổng giá trị dịch vụ bình quân đạt trên 860 tỷ đồng/năm [5, tr. 3], tăng gấp 4,2 lần so với năm 2010.
Sự nghiệp giáo dục đào tạo cũng phát triển cả về quy mô, chất lượng và cơ sở vật chất. Đến năm 2015 đã huy động được 99,8% trẻ em trong độ tuổi mẫu giáo đến trường mầm non; 100% trẻ em đi học Tiểu học đúng độ tuổi; 100% học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học vào THCS. Chất lượng giáo dục toàn diện từng bước nâng lên. Tỷ lệ học sinh thi đỗ Đại học, Cao đẳng hàng năm được tăng lên. Trong 5 năm qua đã có 784 học sinh Tiểu học và THCS đạt giải học sinh giỏi cấp tỉnh, và 21 học sinh đạt giải cấp Quốc gia [5, tr. 5]. Có 43/53 trường học được công nhận đạt chuẩn Quốc gia. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” cũng thu được nhiều thành tựu. Đến năm cuối nhiệm kì có 85% thôn, xóm, tổ dân phố đạt tiêu chuẩn văn hoá; 86% gia đình văn hoá; 95% thôn, xóm có nhà văn hoá; 5 xã được công nhận “xã đạt chuẩn văn hoá nông thôn mới” [5, tr. 6]. Công tác dân số kế hoạch hoá gia đình có chuyển biến tích cực. Mức giảm sinh hàng năm là 0,15%o, đạt kế hoạch đặt ra. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm từ 17,9% (năm 2010) xuống còn 12,7 % (năm 2015). Công tác an sinh xã hội, đào tạo nghề và giải quyết việc làm được triển khai thực hiện có hiệu quả. Trong 5 năm qua toàn huyện đã xây mới, sửa chữa nhà dột nát cho 556 hộ gia đình có công với cách mạng; hỗ trợ xây dựng nhà ở cho 206 hộ nghèo; 100% người nghèo, cận nghèo được hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế; 4 076 lượt hộ nghèo được vay vốn ưu đãi với số tiền trên 51 tỷ đồng [5, tr. 6]. Đến năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo của huyện giảm còn 4,5% theo tiêu chí mới (bình quân mỗi năm giảm 2%). Trong nhiệm kì vừa qua đã
tổ chức dạy nghề cho trên 4 000 lao động nông thôn; bình quân hàng năm tạo việc làm cho trên 3 000 lao động và xuất khẩu được trên 150 lao động [5, tr. 7].
Công tác quân sự được tăng cường, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân trên địa bàn huyện đã được nâng lên rõ rệt. Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” và “Xây dựng địa bàn huyện không có ma túy” tiếp tục phát triển. Công tác bảo vệ an ninh nội bộ, an ninh nông thôn, an ninh văn hóa - tư tưởng được đảm bảo. Các sự kiện chính trị, các ngày lễ lớn trong năm luôn được bảo vệ an toàn tuyệt đối.
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, đến năm 2015, tình hình kinh tế - xã hội của huyện Yên Mô vẫn còn tồn tại một số vấn đề: “Cơ cấu kinh tế có bước chuyển dịch nhưng chưa mạnh. Công tác quản lý Nhà nước về đất đai, môi trường có nơi còn thiếu chặt chẽ. Tiến độ xây dựng nông thôn mới ở một số nơi còn chậm” [5, tr. 12]. Về mặt xã hội: “tỷ lệ hộ nghèo ở một số địa phương còn cao. Việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và quản lý lễ hội ở một số nơi chưa nghiêm túc” [5, tr. 12].
Thứ hai, chỉ đạo xây dựng Đảng về mặt tư tưởng
Nhiệm vụ giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và toàn thể nhân dân có vai trò đặc biệt quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Bởi vậy, thực hiện Nghị quyết số 03 - NQ/HU của BTV Huyện uỷ về “Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên trong tình hình mới”, trong nhiệm kỳ 2011 - 2015, Huyện ủy Yên Mô đã chỉ đạo các Đảng bộ, chi bộ trực thuộc tổ chức triển khai học tập quán triệt Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp; Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6, 7 BCH TW Đảng (Khóa XI); các Chỉ thị của Bộ Chính trị, của Ban Bí thư TW Đảng (khóa XI) đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện. So với các giai đoạn trước, ở nhiệm kỳ này việc học tập Nghị quyết đã đi vào chiều sâu. Thực tế cho thấy các Đảng bộ, chi bộ cơ sở đã nghiêm túc triển khai học tập, đảm bảo có chất lượng. Đại đa số cán bộ, đảng viên lắng nghe, tiếp thu những nội dung cơ bản các Nghị quyết. Sau các đợt học tập, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ về học tập chính trị, nghiên cứu quán triệt các quan điểm, chủ trương của Đảng đã được nâng lên một bước. Tỷ lệ cán bộ, đảng
viên tham gia học tập qua các đợt luôn đạt từ 95 - 98,2% tổng số cán bộ, đảng viên được triệu tập [45, tr. 4].
Triển khai thực hiện Chỉ thị 03 - CT/TW của Bộ Chính trị “Về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” cũng là một trong những nội dung quan trọng của công tác tư tưởng trong nhiệm kỳ 2011 - 2015. Sau 5 năm triển khai việc thực hiện phong trào này ở Yên Mô đã dần đi vào nề nếp và có chiều sâu. Thông qua học tập đã tạo được những chuyển biến rõ nét về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Hầu hết cán bộ, đảng viên đều đăng ký học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Bác. Xuất hiện ngày càng nhiều tấm gương tiêu biểu có sức lan tỏa sâu rộng giữa cuộc sống thường ngày. Có thể kể đến những tập thể và cá nhân điển hình như: anh Đinh Văn Nguyên, Bí thư Đoàn xã Mai Sơn, huyện Yên Mô không ngại gian khó thực hiện tốt các phong trào thanh niên xung kích vì cuộc sống cộng đồng, tham gia xây dựng