Năm Tổng GDP (tỷ đồng) Nụng, lõm nghiệp, thuỷ sản Cụng nghiệp, xõy dựng Dịch vụ – du lịch GDP (tỷ đồng) Tỷ trọng (%) GDP (tỷ đồng) Tỷ trọng (%) GDP (tỷ đồng) Tỷ trọng (%) 2009 2.258,1 1.046,3 46,34 487,5 21,59 724,3 32,08 2010 2.505,0 1.121,0 44,75 570,5 22,77 813,5 32,48 2011 2.808,5 1.241,8 44,22 656,4 23,37 910,3 32,41 2012 3.136,0 1.270,3 40,51 858.0 27,36 1.007,7 32,13 2013 3.818,3 1.402,1 36,72 1.145,1 29,99 1.271,1 33,29
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ Ninh Bỡnh
2.1.1.3. Tỡnh hỡnh trật tự, an toàn và an ninh xó hội
Ninh Bỡnh là địa phương cú nhiều đồng bào theo đạo thiờn chỳa nhất khu vực phớa Bắc. Nhưng đồng bào lương giỏo sống hoà thuận, tương thõn tương ỏi và rất hiếu khỏch, sẵn sàng giỳp đỡ du khỏch khi gặp khú khăn hoặc lạc đường. Tỡnh hỡnh an ninh chớnh trị, trật tự an toàn xó hội được đảm bảo tốt, khụng cú hiện tượng hành hung khỏch du lịch, cướp giật tài sản, tiền bạc của khỏch. Đặc biệt trong thời gian gần đõy cụng tỏc an ninh trật tự, văn minh du lịch, vệ sinh mụi trường đó được tăng cường và đảm bảo tốt. Cỏc hành vi như chốo kộo khỏch mua hàng, xin tiền khỏch đó được ngăn chặn một bước đỏng kể.
Cựng với việc tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật, kiện toàn bộ mỏy tổ chức quản lý cỏc khu, điểm du lịch trọng điểm của tỉnh, cụng tỏc an ninh trật tự, an toàn xó hội, văn minh du lịch, vệ sinh mụi trường đang được ngành Văn húa, Thể thao và Du lịch Ninh Bỡnh phối hợp với cỏc ngành, cỏc cấp chớnh quyền địa phương thực hiện triệt để, kiờn quyết xử lý nghiờm minh những
hành vi làm phương hại đến khỏch du lịch đang và sẽ là điều kiện tốt để khai thỏc hiệu quả tài nguyờn du lịch của tỉnh.
2.1.2. Tài nguyờn du lịch
2.1.2.1. Tài nguyờn du lịch văn húa
Tài nguyờn du lịch văn húa ở Ninh Bỡnh rất đa dạng và đặc sắc, đõy là thế mạnh trong phỏt triển du lịch của Ninh Bỡnh. Toàn tỉnh cú trờn 1.400 di tớch lịch sử văn hoỏ, bao gồm cú: 301 ngụi chựa, 229 đỡnh, 381 đền, 98 miếu, 51 phủ; ngoài ra cũn cú 149 nhà xứ, 236 nhà thờ họ, trong đú cú trờn 80 di tớch được xếp hạng cấp quốc gia (đặc biệt cú hai di tớch được xếp hạng đặc biệt cấp quốc gia là khu di tớch Cố Đụ Hoa Lư và Danh thắng Tràng An, Tam Cốc – Bớch Động). Con số đú phản ỏnh sự phong phỳ của cỏc di sản là tiềm năng, tài nguyờn du lịch. Ninh Bỡnh tự hào cú Cố đụ Hoa Lư, kinh đụ đầu tiờn của nước ta thế kỷ thứ X. Cố đụ gắn liền với ba vương triều Đinh - Tiền Lờ - Lý, sỏng mói tờn tuổi ba vị anh hựng đó làm rạng danh non sụng đất nước: Vua Đinh Tiờn Hoàng, Vua Lờ Đại Hành và Vua Lý Thỏi Tổ. Nơi đõy đến nay cũn lưu giữ nhiều cụng trỡnh kiến trỳc đậm chất văn hoỏ lịch sử, tiờu biểu là hai ngụi đền thờ vua Đinh Tiờn Hoàng và vua Lờ Đại Hành với những bức chạm trổ trờn gỗ và đỏ thể hiện đỉnh cao nghệ thuật điờu khắc của ụng cha ta thế kỷ thứ 17; Ninh Bỡnh cú chựa Bỏi Đớnh - ngụi chựa lớn nhất, hiện đang sở hữu nhiều kỷ lục nhất Việt Nam, với 12 kỷ lục đó được xỏc lập; nhà thờ đỏ Phỏt Diệm, quần thể thỏnh đường độc nhất vụ nhị trờn vựng đất sa bồi Kim Sơn, kiến trỳc độc đỏo kết hợp nột tinh tuý trong kiến trỳc đỡnh chựa phương Đụng và kiến trỳc Gụtic của phương Tõy…
Làng nghề truyền thống và ẩm thực cũng là những tiềm năng du lịch đang được Ninh Bỡnh quan tõm đầu tư. Toàn tỉnh cú hơn 75 làng nghề truyền thống, nhiều làng nghề đó và đang được đưa vào khai thỏc phục vụ du lịch. Tiờu biểu là làng nghề thờu ren Văn Lõm, gắn liền với tờn tuổi bà tổ Trần Thị Dung và cuộc khỏng chiến chống quõn nguyờn Mụng. Ngoài ra, gốm Gia Tường, Gia Thủy cũng là một làng nghề cú tiếng được nhiều người biết đến.
Trong những năm gần đõy đó cú một số tour du lịch đưa khỏch đến tham quan và trỡnh diễn cho du khỏch xem cỏc cụng đoạn sản xuất gốm đó tạo nờn sức hấp dẫn mới lạ cho sản phẩm du lịch của Ninh Bỡnh.
Về văn húa ẩm thực, đến Ninh Bỡnh, ớt ai bỏ qua việc thưởng thức những mún ăn được chế biến từ thịt dờ, “thịt dờ – cơm chỏy” đó trở thành đặc sản của Ninh Bỡnh. Bờn cạnh đú Ninh Bỡnh cũn nhiều đặc sản nổi tiếng khỏc như: Mắm tộp Gia Viễn, rượu cần Nho Quan, rượu Lai Thành, nem Yờn Mạc….
Về lễ hội Ninh Bỡnh cũng là tỉnh cú nhiều tiềm năng. Theo thống kờ toàn tỉnh cú 76 lễ hội truyền thống và nhiều hội làng mang đậm yếu tố dõn gian, đậm đà văn hoỏ vựng đất chõu thổ sụng Hồng. Những lễ hội lớn như lễ hội Trường Yờn, lễ hội đền Thỏi Vi, lễ hội chựa Bỏi Đớnh,…
Về loại hỡnh nghệ thuật dõn gian, Ninh Bỡnh là tổ nghề của loại hỡnh văn húa nghệ thuật dõn gian như: hỏt Chốo, hỏt Xẩm. Trong những năm qua Sở Văn húa, Thể thao & Du lịch đó phối hợp với cỏc Sở, ban ngành xõy dựng được 5 đề ỏn bao gồm: Đề ỏn khụi phục, bảo tồn và phỏt triển nghệ thuật hỏt Xẩm mà nghệ nhõn Hà Thị Cầu là người đó cú cụng gỡn giữ và lưu truyền; đề ỏn bảo tồn và khai thỏc hỏt Văn ở Phủ Đồi Ngang, xó Phỳ Long, huyện Nho Quan; đề ỏn bảo tồn và khai thỏc mỳa trống dõn gian xó Khỏnh Tiờn, huyện Yờn Khỏnh; đề ỏn bảo tồn văn hoỏ cồng chiờng xó kỳ Phỳ, huyện Nho Quan; đề ỏn bảo tồn khai thỏc quy trỡnh xử lý mắm tộp ở thị trấn Me, huyện Gia Viễn.
Một nột văn hoỏ đặc sắc nữa của Ninh Bỡnh đú là văn hoỏ làng xó, quan hệ dũng họ với truyền thống nhiều thế hệ trong một gia đỡnh sinh hoạt cộng đồng được hỡnh thành rất sớm, đồng hành và trải dài suốt tiến trỡnh lịch sử dõn tộc. Văn hoỏ làng xó gúp phần xõy dựng mụi trường văn húa lành mạnh trong cộng đồng dõn cư, giữ gỡn và phỏt huy cỏc giỏ trị truyền thống. Hỡnh ảnh “cõy đa, bến nước, sõn đỡnh” trở nờn quen thuộc và in sõu trong tiềm thức mỗi người con đất Ninh Bỡnh. Hiện nay Ninh Bỡnh cú trờn 81% gia đỡnh văn
hoỏ, trờn 64% làng, khu phố văn hoỏ, trờn 70% đơn vị văn hoỏ… Văn hoỏ làng xó là một nhõn tố quan trọng làm nờn bản sắc Ninh Bỡnh, là tài nguyờn nhõn văn đặc sắc của mảnh đất Cố đụ.
2.1.2.2. Tài nguyờn du lịch tự nhiờn
Cựng với tài nguyờn du lịch văn húa đa dạng và đặc sắc, Ninh Bỡnh cũn được ưu ỏi ban tặng một khối lượng tài nguyờn thiờn nhiờn phong phỳ và đa dạng, đú cũng là thế mạnh trong phỏt triển du lịch của Ninh Bỡnh.
Hệ thống nỳi đỏ vụi với cảnh quan hạng động kỳ thỳ là một trong ba giỏ trị nổi bật về thiờn nhiờn Ninh Bỡnh. Tràng An, khu du lịch sinh thỏi đó được UNESCO cụng nhận là di sản Văn húa và thiờn nhiờn thế giới. Hiện nay chưa đỏnh giỏ chớnh xỏc được số lượng hang động chỉ riờng số hang xuyờn thuỷ đó được đo khảo sỏt là 48 hang với tổng chiều dài trờn 12km, nhúm hang xuyờn thuỷ dài như Hang Địa Linh 1.500m, hang Sinh Dược 1.300m, hang Mõy 1.200m… Quần thể hang động, nỳi, thung, hồ, suối đó tạo nờn một sinh cảnh “Tràng An” thơ mộng, độc nhất vụ nhị của Việt Nam.
Ninh Bỡnh cựng với Hạ Long là 2 cạnh đỏy của tam giỏc chõu thổ sụng Hồng, với địa hỡnh karst được biến đổi địa chất theo thời gian và phự sa bồi đắp tạo thành một “Hạ Long trờn cạn” với nhiều hang động, đầm hồ, nỳi ngập nước cú giỏ trị phỏt triển du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thỏi, leo nỳi và khỏm phỏ hang động. Ninh Bỡnh cú Tam Cốc – Bớch Động, một trong 46 khu du lịch quốc gia, được mệnh danh là “Hạ Long cạn” của Việt Nam.
Rừng nguyờn sinh, thiờn nhiờn đất ngập nước cựng hệ sinh thỏi động thực vật đa dạng và độc đỏo là nguồn tài nguyờn quý giỏ mà thiờn nhiờn ban tặng cho Ninh Bỡnh. Với những đặc trưng về vị trớ địa lý và địa hỡnh đa dạng, Ninh Bỡnh được ảnh hưởng bởi khớ hậu nhiệt đới giú mựa, thuận lợi phỏt triển hệ sinh thỏi động thực vật, tạo nờn những khu rừng nguyờn sinh, khu bảo tồn thiờn nhiờn, khu dự trữ sinh quyển,… Với hơn 29 nghỡn ha, diện tớch rừng lớn nhất so với cỏc tỉnh đồng bằng sụng Hồng, Ninh Bỡnh cú rừng Cỳc Phương thuộc loại rừng nhiệt đới điển hỡnh, cú nhiều loại động thực vật quý hiếm.
Cỳc Phương là vườn Quốc gia đầu tiờn của Việt Nam, một bảo tàng thiờn nhiờn rộng lớn, một vườn bỏch thảo, bỏch thỳ ngoạn mục. Nơi đõy cú cõy Chũ ngàn năm tuổi, cú động Người Xưa, nơi sinh sống của người Việt cổ; Võn Long – khu du lịch sinh thỏi tuyệt đẹp, đồng thời là khu bảo tồn đất ngập nước lớn nhất đồng bằng Bắc Bộ tiờu biểu cho hệ sinh thỏi đất ngập nước, rừng trờn nỳi đỏ vụi, hệ sinh thỏi đồng ruộng, bói cỏ, nương rẫy và khụng gian sinh thỏi làng quờ Việt. Hờ sinh thỏi Võn Long khỏ hoang sơ, đặc biệt đõy là nơi cư trỳ của loài Voọc quần đựi trắng với số lượng cỏ thể lớn nhất Việt Nam.
Núi đến tiềm năng du lịch tự nhiờn của Ninh Bỡnh khụng thể khụng nhắc đến bói ngang Cồn Nổi và vựng ven biển Kim Sơn đó được UNESCO cụng nhận là vựng đệm và vựng chuyển tiếp của khu dự trữ sinh quyển chõu thổ sụng Hồng. Kim Sơn cú gần 18km bờ biển, cú đất rừng tự nhiờn để hỡnh thành cỏc bói tắm hoang sơ đặc biệt là Cồn Nổi, cỏch bờ biển Kim Sơn khoảng 5km, diện tớch nổi trờn 500ha, độ thoải nụng, cỏt mịn, súng lớn, nước trong, cỏt vàng,… Ở đõy cú thể hỡnh thành một bói tắm lý tưởng. Vựng ven biển Kim Sơn là một bộ phận quan trọng của khu dự trữ sinh quyển thế giới đất ngập nước ven biển liờn tỉnh chõu thổ sụng Hồng. Toàn khu cú diện tớch trờn 105 nghỡn ha. Nơi đõy cú một phức hệ cỏc hệ sinh thỏi và cảnh quan, là nơi sinh sống của khoảng 500 loài động thực vật thuỷ sinh, hơn 50 loài cõy ngập mặn trờn cỏc bói bồi cửa sụng, 200 loài chim, trong đú nhiều loài quý hiếm đó được ghi vào trong sỏch đỏ thế giới. Sinh cảnh đặc biệt nơi đõy là những cỏnh rừng ngập mặn rộng hàng ngàn ha, đầm lầy mặn, bói bồi ven biển và cửa sụng. Với những giỏ trị đặc biệt, khu dự trữ sinh quyển chõu thổ sụng Hồng cú tiềm năng lớn về du lịch sinh thỏi, tham quan và tỡm hiểu về thế giới tự nhiờn.
Ngoài ba thế mạnh nổi trội về tài nguyờn du lịch tự nhiờn, Ninh Bỡnh cũn nhiều tài nguyờn khỏc đó và đang được khai thỏc cú hiệu quả phục vụ du lịch. Tiờu biểu là cỏc nguồn nước khoỏng thiờn nhiờn. Cỏc nguồn nước
khoỏng thiờn nhiờn ở Ninh Bỡnh cú trữ lượng lớn, chất lượng tốt, tập trung chủ yếu ở Cỳc Phương (Nho Quan) và Kờnh Gà (Gia Viễn). Điểm đặc biệt, nguồn nước khoỏng ở Ninh Bỡnh là nguồn khoỏng núng, chứa nhiều khoỏng chất, cú tỏc dụng chữa bệnh, phục hồi sức khoẻ. Đặc biệt nguồn khoỏng Kờnh Gà là nguồn khoỏng núng và mặn, chưa thấy ở đõu trờn đất nước ta. Từ hai nguồn khoỏng ấy đó hỡnh thành hai khu du lịch nghỉ dưỡng hiện đại, đú là Khu tắm ngõm nước núng Cỳc Phương và Khu suối nước núng Kờnh Gà.
2.1.3. Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ phỏt triển du lịch
2.1.3.1. Về mạng lưới giao thụng vận tải
Phõn bố tương đối hợp lý về mặt khụng gian. Toàn tỉnh hiện cú 2.927km đường bộ cỏc loại và 352 km đường sụng với cỏc tuyến giao thụng quan trọng nối liền Ninh Bỡnh với cỏc tỉnh khỏc và giữa cỏc huyện thị trong tỉnh [4]. Từ năm 2000 đến nay được sự quan tõm của Nhà nước, cỏc tuyến đường quốc lộ 1A, 1B, quốc lộ 10 được nõng cấp, xõy dựng mới nờn rất thuận lợi cho việc giao thương đi lại giữa Ninh Bỡnh với cỏc tỉnh thành trong cả nước. Hệ thống cỏc đường nội tỉnh như 12B, 12C, cỏc tuyến đường liờn huyện, liờn xó, đặc biệt là cỏc tuyến đường bộ nối liền với cỏc khu, điểm du lịch trọng điểm của tỉnh đó được đầu tư xõy dựng mới, nõng cấp mở rộng tạo điều kiện thuận lợi cho phỏt triển du lịch và đi lại của nhõn dõn địa phương.
Với vị trớ liền kề với trục tam giỏc tăng trưởng du lịch mới Hà Nội – Hải Phũng – Quảng Ninh – Ninh Bỡnh qua quốc lộ 1A, quốc lộ 18, quốc lộ 10 với 2 sõn bay quốc tế và hệ thống cảng sụng, cảng biển là điều kiện thuận lợi đỏp ứng nhu cầu vận chuyển khỏch với nhiều loại phương tiện khỏc nhau. 2.1.3.2. Về hệ thống cung cấp, điện, nước
Nằm trong mạng lưới điện quốc gia và dựa vào việc phỏt triển nhà mỏy Nhiệt điện Ninh Bỡnh, nguồn cung cấp điện Ninh Bỡnh đó và đang phỏt triển cú khả năng cung ứng đủ nhu cầu về điện cho sự phỏt triển kinh tế xó hội của địa phương, trong đú cú du lịch. Mạng lưới truyền tải điện cũng đang được phỏt triển. Trong những năm qua, tỉnh Ninh Bỡnh đó nỗ lực phấn đấu và đó
hoàn thành mạng truyền tải điện tới tất cả cỏc xó trong tỉnh, trong đú ưu tiờn phỏt triển đường truyền tải điện tới cỏc khu, điểm du lịch đang khai thỏc.
Về cung cấp nước sạch, ở cỏc thị xó và thị trấn đều cú nhà mỏy nước hoặc trạm xử lý và cung cấp nước sạch. Riờng một số xó cú điểm du lịch cũng đó cú cỏc trạm xử lý và cung cấp nước sạch phục vụ cỏc cơ sở dịch vụ, kinh doanh du lịch và cộng đồng dõn cư địa phương. Trong thời gian tới Ninh Bỡnh đang phấn đấu mở rộng mạng lưới cung cấp nước tới cỏc xó khỏc trong tỉnh. 2.1.3.3. Về hệ thống thụng tin liờn lạc
Hệ thống thụng tin liờn lạc Ninh Bỡnh trong những năm qua cú bước phỏt triển mạnh mẽ, đi đầu trong việc đầu tư khoa học cụng nghệ, đổi mới trang thiết bị hiện đại với hệ thống tổng đài điện tử số. Đó hoàn thành mạng VIBA với tổng đài TDX 1B và cỏc tổng đài vệ tinh ở 8 huyện, thành phố, thị xó. Ngoài ra, tỉnh Ninh Bỡnh đó phỏt triển hệ thống thụng tin liờn lạc tới tận cỏc huyện, xó trong tỉnh, đến nay 100% số xó cú đường điện thoại và điểm bưu điện văn hoỏ, nhiều xó cú đường internet băng thụng rộng ADSL đang và sẽ là điều kiện tốt giỳp ngành du lịch Ninh Bỡnh quản lý khai thỏc tài nguyờn du lịch hiệu quả và bền vững.
2.2. Một số kết quả hoạt động du lịch
2.2.1. Cụng tỏc quy hoạch du lịch
2.2.1.1. Quy hoạch tổng thể phỏt triển du lịch
Ngay từ năm 1995 UBND tỉnh Ninh Bỡnh đó phờ duyệt Quy hoạch tổng thể phỏt triển du lịch Ninh Bỡnh đến năm 2010; đến năm 2007 Sở Du lịch (nay là Sở Văn húa, Thể thao và Du lịch) đó tham mưu cho UBND ban hành Quyết định số 2845/QĐ-UBND ngày 17/12/2007 về việc bổ sung quy hoạch tổng thể phỏt triển du lịch Ninh Bỡnh đến năm 2015 tầm nhỡn đến 2020. Trong đú quy hoạch thành 7 khu du lịch chớnh trong tỉnh, cụ thể:
1. Khu du lịch Tam Cốc – Bớch Động và Cố đụ Hoa Lư 2. Khu du lịch trung tõm thành phố Ninh Bỡnh
3. Khu du lịch Vườn Quốc gia Cỳc Phương, Kỳ Phỳ, Đồng Chương – Nỳi chựa Bỏi Đớnh, hang Sinh Dược
4. Khu du lịch Kờnh Gà, Võn Trỡnh, Võn Long, Địch Lộng, động Hoa Lư. 5. Khu du lịch phũng tuyến Tam Điệp Biện Sơn và thị xó Tam Điệp
6. Khu du lịch hồ Yờn Đồng, Yờn Thắng, động Mó Tiờn, cửa Thần Phự 7. Khu du lịch Nhà thờ đỏ Phỏt Diệm, vựng ven biển Cồn Thoi
Quy hoạch tổng thể phỏt triển du lịch Ninh Bỡnh đó được nghiờn cứu