7. Cấu trúc của luận văn
1.2. 2 Hiện thực hóa chủ trương của Đảng bộ
Thanh niên là một bộ phận quan trọng của dân tộc, là rường cột của nước nhà, là lực lượng đi đầu, đóng vai trò xung kích và là động lực chủ yếu của cách mạng. Sự phát triển của thanh niên không những quan hệ đến vận mệnh và tồn tại của đất nước, mà còn ảnh hưởng đến tương lai của dân tộc. Vì vậy, thanh niên luôn là lực lượng chiến lược của mỗi quốc gia dân tộc.
Trong quá trình lãnh đạo công cuộc đổi mới, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đảng Cộng sản Việt Nam luôn đề cao vai trò đặc biệt quan trọng của thanh niên và công tác thanh niên, coi thanh niên là lực lượng trọng yếu trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước.
Ngày 14 – 1 – 1993, Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ tư (khóa VII) đã ra Nghị quyết “Về công tác thanh niên trong thời kỳ mới”. Nghị quyết Trung ương 4 ra đời đã định hướng những vấn đề hết sức then chốt trong sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên.
Sau khi có Nghị quyết 04 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII và Chỉ thị 145/TTg của Chính phủ về Đoàn thanh niên tham gia các chương trình kinh tế - xã hội của Nhà nước, các cấp ủy Đảng trong tỉnh Ninh Bình đã tăng cường sự lãnh đạo, từng bước đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo đối với Đoàn thanh niên và Hội Liên hiệp Thanh niên, tập trung xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 4. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có Nghị quyết chuyên đề số 04 về công tác thanh niên. Qua các kỳ Đại hội, hàng năm đã có các Nghị quyết, các Thông tri, chương trình nhiệm vụ để lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh niên. Điển hình như thị xã Ninh Bình đã thành lập ban công tác thanh niên phường, xã để chỉ đạo công tác thanh niên đạt hiệu quả tốt.
Các cấp ủy phân công cấp ủy viên trực tiếp phụ trách công tác thanh niên. Định kỳ trực tiếp nghe báo cáo về tình hình thanh niên, duy trì chế độ giao ban của cấp ủy, định hướng cho Đoàn và Hội hoạt động, phân công đảng viên thực hiện công tác thanh niên, đảng viên trong độ tuổi Đoàn gương mẫu, tích cực tham gia sinh hoạt và hoạt động Đoàn, Hội. Các ban xây dựng Đảng phối hợp với Đoàn, tham mưu giúp cấp ủy triển khai đôn đốc, kiểm tra hoạt động của Đoàn thanh niên và thực hiện Nghị quyết về công tác thanh niên.
Sự quan tâm của các cấp ủy Đảng đối với công tác Đoàn và phong trào thanh niên được thể hiện thông qua việc triển khai các hoạt động cụ thể: Hàng năm tạo điều kiện cho Đoàn, Hội tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ Đoàn, Hội, Đội, có chính sách sử dụng cán bộ trẻ. Tỉnh ủy có chủ trương, chính sách để thu hút nhân tài cho tỉnh, trong đó chủ yếu là lực lượng thanh
niên đạt học sinh khá, giỏi, được kết nạp Đảng trong các trường Đại học, Cao đẳng, đồng thời có chủ trương tiếp nhận các thanh niên tốt nghiệp các trường Đại học, Cao đẳng có nguyện vọng về công tác tại xã, phường, thị trấn, từng bước trẻ hóa đội ngũ cán bộ cơ sở, là nguồn cán bộ Đoàn các cấp. Nhờ đó, đội ngũ cán bộ trẻ được quan tâm, đề bạt, nhiều cán bộ Đoàn trưởng thành trở thành cán bộ chủ chốt.
Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng. Đoàn viên thanh niên là thế hệ kế tiếp, luôn phấn đấu, rèn luyện để được đứng trong hàng ngũ Đảng, cống hiến sức mình cho quê hương, đất nước. Do đó, công tác phát triển Đảng trong thanh niên được các cấp ủy quan tâm chỉ đạo nhằm phát hiện, bồi dưỡng và kết nạp những đoàn viên thanh niên ưu tú trở thành Đảng viên: “năm 1993 kết nạp 236, năm 2000 kết nạp 1.462, năm 2004 kết nạp 1.715, 6 tháng đầu năm 2005 kết nạp 605. Từ năm 1993 đến nay đã kết nạp được 10.577 đoàn viên ưu tú vào Đảng, chiếm trên 60% tổng số đảng viên mới được kết nạp”[53, tr. 4]. Đội ngũ đoàn viên thanh niên ưu tú được kết nạp Đảng đã bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng và nâng cao sức chiến đấu của Đảng.
Cùng với sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, các cấp chính quyền cũng hết sức chú trọng đến công tác Đoàn và phong trào thanh niên. Các cấp chính quyền đã cụ thể hóa các chỉ thị, nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước thành chương trình kế hoạch để thực hiện công tác thanh niên. Chỉ đạo các ngành chức năng thực hiện các chương trình giải quyết việc làm cho người lao động nói chung, thanh niên nói riêng, mỗi năm đào tạo nghề cho gần 20.000 lao động, giải quyết trên 15.000 lao động có việc làm trong đó chủ yếu là thanh niên.
Công tác chăm sóc sức khỏe, tạo môi trường lành mạnh cho thanh thiếu niên trong sinh hoạt cuộc sống cũng như trong lao động sản xuất được chú trọng. Các trung tâm thể thao, các điểm hoạt động văn hóa, thể thao được đầu tư xây dựng. Công tác phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội được quan tâm chỉ đạo, tập trung phòng chống tệ nạn nghiện ma túy, tổ chức cai nghiện và vận động nhân dân, đặc biệt là thanh niên tránh xa tệ nạn xã hội này.
Ủy ban nhân dân tỉnh đã xây dựng quy chế phối hợp hoạt động với Đoàn thanh niên. Chỉ đạo các ban, ngành phối hợp hoạt động với Đoàn thanh niên, chỉ đạo Đoàn thanh niên triển khai các hoạt động cụ thể hóa thực hiện các Chỉ thị, Nghị
quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, các Thông tri, Chương trình hành động của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác Đoàn và phong trào thanh niên nhằm đem lại hiệu quả cao nhất, nâng cao nhận thức của thanh niên về sự phát triển của đất nước và vai trò của thanh niên trong quá trình xây dựng và bảo vệ đất nước nói chung, phát triển quê hương Ninh Bình nói riêng.
Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể trong tỉnh đã phối hợp với Đoàn thanh niên tổ chức các hoạt động chăm lo giáo dục đạo đức, lối sống, cổ vũ, động viên thanh, thiếu niên tích cực học tập, lao động, sáng tạo. Thông qua các hoạt động cụ thể như: đẩy mạnh phong trào “Ông bà mẫu mực, con cháu hiếu thảo”, thực hiện có hiệu quả cuộc vận động xóa đói giảm nghèo, tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội…thông qua đó, thanh niên có điều kiện trau dồi tri thức, kĩ năng trong cuộc sống, rèn luyện, phấn đấu và hoàn thiện bản thân để góp sức cùng với nhân dân trong tỉnh đưa Ninh Bình phát triển giàu mạnh.
Dưới ánh sáng lãnh đạo của Đảng, được sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sâu sát của Đảng bộ địa phương, Công tác Đoàn và phong trào thanh niên Ninh Binh đã đạt được những kết quả to lớn, cụ thể như sau:
Một là, công tác tuyên truyền giáo dục chính trị, tư tưởng văn hóa:
Giáo dục chính trị, tư tưởng văn hóa, đạo đức lối sống, nhất là giáo dục truyền thống cách mạng cho thanh niên là nhiệm vụ trọng yếu, xuyên suốt của công tác thanh niên nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết của thanh niên về truyền thống lịch sử oai hùng của dân tộc, đồng thời tăng cường lòng tin vào Đảng, nâng cao ý thức pháp luật và xây dựng lối sống cho thanh niên.
Thực hiện Nghị quyết 04 của Ban Chấp hành trung ương Đảng Khóa VII, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình, từ năm 2000 đến năm 2005, công tác tuyên truyền giáo dục chính chị, tư tưởng văn hóa được triển khai mạnh mẽ trên địa bàn toàn tỉnh thông qua các hoạt động đa dạng và phong phú, đem lại những hiệu quả thiết thực.
Công tác tuyên truyền giáo dục truyền thống, đạo đức lối sống cho đoàn viên thanh niên đã được đổi mới với các hoạt động cụ thể như hội thảo, diễn đàn, tổ chức
các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, các trò chơi dân tộc, hội thảo truyền thống. Nét nổi bật trong công tác này là hoạt động tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước. Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Bình đã phối hợp với các Trung tâm chính trị, Ban Tuyên giáo các cấp, các trường học trên địa bàn tỉnh tổ chức học tập các Nghị quyết của Đảng, của Đoàn, trọng tâm là kết luận Hội nghị Trung ương X khóa IX, Nghị quyết số 01, 02, 03, 04, 05 của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn khóa VIII, thu hút hàng ngàn đoàn viên thanh niên tham gia: “Chỉ tỉnh riêng “Tháng thanh niên” năm 2005 đã tổ chức 125 lớp cho 11.715 lượt cán bộ đoàn viên thanh niên học tập Nghị quyết của Đảng, của Đoàn và Sáu bài học lý luận chính trị. Thành lập và duy trì hoạt động 275 đội tuyên truyền thanh niên các cấp” [21, tr. 1].
Ban thường vụ Tỉnh đoàn Ninh Bình đã xây dựng nhiều kế hoạch, hướng dẫn các cơ sở Đoàn thực hiện đợt sinh hoạt chính trị “Tuổi trẻ với tư tưởng Hồ Chí Minh”. Trong gần hai năm triển khai đợt sinh hoạt chính trị này ( từ tháng 7 năm 2003 đến tháng 4 năm 2005) , Tỉnh Đoàn đã tổ chức 03 lớp học tập trung cho 239 lượt cán bộ Đoàn chuyên trách cấp tỉnh, huyện và thị xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh. Tổ chức hình thức tọa đàm, trao đổi đối với cán bộ Đoàn trường học, phát tài liệu tự nghiên cứu về Tư tưởng Hồ Chí Minh đối với cán bộ Đoàn khối doanh nghiệp, hành chính sự nghiệp. Tính đến cuối tháng 4 năm 2005 có 97% cán bộ Đoàn tỉnh Ninh Bình được nghiên cứu, quán triệt và học tập tư tưởng Hồ Chí Minh.
Bên cạnh việc tổ chức các buổi học tập, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Ninh Bình còn triển khai các hoạt động giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống cho đoàn viên, thanh niên như tổ chức các buổi chiếu phim và thuyết trình về các bộ phim: Hồ Chí Minh – chân dung một con người, Bác Hồ sống mãi… Tỉnh Đoàn Ninh Bình phối hợp với các ngành tổ chức cho đoàn viên thanh niên đến thư viện, bảo tàng thăm quan, tìm hiểu, sưu tầm tư liệu về Bác Hồ và Tư tưởng Hồ Chí Minh… Tổ chức các diễn đàn “Thanh niên với Đảng, Đảng với thanh niên”, “Tự hào tuổi trẻ thế hệ Bác Hồ”… thu hút đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia. Làm tốt công tác này là các huyện Nho Quan, Kim Sơn, Yên Khánh và Thị xã Ninh Bình.
Các hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật được chú trọng. Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Ninh Bình phối hợp với các ngành hữu quan tổ chức cho cán bộ, đoàn viên thanh niên tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo “Luật thanh niên”, tham gia học tập, tìm hiểu và thực hiện tốt Luật bầu cử Hội đồng nhân dân 3 cấp, luật nghĩa vụ quân sự, luật hôn nhân gia đình… Duy trì 68 Câu lạc bộ Pháp luật và phòng chống tệ nạn xã hội. Để nâng cao ý thức pháp luật của Đoàn viên, thanh niên, Ban Thường vụ Tỉnh đoàn đã tổ chức các cuộc thi Tìm hiểu về Bộ luật dân sự, Hội thi Đội tuyên truyền thanh niên phòng chống ma túy, mại dâm và HIV/AIDS… tổ chức các hội thi văn nghệ về tuyên truyền pháp luật… Năm 2004, Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Ninh Bình đã xuất bản hơn 8.000 cuốn Thông tin tuổi trẻ Ninh Bình tuyên truyền cho cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu niên về cách phòng chống tệ nạn xã hội ở địa bàn dân cư, tuyên truyền những kiến thức cơ bản về phòng chống ma túy… Qua các hoạt động trên đã góp phần xây dựng nếp sống văn hóa, vui tươi lành mạnh, hạn chế tệ nạn xã hội trong thanh thiếu niên và xây dựng hình ảnh đẹp về người đoàn viên, thanh niên trong thời kỳ đổi mới.
Hoạt động giáo dục và thực hiện nếp sống văn hóa được triển khai trên địa bàn toàn tỉnh. Các cấp bộ Đoàn chú trọng công tác tuyên truyền và thực hiện nếp sống văn minh, văn hóa, trọng tâm là đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết 03 của Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Ninh Bình khóa IX về thực hiện nếp sống văn minh trong viêc cưới. Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” được cụ thể hóa bằng việc tổ chức tiệc cưới theo nếp sống mới: không có khói thuốc, không ăn uống linh đình. Xây dựng “Chi đoàn không khói thuốc”, tổ chức mừng thọ cho các cụ cao tuổi, xây dựng lối sống lành mạnh, tổ chức các diễn đàn “Thanh niên nói không với ma túy”, “Cần kiệm là nếp sống đẹp của thanh niên”…
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao được các cấp bộ Đoàn duy trì thường xuyên, nét nổi bật trong hoạt động này là “Đội tuyên truyền ca khúc cách mạng” được duy trì và thành lập ở 100% các huyện thị đoàn, đoàn trực thuộc. Tỉnh Đoàn Ninh Bình phối hợp với các ban ngành, đoàn thể thường xuyên tổ chức các phong trào như: Hội thi “Thanh niên thanh lịch tài năng”, hội thi “Người đẹp
văn hóa Hoa Lư”, các phong trào “Nói lời hay, làm việc tốt”, tổ chức cuộc thi “Hội khỏe Phù Đổng”… thu hút đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia.
Tỉnh Đoàn Ninh Bình thường xuyên tổ chức các hoạt động chào mừng những ngày lễ lớn của đất nước. Trong năm 2000, với tinh thần là “Năm thanh niên”, thực hiện Thông tri số: 38-TT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, được sự quan tâm lãnh đạo của các cấp bộ Đảng, sự phối hợp của các cơ quan, ban ngành, Tỉnh Đoàn Ninh Bình đã triển khai các hoạt động sôi nổi, mạnh mẽ trên khắp địa bàn tỉnh. Ban Chấp hành Tỉnh Đoàn Ninh Bình đã làm tốt công tác tuyên truyền đến mọi đoàn viên, thanh thiếu niên, nhi đồng, các ban ngành, đoàn thể và toàn xã hội ý nghĩa của “Năm thanh niên” thông qua các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, qua các phương tiện thông tin đại chúng…
Ban Chấp hành Tỉnh Đoàn Ninh Bình đã tổ chức các hoạt động chào mừng nhân dịp kỷ niệm 70 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam với các chương trình cụ thể như: chương trình giao lưu văn nghệ với chủ đề “mừng Đảng – mừng xuân – mừng đất nước đổi mới”, tổ chức các diễn đàn “thanh niên với Đảng – Đảng với thanh niên”, “Tự hào tuổi trẻ thế hệ Hồ Chí Minh… nhằm tuyên truyền, củng cố niềm tin của thanh niên với Đảng, với Bác Hồ và sự nghiệp phát triển đi lên của đất nước, đồng thời vận động toàn dân, đặc biệt là thế hệ thanh niên sống và làm việc, học tập theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Nhân dịp kỷ niệm 73 năm ngày thành lập Đoàn (1931 – 2004), Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Ninh Bình đã tổ chức đạt kết quả cao Hội thi “Thanh niên thanh lịch – tài năng” và gặp mặt các thế hệ cán bộ Đoàn. Năm 2004 cũng là năm kỷ niệm 50 năm chiến thắng Điện Biên Phủ (1954 – 2004), Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Ninh Bình đã “chỉ đạo, tổ chức đạt kết quả cao bốn cuộc thi viết: cuộc thi “Âm vang Điện Biên” đạt giải ba toàn quốc, “Tìm hiểu cuộc đời sự nghiệp và tư tưởng Hồ Chí Minh”, “Sáng mãi phẩm chất anh bộ đội cụ Hồ”, “Tìm hiểu 75 năm lịch sử vẻ vang của Đảng Cộng sản Việt Nam”. Với tổng số bài dự thi hơn 700.000 với chất lượng tốt, hiệu quả giáo dục cao”[16, tr. 1].
Các hoạt động uống nước nhớ nguồn, đền ơn đáp nghĩa được Ban Chấp hành Tỉnh Đoàn Ninh Bình phối hợp cùng các ban ngành, đoàn thể quan tâm thực hiện.
Các cấp bộ Đoàn thường xuyên thăm hỏi, động viên, giúp đỡ các gia đình thương binh, liệt sĩ, gia đình có công với cách mạng, mẹ Việt Nam anh hùng…
Các hoạt động tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông qua các tài liệu, tờ rơi được triển khai sâu