2.2.1 .Chỉ đạo phát triển kinh tế công nghiệp
2.2.2. Chỉ đạo phát triển kinh tế nông nghiệp
Chỉ đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp
Ngày 19/4/2006, Ban Thường vụ Huyện ủy Chương Mỹ đã ban hành Nghị quyết số 07-NQ/HU về lãnh đạo phát triển KTNN. Thực hiện Nghị quyết của Huyện ủy từ năm 2006 đến hết năm 2011, tồn huyện đã thực hiện được 1.611,79 ha, trong đó: Dồn điền đổi thửa đơn thuần là 822,06 ha ở 03 xã: Nam Phương Tiến, Thụy Hương và thôn Đại Từ, xã Lam Điền; Dồn điền đổi thửa gắn với chuyển đổi cơ cấu cây trồng được 789,91 ha; Diện tích cịn lại phải thực hiện dồn điền đổi thửa là: 10.655,03 ha.
Đảng và Nhà nước, sự lãnh đạo , chỉ đạo của Thành ủy , Chương Mỹ đã tiến hành khẩn trương thực hiện quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nơng nghiệp theo hướng tích cực. Năm 2008, cơng tác chủn đổi cơ cấu cây trồng vâ ̣t nuôi có nhiều tiến bô ̣ hơn so với trước, đã chuyển đổi được 709,4 ha trong đó: diê ̣n tích trồng bưởi diễn, nhãn muộn: 253,9 ha; diê ̣n tích lúa - cá kết hợp chăn nuôi: 386,1 ha; diê ̣n tích chăn nuôi tâ ̣p trung xa khu dân cư: 69,4 ha.
Xác định chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nơng nghiệp có ý nghĩa cơ bản và quan trọng nhất trong quá trình chuyển nền nơng nghiệp từ độc canh cây lương thực sang nền nơng nghiệp đa dạng, có nhiều nơng sản hàng hóa dịch vụ cho tiêu dùng và cho sản xuất công nghiệp, làm cơ sở vững chắc cho việc thực hiện thắng lợi công nghiê ̣p hóa , hiê ̣n đa ̣i hóa đất nước , Đảng bộ Chương Mỹ tập trung chuyển dịch cơ cấu theo hướng tích cực , tăng dần tỷ trọng chăn nuôi, thủy sản, nâng cao thu nhập trên một đơn vị diện tích canh tác. Trước đó, năm 2005 giá trị ngành trồng trọt chiếm tỷ tro ̣ng 52,2%, chăn nuôi là 47,8% trong cơ cấu sản xuất nông nghiệp, đến năm 2010, tỷ trọng chăn nuôi đã tăng lên 54% và trồng trọt giảm xuống còn 46% trong cơ cấu sản xuất ngành nông nghiệp. Trong quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành nông nghiệp, Đảng bộ chú trọng chuyển đổi giống cây trồng vật ni theo mơ hình chun canh, đa canh mang lại hiệu quả kinh tế cao. Các vùng chuyên canh thủy sản, chăn nuôi gia súc, gia cầm xa khu dân cư, bảo đảm vệ sinh môi trường, là điều kiện thuận lợi để kiểm soát vệ sinh thú y, phịng, chống dịch bệnh. Trên địa bàn huyện đã có rất nhiều mơ hình chăn ni tập trung theo hướng công nghiệp, bán công nghiệp, hiệu quả kinh tế cao, từng bước giảm dần hình thức chăn ni nhỏ lẻ trong các hộ. Tính đến năm 2010, Chương Mỹ đã chuyển đổi được 753,6 ha.
- Phát triển mơ hình kinh tế trang trại
Công tác dồn điền đổi thửa được Đảng bộ huyện quan tâm chỉ đạo sát sao đã ta ̣o điều kiện thuận lợi để thực hiện mơ hình kinh tế trang trại trên địa bàn huyện. Dưới sự lãnh đạo của Đảng mà trực tiếp là Thành ủy Hà Nội, đồng thời nhận thức được những ưu điểm và hạn chế về đất đai , địa hình trên địa
bàn huyện, Đảng bộ Chương Mỹ mạnh dạn khuyến khích bà con nơng dân tích cực xây dựng các mơ hình trang trại chun canh, đa canh (lúa + cá + vịt) đem lại hiệu quả kinh tế cao . Tính đến năm 2010, tồn huyện Chương Mỹ có 395 trang trại các loa ̣i , trong đó: 225 trang tra ̣i gà, 20 trang tra ̣i lợn, 05 trang trại bò, 115 trang tra ̣i thủy sản , 30 trang tra ̣i cây ăn quả . Nhìn chung các mơ hình trang trại đều đem lại hiệu quả kinh tế cao hơn so với trồng lúa và các cây khác, giải quyết được một lượng lớn lao động có việc làm ổn định cho thu nhâ ̣p từ 1 đến 1,5 triê ̣u đờng/người/tháng.
Với mơ hình kinh tế trang trại đã có tác động tới tình hình KT-XH của huyện. Đây là hướng đi đúng để khai thác, sử dụng có hiệu quả đất đai, vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý, tạo việc làm, tăng thu nhập cho nơng dân, góp phần phát triển KTNN bền vững, thúc đẩy quá trình CNH-HĐH, tạo điểm đột phá chuyển sang sản xuất hàng hóa chất lượng cao.
- Chỉ đạo phát triển sản xuất nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa,
hiê ̣n đại hóa
Nông nghiệp trong những năm từ 2008 đến năm 2010 có nhiều biến động. Năm 2008 nơng nghiệp gặp nhiều khó khăn, vụ xn thì hạn hán nghiêm trọng, rét đậm, rét hại kéo dài, vụ đông mưa úng lớn gây thiệt hại tồn bộ diện tích cây vụ đơng và hầu hết diện tích ni trồng thủy sản; dịch cúm gia cầm, dịch lở mồm long móng ở đàn gia súc có ngu cơ tiềm ẩn. Những năm sau đó, do tình hình suy thối kinh tế thế giới, trong nước có ảnh hưởng khơng nhỏ tới cơng tác lãnh đạo, chỉ đạo trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế của huyện. Song dưới sự chỉ đạo, điều hành thống nhất, tập trung cao của Huyê ̣n ủy, Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Chương Mỹ, cùng với tinh thần cố gắng, nỗ lực phấn đấu của cán bộ và nhân dân đã vượt qua mọi khó khăn do thiên tai gây ra, sản xuất nông nghiệp vẫn đạt được những kết quả khá toàn diện. Giá trị tăng thêm ngành nông nghiệp năm 2008 ước đạt 415,5 tỷ đồng bằng 94,1% kế hoạch, tăng 5% so với năm 2007; Năm 2009 đạt 425,8 tỷ đồng đạt 104,4% kế hoạch; Năm 2010 đạt 435,7 tỷ đồng đạt 109,7% kế hoạch.
Ngành trồng trọt
Đảng bộ huyện Chương Mỹ chỉ đạo , xác định nhiệm vụ ưu tiên là tập trung hoàn thành việc dồn điền đổi thửa, biến những cánh đồng sản xuất lúa kém năng suất thành những vùng đa canh, tạo nên những cánh đồng lớn, phục vụ cho việc thay đổi cơ cấu cây trồng, vật ni, xây dựng các mơ hình đa canh hàng hóa giá trị cao . Tính đến giữa năm 2008, đã có 105 thơn thuộc 20 xã với 29.179 hộ thực hiện được 9.548ha, đạt 45,56% số hộ. Trong đó, 9 xã: Trần Phú , Thụy Hương , Hoàng Diệu , Mỹ Lương , Thượng Vực , Đa ̣i Yên , Hồng Phong, Hữu Văn, Đồng Phú thực hiện được 100% số thôn và số hộ dồn xong; 2 xã: Thụy Hương và Trần Phú có 100% số thơn và 85% số hộ thực hiện xong. Thửa ruộng nhỏ nhất là 1,9 sào và lớn nhất là 18,7 sào. Kết quả Chương Mỹ đã hồn thành cơng tác dồn đi ền đổi thửa với diện tích hơn 10.700 ha, đã tạo ra những thửa ruộng lớn, giảm công làm đất và vận chuyển vật tư, sản phẩm, có điều kiện áp dụng kỹ thuật thâm canh. Trung bình mỗi hộ chỉ cịn 1-2 thửa rất thuận lợi cho việc đưa cơ giới hóa, việc ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào sản xuất để làm tăng giá trị trên đơn vị diện tích đất canh tác. Đặc biệt là đã thúc đẩy tư duy làm ăn mạnh dạn, đầu tư sản xuất nông sản hàng hóa, đem lại hiệu quả kinh tế cao trên một đơn vị diện tích như các mơ hình lúa, cá, vịt ở các xã Đồng Phú, Hữu Văn... [72].
Cùng với việc dồn ô thửa ruộng, Huyện ủy Chương Mỹ đã tập trung chỉ đạo, hướng dẫn các xã, các đơn vị cá nhân lập dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng quy vùng, đồng bộ dịch vụ; đồng thời tăng cường khâu thẩm định, xét duyệt dự án để tranh thủ vốn hỗ trợ của Thành phố. Qua công tác dồn điền đổi thửa, huyện đã quy hoạch và hình thành nhiều vùng sản xuất chuyên canh tập trung như vùng trồng lúa chất lượng cao với diện tích 4.625 ha hay các vùng chuyên thủy sản 950 ha, đa canh chăn nuôi kết hợp với thủy sản hoặc một vụ lúa, một vụ cá 2.150 ha, chăn nuôi tập trung xa khu dân cư 235 ha, trồng cây ăn quả 398 ha, trồng cây rau màu 658 ha, trồng cây dược liệu là 58 ha. Tính đến năm 2008, đã có 1.330 hộ thuộc 32 xã, thị trấn đã chuyển sang sản xuất đa canh kết hợp chăn ni với diện tích 958 ha, đạt
7,9% diện tích canh tác tồn huyện, tạo nên một số vùng chuyên canh, cho giá trị kinh tế cao. Hầu hết đều cho thu nhập 50 - 85 triệu đồng/ha; gấp 2,1 - 3,2 lần so với trồng hai vụ lúa . Tiêu biểu là các mơ hình lúa + cá + vịt ở Đồng Phú; lúa + cá + vịt + cây ăn quả ở Trần Phú ; lúa + dưa + rau ở thi ̣ trấn Chúc Sơn… Kế hoạch của Chương Mỹ là chuyển đất 2 lúa sang làm trang trại kết hợp đạt 28% diện tích trở lên. Chuyển dần mơ hình lúa + cá + vịt sang cá + vịt + gia súc và phát triển các khu nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi tập trung; trồng cây ăn quả, cây hoa, cây cảnh phù hợp với từng vùng [72].
Từ việc chỉ đạo tập trung, đúng trọng tâm của cấp ủy, chính quyền, đã làm thay đổi chuyển động rõ rệt ở tất cả các cơ sở trong việc triển khai các chương trình thực hiện nghị quyết Đại hội Đảng các cấp ở Đảng bộ Chương Mỹ. Biểu hiện rõ nhất là khí thế làm vụ đông trong nhiều năm diễn ra sôi nổi ở tất cả các địa bàn với quyết tâm trồng 48% diện tích lúa trở lên , trong đó ngơ và đâ ̣u tương chiếm 4.200 ha.
Các vụ xuân: Tổng diện tích gieo cấy đạt 15.353 ha (năm 2008), đạt
103,5% kế hoạch, bằng 98,3% vụ xuân năm 2007. Trong đó cây lúa đạt là 11.750 ha, đạt 104,5% so với kế hoạch, bằng 100,2% so với vụ xuân năm 2007 (trong đó có 2.487 ha lúa có giá trị kinh tế cao (chiếm 24,5%), năng suất lúa đạt 64,5 tạ/ha, sản lượng đạt 72. 692 tấn, cây ngô 177 ha, cây lạc 248 ha, cây rau màu khác 268 ha. Đến năm 2009, tổng diện tích gieo trồng tăng lên là 12.558 ha. Trong đó diện tích trồng lúa 11.300 ha (lúa chất lượng cao: 2.698 ha chiếm 26%), năng suất lúa đạt 65,38 tạ/ha. Cây rau màu 859 ha [72].
Các vụ mùa: Diện tích gieo cấy hạt là 11.517 ha đạt 104,2% với kế
hoạch, bằng 95,9% so với vụ mùa năm 2007. Trong đó cây lúa đạt 10.828 ha đạt 106, 3% với kế hoạch, bằng 100,1% so với vụ mùa năm 2007 (trong đó lúa có giá trị kinh tế cao chiếm 2.298 ha chiếm 20,2%). Năng suất lúa mùa đạt 65,2 tạ/ha, sản lượng lúa đạt 73.185 tấn, cây ngơ đạt 18ha, cịn lại là các loại rau màu khác là 305 ha. So với năm 2008, diện tích gieo cấy tăng khơng đáng kể, đạt 11.382 ha. Trong đó diện tích cây lúa đạt 10.804 ha. Lúa chất lượng cao: 2.336 ha chiếm 21%, năng suất lúa bình quân đạt 60,80 tạ/ha. Diện tích
cây màu hè thu là 498 ha [72].
Sản xuất các vụ đông: Sản xuất vụ đông năm 2007-2008 đạt kết quả
khá: diện tích gieo trồng đạt 6.450 ha đạt 103,8% kế hoạch tăng 3,5% so với vụ đông năm trước . Trong đó chủ lực là cây lúa 3.250 ha chiếm 78,4%, năng suất đạt 50,8 tạ/ha, sản lượng đạt 78.584 tấn. Năm 2008 toàn huyện đã trồng được 6.059,9 ha, trong đó diện tích cây đậu tương là 5.197,6 ha, cây ngô 303,1 ha, khoai lang là 125,3 ha, khoai tây 71,5 ha, lạc 9,2 ha, rau đậu các loại là 353,2 ha. Tuy nhiên do mưa úng lớn đã làm mất mùa toàn bộ diện tích cây vụ đơng, ước thiệt hại 45 tỷ đồng [72].
Bảng 1.3: Diện tích, năng suất, sản lƣợng cây lƣơng thực
Chỉ tiêu Tổng số Chia ra
Lúa (ha) Ngơ (ha)
Diện tích (ha) 2006 24.245 22.890 1.355 2007 25.456 23.125 2.331 2008 22.446 20.145 2.301 2009 26.854 23.921 2.933 2010 27.145 24.126 3.019
Năng suất (tạ/ha)
2006 101,89 52,45 49,44 2007 102,5 52,25 50,25 2008 100,64 51,89 48,75 2009 115,9 60,4 55,5 2010 116,4 61,9 54,5 Sản lượng (tấn) 2006 138.725 134.356 4.369 2007 138.854 134.327 4.527 2008 135.256 132.324 2.932 2009 138.896 134.425 4.471 2010 138.925 134.245 4.680
Ngành chăn ni
Đẩy mạnh chương trình chuyển đổi cơ cấu vật nuôi, cây trồng, theo các mơ hình chun canh, đa canh, ni thủy sản (lúa, cá, vịt). Tính từ năm 2008 đến năm 2010, Chương Mỹ đã đưa chăn nuôi phát triển theo hướng hàng hố, tăng cường nâng cao hiệu suất của chăn ni để chiếm tỉ trọng cao trong cơ cấu ngành nông nghiệp. Tính đến năm 2009 tổng đàn gia súc, gia cầm của huyện khá ổn định. Huyện đã xây dựng nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi về mặt bằng, nguồn vốn… đồng thời tích cực tuyên truyền, phổ biến phương thức chăn nuôi mới, công nghiệp và bán cơng nghiệp, khuyến khích xây dựng trang trại chăn nuôi tập trung xa khu dân cư. Với nguồn giống chất lượng cao, thức ăn chăn nuôi đảm bảo chất lượng, UBND huyện đã tăng cường đẩy mạnh công tác kiểm tra dịch bệnh, chỉ đạo tiêm phòng cho đàn gia súc, gia cầm, quản lý tốt khâu giết mổ, tổ chức vệ sinh môi trường trên địa bàn tồn huyện, do đó dịch bệnh lớn khơng xảy ra. kết hợp với phòng, chống dịch bệnh, huyện đang tiến tới xây dựng thương hiệu thịt lợn sạch, khẳng định uy tín, chất lượng trên thị trường Hà Nội và nhiều khu vực khác. Kinh tế chăn ni có xu hướng tăng nhẹ theo từng năm. Theo thống kê tại thời điểm 1/11/2010:
+ Đàn trâu có 1000 con = 124,4% so với cùng kì năm 2008. + Đàn bị có 191.450 con = 108,2% so với cùng kì năm 2008 + Đàn lợn có 892.370 con = 103,7% so với cùng kì năm 2008.
+ Đàn gia cầm có 5.548.756 con = 156,8% so với cùng kì năm 2008 [72].
Thủy sản
Cùng với chăn nuôi gia súc, gia cầm, Đảng bộ huyện Chương Mỹ cũng chỉ đạo tập trung phát triển ngành nuôi trồng thuỷ sản. Với diện tích mặt nước rộng 1.789 ha, mơi trường nước sạch, Chương Mỹ đã tập trung xây dựng các mô hình ni trồng thủy sản quy mơ thích hợp với năng lực phát triển kinh tế hộ . Chỉ tính riêng năm 2008, 25 xã, thị trấn của huyện Chương Mỹ đã xây dựng 54 dự án chuyển đổi với diện tích 1.578,9 ha trong đó chiếm gần 69% diện tích ni trồng thủy sản. Tồn bộ các ao, ô thửa nuôi thủy sản được đào đắp thành hệ
thống, có kênh bơm tiêu nước cho cả khu vực. Trung bình, năng suất thủy sản đạt 5,9 đến 6,3 tấn/ha/năm, cho thu nhập từ 65-80 triệu đồng/ha/năm, cao gấp 2,5 đến 3 lần so với cấy lúa trước đây. Nhiều hộ đầu tư vốn lớn xây dựng khu chăn nuôi thủy sản quy mô cho thu nhập cao hơn 100 triệu đồng/ha. Hiện nay, tồn huyện đã có 120 trang trại, vườn trại ni trồng thủy sản. Chương Mỹ tiếp tục quy hoạch, xây dựng đề án chuyển đổi thêm 145 ha từ trồng lúa sang chăn nuôi thủy sản , từ năm 2008 tồn huyện có tổng diện tích ni thủy sản là 2.450 ha. Chương Mỹ sẽ trở thành vựa cá của Hà Nội và các vùng lân cận . Huyện cũng đã hoàn thành quy hoạch xây dựng cho đầu mối thủy sản lớn nhất các tỉnh trong khu vực nhằm xây dựng hệ thống dịch vụ, thương mại cung cấp cá tôm cho thị trường thành phố. Ngành chăn nuôi đang tạo ra hiệu quả kinh tế cao, giải quyết việc làm cho một lực lượng lớn lao đơ ̣ng, góp phần cải thiện đời sống nhân dân và góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế theo hướng hiê ̣n đại bền vững của Chương Mỹ.