y định, khóa học mùa xuân thường học 3 tháng, học từ 50 đến 60 buổi; khóa học mùa thu học từ 2 đến 2,5 tháng, học từ 120 đến 130 buổi Hai Khóa học nà đều dành cho đồng bào đã biết chữ quốc ngữ.
3.2.1. Đường lối xây dựng nền giáo dục xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc
Tháng 9 năm 1960, Đại hô ̣i đai biểu toàn quốc lần thứ III khai mạc . Đại hội đề ra nhiệm vụ của cách ma ̣ng Viê ̣t Nam trong giai đoa ̣n mới là : “Đẩy mạnh cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc, đồng thời đẩy mạnh cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ở miền Nam, thực hiện thống nhất nước nhà” [38, tr. 512]. Đại hô ̣i đề ra những nhiê ̣m vụ cơ bản nhất về xây dựng kinh tế và phát triển văn hóa cũng như vị trí của cuô ̣c cách mạng khoa học kỹ thuật với cuộc cách mạng về tư tưởng , văn hóa , trong đó công tác giáo dục có qua n hê ̣ mâ ̣t thiết. Riêng về công tác giáo dục , Đa ̣i hô ̣i chỉ rõ : "Công tác giáo dục phải phát triển theo qui mô lớn và phải phục vụ đường lối và nhiệm vụ cách mạng của Đảng. Sự nghiệp giáo dục của chúng ta nhằm bồi dưỡng thế hê ̣ trẻ thàn h những người lao đô ̣ng làm chủ đất nước , có giác ngộ xã hội chủ nghĩa , có văn hóa và kỹ thuật , có sức khỏe , những người phát triển toàn diện để xây dựng xã hội mới, đồng thời phải phục vụ đắc lực cho viê ̣c đào ta ̣o cán bô ̣ xây dựng k inh tế và văn hóa xã hội chủ nghĩa và nâng cao không ngừng trình độ văn hóa của nhân dân lao đô ̣ng” [38, tr. 552 - 553].
Đại hội thông qua đường lối xây dựng nền giáo dục xã hội chủ nghĩa với nội dung cơ bản sau:
- Nhà trường là công cụ của chuyên chính vô sản, giáo dục là bộ phận quan trọng của cách mạng tư tưởng và văn hóa;
- Giáo dục phục vụ đường lối và nhiệm vụ cách mạng của Đảng; - Giáo dục kết hợp với lao động sản xuất và hoạt động chính trị;
- Giáo dục là sự nghiệp của quần chúng, giáo dục phải bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện tuyệt đối của Đảng;
- Giáo dục lý luận liên hệ với thực tiễn, học đi đôi với hành, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và xã hội.
- Đào tạo học sinh toàn diện cả bốn mặt: đức dục, trí dục, mỹ dục và thể dục.
Đa ̣i hô ̣i đã đi ̣nh ra phương hướng và nhiê ̣m vụ của kế hoa ̣ch 5 năm lần thứ nhất, kế hoa ̣ch dài ha ̣n đầu tiên xây dựng kinh tế và phát triển văn hóa , giáo dục xã hội chủ nghĩa . Đó là cơ sở thuâ ̣n lợi nhất cho sự phát triển của c ông tác giáo dục.
Để thực hiện được vai trò của giáo dục trong giai đoa ̣n này , Đảng ta chủ trương phát triển giáo dục theo qui mô lớn , đồng đều tất cả các ngành ho ̣c . Với bậc học bổ túc văn hóa, Đảng ta nhấn mạnh: "Phải đặt công tác bổ túc văn hóa lên vị trí hàng đầu trong công tác giáo dục. Vì đây là một công tác rất quan trọng để thúc đẩy cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa trong hoàn cảnh một nước có nền kinh tế lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không qua con đường tư bản chủ nghĩa". Công tác bổ túc văn hóa phát triển sẽ góp phần quan trọng vào việc nâng cao trình độ chính trị và quản lý kinh tế của cán bộ và nhân dân, vì họ là những người trực tiếp xây dựng kinh tế và văn hóa xã hội chủ nghĩa nhưng đang thiếu những hiểu biết cơ bản, cần thiết về văn hóa, khoa học kỹ thuật và nghiệp vụ. Từ đó có tác dụng đẩy mạnh phong trào cải tiến kỹ thuật, phát triển sản xuất và tạo điều kiện cho việc đào tạo một số tri thức mới
xuất thân từ thành phần công, nông. Kế hoạch 5 năm lần thứ nhất về phát triển văn hóa - giáo dục đã xác định nhiệm vụ của giáo dục là: "Cần coi trọng nhiệm vụ bổ túc văn hóa là nhiệm vụ hàng đầu, nhằm đặt cơ sở đẩy mạnh công tác giáo dục tư tưởng và chính trị trong nhân dân lao động, xúc tiến công tác đào tạo cán bộ kinh tế và văn hóa theo qui mô lớn, và mở rộng công tác phổ biến
khoa học và kỹ thuật" [97, tr. 22]. Ngày 12 - 12 - 1961, Thủ tướng Chính phủ ra Chỉ thị số 480 - TTg về
việc đẩy mạnh việc học tại chức, nâng cao trình độ khoa học, kỹ thuật cho công nhân, cán bộ ở các xí nghiệp, công trường, lâm trường. Thực trạng này đã được Chỉ thị nêu rõ: "Hiện nay có nhiều công trường, xí nghiệp của ta gồm hàng nghìn công nhân, nhưng chỉ mới có một hai kỹ sư; thậm chí có một số xí nghiệp lớn, nhưng vẫn chưa có được một kỹ sư nào. Khi gặp vấn đề cần phải có trình độ kỹ thuật cao mới giải quyết được thì ta thường rất lúng túng. Thêm nữa, vì máy móc thiết bị ngày càng cải tiến hoặc được trang bị thêm nhiều loại tối tân và quy mô mở rộng gấp bội theo với đà phát triển kinh tế chung. Do đó, "phải hết sức tranh thủ vượt mọi khó khăn để mở cho được nhiều trường, lớp đại học, trung cấp học buổi tối tại chức ở đều khắp các nơi tương đối có điều kiện" [97, tr. 115].
Đến tháng 3 năm 1963, Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng tiếp tục khẳng định "Công tác bổ túc văn hóa vẫn là công tác hàng đầu của ngành giáo dục, nhằm nâng cao thêm trình độ văn hóa của công nhân, nông dân, cán bộ, bộ đội, làm cơ sở để nâng cao trình độ kỹ thuật, nghiệp vụ". Hội nghị nhấn mạnh nhiệm vụ của ngành học bổ túc văn hóa: "Chú ý phát triển mạnh hình thức học tập ngoài giờ làm việc, gắn việc học văn hóa với việc học thêm về kỹ thuật, nghiệp vụ” [39, tr. 421].
Đối với ngành học giáo dục phổ thông, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III cũng nêu rõ: "Cần phát triển và nâng cao chất lượng các lớp mẫu giáo và vỡ lòng, thực hiện phổ cập giáo dục cấp 1 ở miền đồng bằng; Hoàn thành xóa nạn mù chữ và chuẩn bị tiến lên phổ cập giáo dục cấp 1 ở miền
núi; Ra sức phát triển giáo dục cấp 2, cấp 3 một cách có kế hoạch, coi trọng số lượng và chất lượng; Tích cực thực hiện học tập và giảng dạy kết hợp với lao động sản xuất trong các trường phổ thông" [98, tr. 23].
Đến tháng 3 năm 1963, Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng tiếp tục khẳng định nhiệm vụ của ngành giáo dục phổ thông trong những năm còn lại của kế hoạch 5 năm lần thứ nhất là: "Phải phấn đấu đến năm 1965 trở đi thực hiện phổ cập cấp 1 cho thiếu niên, trước hết là ở miền xuôi và vùng thấp của miền núi; Phấn đấu đến năm 1965, phổ cập cấp 1 (lớp 1, 2) cho các xã viên hợp tác xã nông nghiệp, cán bộ lãnh đạo ở hợp tác xã, xã có trình độ hết cấp 1, một số có trình độ cấp 2" [39, tr. 421].
3.2.2. Chủ trương phát triển giáo dục của Đảng và Nhà nước đối với
miền núi
Nhiệm vụ cách mạng mới đòi hỏi ngành giáo dục các tỉnh miền núi cần phải phát triển mạnh. Nhiều văn kiện Đảng đã khẳng định vai trò, vị trí quan trọng của giáo dục miền núi với công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế.
Ngay trong Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III (9 - 1960), Đảng ta đã chỉ rõ: “Trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, sự nghiệp xây dựng kinh tế miền núi có một tầm quan trọng rất lớn” [38, tr. 584]. Kinh tế miền núi phát triển “sẽ giúp nâng cao không ngừng mức sống vật chất và văn hóa của đồng bào miền núi, đồng thời sẽ bổ sung cho kinh tế miền xuôi, thúc đẩy sự phát triển của kinh tế miền xuôi, góp phần quan trọng vào công cuộc xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc” [38, tr. 584]. Muốn vậy, phải “không ngừng mở rộng cửa nhà trường xã hội chủ nghĩa cho công nông và đồng bào các dân tộc thiểu số nam cũng như nữ và phải tạo mọi điều kiện thuận lợi cho họ học tập được tốt” [38, tr. 553].
Nghị quyết Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng (3 - 1963) cũng nêu rõ: "Nâng cao trình độ văn hóa ở miền núi là một vấn đề cấp
bách, có ý nghĩa và tác dụng to lớn đến việc thúc đẩy toàn bộ sự nghiệp phát triển kinh tế miền núi" [39, tr. 421].
Chỉ thị số 84 - CT/TƯ (9 - 1964) của Ban Bí thư về nhiệm vụ công tác giáo dục miền núi trong những năm 1964 - 1965 cũng khẳng định: “Công tác giáo dục có một vị trí rất quan trọng trong việc đóng góp vào công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và củng cố quốc phòng ở miền núi. Nhờ trình độ giác ngộ xã hội chủ nghĩa được nâng cao, đồng thời với việc nâng cao trình độ văn hóa và kỹ thuật, v.v.. nhân dân các dân tộc ở miền núi sẽ có thêm điều kiện đẩy mạnh sản xuất, xây dựng đời sống mới, mau chóng làm cho “miền núi tiến kịp miền xuôi”, thực hiện quyền làm chủ và bình đẳng thực sự giữa các dân tộc về mọi mặt, củng cố tình đoàn kết dân tộc” [40, tr. 216].
Để thực hiện được mục đích đó, các văn kiện trên cũng đề ra những nhiệm vụ đòi hỏi ngành giáo dục các tỉnh miền núi phải hoàn thành trong những năm thực hiện kế hoạch năm năm lần thứ nhất. Đó là:
- Tiến tới căn bản xóa nạn mù chữ cho đồng bào miền núi từ 12 đến 40 tuổi;
- Phát triển giáo dục phổ thông (nhất là cấp 1, cấp 2), giáo dục chuyên nghiệp và bổ túc văn hóa cho cán bộ;
- Kết hợp dạy chữ phổ thông và dạy chữ dân tộc, sử dụng tốt các chữ dân tộc để nâng cao nền văn hóa các dân tộc;
- Ra sức đào tạo cán bộ dân tộc địa phương, chủ yếu là về các ngành trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, y tế, giáo dục, v.v…
- Chú trọng đào tạo thợ làm các nghề rèn, mộc, xây dựng, v.v… cho các vùng dân tộc thiểu số.