Chƣơng 3 : MỘT VÀI NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
3.2 Một số kinh nghiệm chủ yếu
3.2.2 Kết hợp, lồng ghép ngoại giao văn hóa với ngoại giao chính trị và
và ngoại giao kinh tế
Nền tảng của ngoại giao, dù là ngoại giao kinh tế, ngoại giao văn hóa vẫn ln là chính trị; đối với bất cứ một nước nào, khi muốn đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại hay các mối quan hệ quốc tế khác, ngoại giao đều xuất phát từ chính sách đối ngoại, lợi ích quốc gia và tình hình thế giới và khu vực. Bản thân lợi ích quốc giao cũng phải dựa trên các điều kiện đó. Nền tảng ngoại giao Việt Nam là đường lối đối ngoại của Việt Nam đã được xác định tại Đại Hội Đảng lần thứ XI là “hội nhập quốc tế tồn diện vừa chủ động, vừa tích cực”. Mỗi mảng của ngoại giao kinh tế, văn hóa, chính trị… đều phải xuất phát đường lối này.
Ngoại giao văn hóa cùng với ngoại giao kinh tế và ngoại giao chính trị là ba trụ cột của nền ngoại giao toàn diện, hiện đại Việt Nam. Ba trụ cột này gắn bó, tác động lẫn nhau, góp phần thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước. Ngoại giao chính trị có vai trị định hướng, ngoại giao kinh tế là nền tảng vật chất và ngoại giao văn hóa là nền tảng tinh thần của hoạt động đối ngoại. Mặt khác, thực hiện tốt các hoạt động ngoại giao văn hóa cịn tạo ra chất xúc tác thúc đẩy ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế khơng ngừng phát triển, xây dựng cơng cụ quảng bá mạnh mẽ nền văn hóa Việt Nam, nhất là quảng bá các giá trị di sản văn hóa của dân tộc Việt Nam đến với bạn bè quốc tế.
Ngoại giao kinh tế là một trong những nội dung chính, nội dung ưu tiên của hoạt động ngoại giao trên thế giới nói chung, ở Việt Nam nói riêng. Đây được coi là lĩnh vực đặc biệt của hoạt động ngoại giao, được hiểu như là việc sử dụng kinh tế như đối tượng và phương tiện để cạnh tranh và hợp tác trong quan hệ quốc tế, nhằm đạt được các mục đích kinh tế bằng phương pháp ngoại giao.
Ngoại giao kinh tế và ngoại giao văn hóa có quan hệ tương hỗ với nhau. Trong cơng cuộc đổi mới và q trình hội nhập, làm sao để người dân các nước khác biết được những thành tựu, những thuận lợi, văn hóa của Việt Nam là một điều rất quan trọng. Làm được điều đó Việt Nam mới kêu gọi được nhiều đầu tư hay tài trợ. Chỉ khi đó hàng hóa với nhãn mác “Made in Vietnam” sẽ có nhiều cơ hội hơn để tiếp thị với thị trường thế giới.
Để tăng cường phối hợp giữa hoạt động ngoại giao văn hóa và ngoại giao kinh tế, cần phải làm cho doanh nghiệp thấy được lợi ích của mình trong hoạt động ngoại giao văn hóa, bởi khơng thể ép doanh nghiệp làm những việc khơng đem lại lợi ích cho họ. Phối hợp với các doanh nghiệp tổ chức quảng bá văn hóa, hình ảnh quốc gia. Kết nối văn hóa trong nước với văn hóa bên ngồi cũng là một cơng cụ tốt để phát triển du lịch, giao lưu văn hóa…
Trong giai đoạn hiện nay, hoạt động ngoại giao văn hóa, quảng bá hình ảnh Việt Nam chỉ có thể thành cơng nếu huy động được sức mạnh tổng hợp, mọi lực lượng, mọi nguồn lực của đất nước. Để làm được điều đó, trước hết cần phải làm cho mọi người, mọi ngành, mọi cấp có nhận thức đúng là: Ngoại giao chính trị giữ vai trị định hướng, ngoại giao kinh tế là nền tảng vật chất và ngoại giao văn hóa chính là nền tảng tinh thần của hoạt động đối ngoại. Đây là “thế chân kiềng” mà thiếu một trong ba yếu tố đó sẽ trở thành lực cản cho hoạt động ngoại giao nói chung, hoạt động đối ngoại của Đảng và Nhà nước nói riêng.
3.2.3 oi tr ng các hoạt động th ng tin, tuy n truyền và quảng bá hình ảnh Việt Nam
Sức mạnh mềm của một quốc gia được thể hiện trước hết ở sức thu hút, hấp dẫn, tỏa ra từ các giá trị văn hóa của quốc gia đó. Những lợi thế này nếu biết phát huy tốt sẽ tạo nên thương hiệu quốc gia, có sức mời gọi đối với thế giới. Để thế giới biết đến Việt Nam, thơng tin tun truyền đóng vai trị quan trọng.
Khi tiến hành hoạt động ngoại giao văn hóa nói chung, ngoại giao văn hóa với EU nói riêng, Việt Nam cần chú trọng tổ chức các hoạt động quảng bá hình ảnh đất nước, con người và văn hóa Việt Nam với những thông điệp về một dân tộc có bề dày văn hóa đặc sắc, lịch sử hào hùng, một đất nước có sức sống mãnh liệt, giàu tiềm năng, đạt nhiều thành tựu trong đổi mới, người dân cần cù, sáng tạo, thân thiện, yêu chuộng hịa bình. Đồng thời, tăng cường giới thiệu con người Việt Nam thơng qua hình ảnh các anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa cũng như những nét đẹp tiêu biểu của con người Việt Nam.
Giới thiệu với bạn bè quốc tế những lĩnh vực có thế mạnh của Việt Nam như du lịch sinh thái, du lịch lễ hội, du lịch các làng nghề truyền thống và tổ chức các cuộc triển lãm quốc tế, tiếp thị các sản phẩm thủ công mỹ nghệ, sản vật địa phương... Xây dựng hình ảnh quốc gia phù hợp với văn hóa Việt Nam nhằm quảng bá trên trường quốc tế.
Đẩy mạnh các hoạt động ngoại giao văn hóa tại các địa bàn, trọng tâm là các nước lớn, các nước láng giềng nhằm tranh thủ các điều kiện hợp tác trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị và xã hội. Quảng bá hình ảnh Việt Nam với các nước, làm cho các mối quan hệ này sâu sắc, ổn định và bền vững. Tăng cường hợp tác trên lĩnh vực ngoại giao văn hóa tại các diễn đàn song phương và đa phương như Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO), Hiệp hội các nước Đông Nam Á (ASEAN), Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM), Diễn đàn Đông Á (EAS), Tổ chức Pháp ngữ, …
Chú trọng xuất bản và phổ biến ra nước ngoài các ấn phẩm của các nhà văn, nhà thơ, nhà nghiên cứu có tên tuổi, giới thiệu phong tục tập quán, lễ hội, trang phục các dân tộc Việt Nam, danh lam thắng cảnh, làng nghề truyền thống, các tác phẩm trên các lĩnh vực điện ảnh, âm nhạc, hội họa, mỹ thuật, nhiếp ảnh, kiến trúc. Sử dụng các phương tiện và công nghệ thông tin, truyền thông hiện đại, xây dựng các website riêng của các hội nghệ thuật… để giới thiệu về đất nước, văn hóa và con người Việt Nam bằng nhiều ngơn ngữ; xây dựng các chương trình truyền hình vệ tinh bằng tiếng nước ngồi, giúp bạn bè quốc tế có cơ hội tiếp cận và hiểu hơn về Việt Nam.
3.2.4 Khai thác hiệu quả tiềm năng của cộng đồng ngư i Việt Nam nước ngoài trong hoạt động ngoại giao văn hóa
Ngoại giao văn hóa là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân và cả hệ thống chính trị. Muốn thực hiện thành công nhiệm vụ quan trọng này, Việt Nam phải chú trọng, tăng cường “khai thơng” nhận thức, tư tưởng cho tồn xã hội về vai trị to lớn của ngoại giao văn hóa trong thời đại tồn cầu hóa. Hoạt động. Ngoại giao văn hóa khơng thể chỉ một người hay một nhóm người mà có thể phát huy có hiệu quả được.
Cộng đồng người Việt Nam được xã hội sở tại nhìn nhận như là một hình ảnh thu nhỏ, một tấm gương phản chiếu hình ảnh Việt Nam. Người dân,
nhà kinh doanh, người du lịch hay chính khách sở tại có ấn tượng, hình thành quan niệm hoặc định kiến, mặc cảm đầu tiên về Việt Nam thường thông qua hình ảnh thu nhỏ này của Việt Nam. Những di sản văn hóa là vơ giá nhưng cũng chỉ chứng minh được nền tảng văn hóa của đất nước đó. Cịn muốn thấy được chân dung văn hóa hiện tại của đất nước đó thì chỉ có đời sống hiện tại mới có đủ yếu tố để chứng minh. Có những dân tộc trên thế giới có một nền tảng văn hóa kỳ vĩ nhưng đời sống hiện tại của họ đang làm lu mờ và tàn phá nền văn hóa đó.
Cộng đồng người Việt Nam ở châu Âu lại là những người đã sống ngắn hạn và dài hạn ở châu Âu, ít nhiều có sự gắn bó, am hiểu về đặc tích của từng đất nước, lại có hiểu biết về văn hóa Việt. Họ chính là những sứ giả văn hóa, là cầu nối có ý nghĩa giữa nhân dân Việt Nam và nhân dân các nước EU.
Đảng và Nhà nước Việt Nam cần tiếp tục cung cấp thơng tin văn hóa đầy đủ, kịp thời, đáp ứng các nhu cầu đời sống tinh thần của người Việt Nam ở nước ngồi, trong đó có việc tổ chức các đồn văn nghệ đi biểu diễn phục vụ cộng đồng.
Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục và vận động nhằm nâng cao nhận thức của các tổ chức, cá nhân cán bộ chuyên trách hoặc liên quan đến việc giới thiệu, quảng bá hình ảnh đất nước thơng qua cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. Tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định luật pháp, chế độ, chính sách; đồng thời cần giám sát việc thực thi pháp luật nhằm tạo điều kiện thuận lợi, động viên, khuyến khích kịp thời người Việt Nam ở nước ngồi đóng góp vào sự nghiệp quảng bá hình ảnh đất nước.
Chú trọng củng cố, tổ chức các hội đoàn NVNONN. Động viên, khuyến khích và hướng dẫn các hội, đồn xác định quảng bá hình ảnh Việt Nam là nhiệm vụ lớn, thường xuyên và quan trọng của tổ chức, gắn với nhiệm vụ giữ gìn bản sắc văn hóa, truyền thống dân tộc, duy trì, truyền bá tiếng Việt và với các hoạt động cộng đồng khác.
Tiểu kết chương 3
Đảng sớm nhận thức được vai trò của ngoại giao văn hóa, coi ngoại giao văn hóa là một trong ba trụ cột của nền ngoại giao hiện đại. Ngoại giao văn hóa cùng với ngoại giao kinh tế, ngoại giao chính trị tạo thành “kiềng ba chân” của ngoại giao hiện đại. Khơng thể tách rời ngoại giao chính trị , ngoại giao kinh tế và ngoại giao văn hóa trong việc tạo dựng và quảng bá hình ảnh Việt Nam.
Thực hiện chủ trương, đường lối đề ra của Đảng và Nhà nước, các cơ sở pháp lý phục vụ cho hoạt động ngoại giao văn hóa dần được kiện toàn và phát triển. Trong hoạt động ngoại giao văn hóa giữa Việt Nam và EU, Việt Nam ln chú ý tôn trọng khác biệt giữa hai nền văn hóa, giải quyết hài hịa mối quan hệ giữa việc tuyên truyền quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam với việc tiếp thu tinh hoa văn hóa từ các nước EU.
Sau một q trình thực hiện của tồn Đảng, tồn dân, hoạt động ngoại giao văn hóa giữa Việt Nam – EU đã đạt được nhiều kết quả bước đầu đáng khích lệ. Qua đó tạo mơi trường quốc tế thuận lợi, đẩy mạnh công cuộc phát triển kinh tế xã hội và nâng cao vị thế của Việt Nam trên thế giới.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được, ngoại giao văn hóa Việt Nam – EU vẫn còn nhiều hạn chế. Những hạn chế này bắt nguồn từ lý do khách quan lẫn chủ quan: về sự lãnh đạo của Đảng cũng như tiềm lực đất nước, ý thức con người.
Chính những hạn chế đó đang cản trở sự phát triển tiếp tục của ngoại giao văn hóa. So với một số nước trong khu vực, hoạt động ngoại giao văn hóa của Việt Nam chưa được đầu tư tương xứng với tiềm năng và lợi thế của một quốc gia dân tộc có bề dày lịch sử hàng nghìn năm. Mức độ ảnh hưởng của vị thế, sức mạnh quốc gia Việt Nam đến với các nước chưa mang lại hiệu quả như kỳ vọng.
Trong hoạt động ngoại giao văn hóa hiện nay, Việt Nam có rất nhiều thuận lợi do hồn cảnh bên trong và bên ngoài đem lại, tuy nhiên đồng thời cũng gặp rất nhiều thách thức.Khắc phục hạn chế, phát huy kết quả chính là biện pháp tốt nhất để tranh thủ những điều kiện thuận lợi, khắc phục thác thức đưa ngoại giao văn hóa Việt Nam – EU phát triển nên một tầm cao mới.
KẾT LUẬN
Nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng với hoạt động ngoại giao văn hóa của Việt Nam với Liên minh châu Âu (EU) từ năm 2000 đến năm 2014; luận văn rút ra một số kết luận sau:
1. Ngoại giao văn hóa có nhiều cách hiểu trên thế giới, ngay ở Việt Nam khái niệm của ngoại giao văn hóa này vẫn chưa thống nhất hồn tồn, cịn đang trong giai đoạn xác định. Ngoại giao văn hóa khác với giao lưu văn hóa, văn hóa ngoại giao hay văn hóa đối ngoại. Có thể hiểu khái quát ngoại giao văn hóa là ngoại giao bằng biện pháp văn hóa, với hàm lượng văn hóa biểu hiện trong từng hoạt động ngoại giao, chính trị, kinh tế, thậm chí cả quốc phịng. Nói cách khác, dấu ấn nền văn hóa đặc thù của một quốc gia phải được thể hiện trên mọi lĩnh vực hoạt động của quốc gia đó.
Nội hàm của ngoại giao văn hóa ở Việt Nam được xác định qua bơng hoa đào năm cánh bao gồm năm yếu tố Mở đường- Xúc tác- Quảng bá- Vận động- Tiếp thu. Các yếu tố này có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại nhau.
Trong thời đại tồn cầu hóa và hội nhập quốc tế sâu rộng như hiện nay, ngoại giao văn hóa ngày càng được sử dụng rộng rãi với nhiều hình thức phong phú, đóng vai trị quan trọng của ngoại giao văn hóa trong nền ngoại giao của hiện đại. Ngoại giao văn hóa sử dụng sử dụng sức lan tỏa mạnh mẽ của văn hóa như một dạng sức mạnh mềm làm tăng vị thế, sự ảnh hưởng của quốc gia trên trường quốc tế.
2. Lịch sử Việt Nam từ trước đến nay, sự phát triển của đường lối văn hóa văn nghệ theo từng thời kỳ đều phù hợp với yêu cầu của cách mạng. Tất cả quan điểm đều nhất quán theo nguyên lý chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, ngọn cờ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội cũng như mục tiêu xây dựng một nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.
Tuy đề cập đến khái niệm ngoại giao văn hóa muộn nhưng Đảng và Nhà nước Việt Nam đã nhận thức được vai trị quan trọng của văn hóa nói chung và ngoại giao văn hóa nói riêng. Đến Đại hội Đảng lần thứ XI, Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định ngoại giao văn hóa là một trong ba trụ cột ngoại giao hiện đại bên cạnh ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế, là cơng cụ thực hiện các mục tiêu của chính sách đối ngoại, nhất là các mục tiêu xây dựng hình ảnh quốc gia, tăng cường hiểu biết và quan hệ hữu nghị với bên ngồi, từ đó giúp nâng cao vai trị, vị thế và sức hấp dẫn của quốc gia, dân tộc và những sản phẩm của quốc gia đó trên trường quốc tế... Đồng thời ngoại giao văn hóa cũng là cầu nối để quốc gia chủ thể tiếp thu văn hóa, văn minh quốc tế, làm giàu và bổ sung cho văn hóa dân tộc.
3. Hoạt động ngoại giao văn hóa Việt Nam – EU tuy mới phát triển nhưng đã đạt được nhiều thành tựu bước đầu trong giai đoạn (2000-2014). Hoạt động Ngoại giao Văn hóa Việt Nam – EU diễn ra trên các lĩnh vực: ngoại giao văn hóa thơng qua các Chương trình Ngày Việt Nam ở nước ngồi, ngoại giao văn hóa thơng qua hoạt động thơng tin đối ngoại; ngoại giao văn hóa thơng qua các kênh hợp tác quốc tế, ngoại giao văn hóa thơng qua hoạt động du lịch; ngoại giao văn hóa thơng qua cộng đồng người Việt Nam ở châu Âu. Hoạt động ngoại giao văn hóa được triển khai tích cực và ngày càng đồng bộ nhằm quảng bá rộng rãi và nâng cao hình ảnh đất nước và con người Việt Nam ra thế giới.
4. Ngoại giao văn hóa, bằng cơng tác quảng bá và vận động, đã giới thiệu hình ảnh, danh lam thắng cảnh và những nét đặc sắc văn hóa của Việt Nam đến EU nói chung và các nước thành viên EU nói riêng, góp phần xúc tiến du lịch, thu hút đầu tư, đóng góp trực tiếp, thiết thực cho sự phát triển