CHƢƠNG 3 : NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
3.1 Nhận xét
3.1.2.2 Nguyên nhân của những hạn chế:
Nguyên nhân khách quan
Trong quá trình thực hiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế, nhiều vấn đề mới và khó đặt ra cho công tác xây dựng Đảng nhưng chưa được nghiên cứu, giải quyết kịp thời. Cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái toàn cầu từ năm 2008 đã gây khó khăn đến sự phát triển kinh tế xã hội, ảnh hưởng không tốt và có những tác động tiêu cực đối với công tác xây dựng đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Việc nghiên cứu, cụ thể hóa và ban hành một số quy định, hướng dẫn của các cơ quan Trung ương để cụ thể hóa và thực hiện Nghị quyết còn chậm, một số quy định, hướng dẫn chưa thật phù hợp, quá trình thực hiện còn vướng mắc.
Nhiều khó khăn khi cùng lúc phải đối diện với sự xáo trộn lớn cả về tư tưởng, tổ chức bộ máy, nhiệm vụ chính trị, nguồn lực trong khi cán bộ, đảng viên đòi hỏi Đảng bộ phải thể hiện được ngay bản lĩnh, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu để lãnh đạo thành công trong bối cảnh mới, nhiệm vụ mới.
Nguyên nhân chủ quan
Công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị của một số Đảng bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc có khi còn thiếu quyết liệt. Một bộ phận cán bộ, đảng viên, chưa thực sự gương mẫu và chưa thể hiện được trách nhiệm của mình trong giáo dục, vận động quần chúng thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của cơ quan.
Do sức ép về công việc, đội ngũ cán bộ cấp ủy ở các đảng bộ cơ sở, chi bộ làm nhiệm vụ kiêm nhiệm nên ít có thời gian đầu tư cho công tác đảng. Chế độ, chính sách đối với cán bộ cơ sở còn bất cập, đội ngũ cấp ủy ít được bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng và cập nhật những kiến thức mới, nhất là về kinh tế, xã hội, pháp luật. Nhận thức của một số cấp ủy viên, thậm chí là Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ cơ quan về công tác đảng trong cơ quan hành chính nhà nước còn hạn chế, ít tham gia các hoạt động, buông lỏng trách nhiệm công tác đảng.
Các Ban tham mưu của Đảng bộ hoạt động chưa đều, chưa thực sự chủ động tham mưu với Đảng ủy về lĩnh vực được phân công phụ trách, chưa xây dựng được Quy chế làm việc của cả nhiệm kỳ, kế hoạch toàn khóa và kế hoạch năm.
Một số cấp ủy chưa quan tâm đúng mức đến việc nắm bắt tình hình, diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng được phân công phụ trách. Kiến thức, năng lực, kinh nghiệm của một số cán bộ cấp ủy, cán bộ chuyên trách công tác Đảng còn hạn chế. Nhận thức của một số cấp ủy và cán bộ, đảng viên chưa đầy đủ, sâu sắc, toàn diện về vai trò, vị trí quan trọng và yêu cầu nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Do đó, công tác lãnh đạo, chỉ đạo chưa chặt chẽ, thiếu thường xuyên và sâu sát với thực tiễn.
Mô ̣t số văn bản , quy đi ̣nh liên quan đến công tác cán bô ̣ : như Quy chế tuyển du ̣ng , bổ nhiê ̣m cán bô ̣; Quy đi ̣nh về bổ nhiê ̣m hàm đối với cán bô ̣; Nghị quyết 417 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về chức năng, nhiê ̣m vu ̣ của Văn phòng Quốc hô ̣i ; Nghị quyết 773 của Ủy ban Thường vu ̣ Quốc hô ̣i và mô ̣t số chế đô ̣ chi tiêu tài chính phu ̣c vu ̣ Quốc hô ̣i đã ban hành từ lâu, nhiều nô ̣i dung không còn phù hợp với thực tiễn nhưng châ ̣m được đổi mới ; chưa xây dựng được tiêu chuẩn cu ̣ thể cho từng chức danh cán bô ̣, nhất là tiêu chuẩn đô ̣i ngũ cán bô ̣ lãnh đa ̣o, quản lý; nhận thức
về công tác quy hoạch, quy trình thực hiện quy hoạch , bổ nhiệm, đào tạo cán bộ còn bất cập , nên viê ̣c quy hoa ̣ch , tuyển du ̣ng, bổ nhiê ̣m cán bô ̣ còn gă ̣p nhiều khó khăn.
Tinh thần đấu tranh phê bình, tự phê bình của một bộ phận đảng viên, tại một số Đảng bộ, chi bộ trực thuộc còn có mặt hạn chế, hiê ̣n tượng “bằng mă ̣t không bằng lòng”, “ném đá giấu tay” vẫn còn xảy ra trong Đảng bộ. Viê ̣c giải quyết những kiến nghi ̣ , thắc mắc của cán bô ̣ còn châ ̣m nên gây hoài nghi, tạo dư luận không tốt trong nội bộ.
Công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương nghị quyết, cơ chế, chính sách chưa được tiến hành thường xuyên, thiếu sâu sát, có mặt còn hình thức; công tác xử lý về trách nhiệm có lúc, có việc chưa kịp thời, chưa kiên quyết. Một số vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, vi phạm kỷ luật của cán bộ, đảng viên ở một số chi bộ chưa được xử lý nghiêm minh, kịp thời đã ảnh hưởng và tác động không nhỏ đến tư tưởng, làm suy giảm niềm tin của đối với Đảng, Nhà nước.