2.2. Kết quả, nguyên nhân và một số kinh nghiệm
2.2.1. Những thành quả đạt được
Một là, Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh chỉ đạo các cấp ủy Đảng, hệ thống chính trị cụ thể hoá các nội dung về công tác thanh niên với nhiều cách làm sáng tạo, thiết thực và toàn diện trên mọi mặt.
Các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể đã biến nhận thức thành hành động. Xây dựng một số cơ chế phù hợp với hoạt động của thanh niên, nêu cao tính xung kích, tình nguyện của thanh niên. Gắn với việc chỉ đạo là việc kiểm tra, đôn đốc, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy cao tính chủ động của tổ chức Đoàn.
Đó là phong trào “5 xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc” được triển khai với nội dung phong phú, thiết thực, thu hút đông đảo ĐVTN tham gia. Phong trào đã bám sát yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và các địa phương, đơn vị, chủ động tham mưu, đề xuất với các cấp uỷ, chính quyền đảm nhận công trình, phần việc thanh niên; tích cực vận động, tổ chức và tạo môi trường thuận lợi để ĐVTN khẳng định vai trò xung kích trong lao động sáng tạo, phát triển kinh tế - xã hội. Phong trào "Sáng tạo trẻ" được chú
trọng, có nhiều đề tài nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào thực tiễn hiệu quả. Trong nhiệm kỳ đã có 216 đề tài nghiên cứu khoa học và sáng kiến kinh nghiệm trên các lĩnh vực, ước tính làm lợi gần 30 tỷ đồng. Tiêu biểu như: Đề tài "Máy tuốt lạc tự động" và Mô hình “Công tơ tính tiền điện” của đồng chí Nguyễn Đình Hải đơn vị Lộc Hà, đạt giải nhì cuộc thi sáng tạo trẻ toàn quốc đã được Sở Công thương mua bản quyền; đồng chí Nguyễn Trọng Hải đạt giải nhì toàn quốc tại cuộc thi sáng tạo khoa học kỹ thuật trong thanh thiếu nhi với đề tài "Máy đo gia tốc“; đề tài Sáng tạo robot vệ sinh đường phố đa năng của đồng chí Lê Văn Nhật, Trần Đình Đồng đạt giải nhất toàn tỉnh, giải ba toàn quốc cuộc thi sáng tạo KHKT cho thanh thiếu nhi... [4, tr.5].
Cuộc vận động "Tuổi trẻ Hà Tĩnh chung tay xây dựng nông thôn mới" được triển khai sâu rộng tới các cơ sở Đoàn và bằng các hoạt động cụ thể như: tổ chức hội thi tìm hiểu chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại 100% các xã..
Các hoạt động xung kích tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng không ngừng mở rộng về quy mô, nội dung, hình thức. Nhiều hình thức tình nguyện được hình thành, thu hút nhiều đối tượng TTN tham gia. Cụ thể từ năm 2007 đến 2012, đã đón 160 đội TNTN chi viện, thành lập 865 đội tình nguyện tại chỗ; huy động trên 10.000 ĐVTN tình nguyện giải phóng mặt bằng, giúp đỡ hơn 1.300 hộ dân di dời nhà cửa, tái định cư phục vụ các dự án trọng điểm của tỉnh và các địa phương như dự án Formosa, công trình thủy lợi Ngàn Trươi Cẩm Trang, hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả lũ lụt... [4, tr.6].
Phong trào hiến máu tình nguyện, chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được đẩy mạnh, hàng năm, phối hợp với Viện Huyết học và Truyền máu Trung ương, Bệnh viện đa khoa Hà Tĩnh, các Trung tâm y tế cơ sở tổ chức các ngày lễ, đợt hiến máu tình nguyện và khám, cấp phát thuốc miễn phí cho nhân dân. Thành lập và duy trì hoạt động các Ngân hàng máu sống. Hoạt động "Uống nước nhớ nguồn", "Đền ơn đáp nghĩa" được tổ chức với nhiều hình thức như thăm hỏi, tặng
quà, huy động nguồn lực xây nhà tình nghĩa, nhà nhân ái,...thu hút đông đảo ĐVTN tham gia. Kết quả có hơn 13.000 ĐVTN đăng ký và hiến được hơn 5.300 đơn vị máu; thành lập 13 CLB Ngân hàng máu sống với sự tham gia của hơn 1.000 ĐVTN tại 12 huyện, thị, thành đoàn và Đoàn Khối các cơ quan tỉnh. Tổ chức thăm hỏi 9.850 gia đình chính sách với tổng kinh phí trị giá 2,7 tỷ đồng, huy động nguồn lực xây dựng 422 ngôi nhà tình nghĩa, nhà nhân ái cho các gia đình chính sách, gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, tổng trị giá trên 8,5 tỷ đồng... [4, tr.7].
Các hoạt động xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được quan tâm. Kết quả đã tổ chức được 1.756 đợt tuyên truyền, lồng ghép được 479 lớp tập huấn kỹ năng tuyên truyền pháp luật ATGT, các tệ nạn xã hội thu hút hơn 300 ngàn lượt ĐVTN tham gia. Chỉ đạo 100% cơ sở Đoàn tổ chức ngày hội thanh niên với văn hoá giao thông, thu hút hơn 75.000 lượt ĐVTN tham gia, thành lập 279 đội xung kích đảm bảo trật tự ATGT, 20 đội tuyên truyền lưu động; có 127.558 ĐVTN ký cam kết không vi phạm pháp luật ATGT chiếm tỷ lệ 88,4% [4, tr.7].
Cuộc vận động "Nghĩa tình biên giới - hải đảo", chương trình "Vì các chiến sỹ nơi biên giới, hải đảo", được các cấp bộ Đoàn triển khai hiệu quả. Tổ chức giao lưu, kết nghĩa và tặng quà gần 500 triệu đồng cho các chiến sỹ, đồn Biên Phòng đóng trên địa bàn toàn tỉnh.
Đó là phong trào “4 đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp” đã góp phần chăm lo lợi ích chính đáng cho thanh niên, huy động được các nguồn lực xã hội để hỗ trợ thanh niên trong học tập, nghề nghiệp, việc làm, vui chơi, giải trí...Tổ chức nhiều hoạt động đồng hành với thanh niên trong nghề nghiệp và việc làm, tích cực tuyên truyền, tổ chức tư vấn nghề và hướng nghiệp cho thanh niên với nhiều hình thức.
Hoạt động đồng hành với thanh niên trong nâng cao sức khoẻ thể chất và đời sống văn hoá tinh thần được tổ chức thường xuyên, góp phần định hướng và
xây dựng lối sống lành mạnh cho thanh niên. Thường xuyên phối hợp với ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức giải bóng chuyền thanh niên, giải bóng chuyền Doanh nghiệp trẻ, giải Việt dã Tiền phong, giải bóng đá Thiếu niên nhi đồng, ngày hội Thanh niên khỏe gắn với công nhận danh hiệu “Thanh niên khỏe”;
các hội thi "Tuyên truyền ca khúc cách mạng”, "Ca khúc cộng đồng trong Thanh niên tôn giáo”, "Giai điệu tuổi hồng”,..
Công tác giáo dục kiến thức và kỹ năng xã hội cho thanh niên ngày càng được quan tâm, xuất hiện nhiều mô hình giáo dục kỹ năng đạt hiệu quả. Thông qua các lớp tập huấn, các hoạt động tập trung, sinh hoạt các CLB, đội, nhóm, các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao, dân vũ, khiêu vũ... đã góp phần nâng cao khả năng hoạt động xã hội cho thanh niên. Thường xuyên mời các giảng viên của Học viện Thanh thiếu nhi, Trường đoàn Lý Tự Trọng, các trung tâm hoạt động Thanh thiếu nhi trong cả nước về tập huấn cho đội ngũ cán bộ nòng cốt, đưa nội dung giáo dục nâng cao kỹ năng xã hội vào các hoạt động tập thể của Đoàn, Hội, Đội. Trung tâm hoạt động Thanh thiếu nhi tỉnh chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, ươm mầm tài năng trẻ; xây dựng nhiều chương trình nghệ thuật phục vụ các hoạt động chính trị của tỉnh. Phối hợp với Hội đồng đội tỉnh, các huyện, thị, thành Đoàn tổ chức tập huấn cho cán bộ Đoàn - Đội ở cơ sở và trường học, góp phần nâng cao kiến thức và kỹ năng xã hội cho cán bộ, đoàn viên, thanh thiếu nhi.
Công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng và phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh, có các cuộc vận động “Thiếu nhi Hà Tĩnh thi đua thực hiện tốt 5 điều Bác Hồ dạy” được đẩy mạnh; các phong trào “Nói lời hay, làm việc tốt”, “Vòng tay bè bạn”, “Vì đàn em thân yêu”, "Thiếu nhi nghèo hiếu học", "Nuôi heo tiết kiệm”
được triển khai sâu rộng. Hội đồng Đội các cấp đã phối hợp tổ chức thành công Đại hội cháu ngoan Bác Hồ và Chương trình “Thắp sáng ước mơ thiếu nhi Việt Nam”
Hai là, từng bước đổi mới về nội dung, phương thức giáo dục chính trị tư tưởng,đạo đức, lối sống góp phần xây dựng lớp thanh niên Hà Tĩnh giàu lòng yêu nước, yêu quê hương, có lý tưởng cách mạng, có bản lĩnh văn hóa.
Công tác giáo dục chính trị tư tưởng được tổ chức với nhiều nội dung, hình thức, góp phần nâng cao bản lĩnh chính trị, ý thức của đoàn viên, thanh niên. Tổ chức cho ĐVTN học tập, quán triệt các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, Đoàn cấp trên; tuyên truyền chính sách, pháp luật của Nhà nước, 6 bài học lý luận chính trị, chủ nghĩa Mác - Lê nin; tổ chức các buổi sinh hoạt chuyên đề về tình hình chính trị, thời sự trong nước và quốc tế, các vấn đề liên quan đến sự phát triển của tỉnh nhà, tình hình biển đảo, chủ quyền đất nước... Qua đó, đã góp phần nâng cao nhận thức, kịp thời định hướng tư tưởng cho ĐVTN trước những vấn đề mới nảy sinh.
Toàn tỉnh đã tổ chức được 1.601 lớp, hội nghị học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, các chủ trương, chỉ thị, Nghị quyết của Tỉnh ủy, Đoàn cấp trên thu hút 173.644 lượt ĐVTN tham gia; tổ chức 2.035 lớp, diễn đàn về công tác giáo dục chính trị tư tưởng thu hút 220.754 lượt ĐVTN tham gia [4, tr.4].
Cuộc vận động “Tuổi trẻ Hà Tĩnh học tập và làm theo lời Bác” được tổ chức với nhiều hình thức: Học tập các chuyên đề về tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh, các diễn đàn sinh hoạt, hội thi kể chuyện, các bài hát ca ngợi Đảng, Bác Hồ, tổ chức chương trình “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Việt Nam vì dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” trong các trường học, tạo phong trào thi đua, đồng thời là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, góp phần khơi dậy, cổ vũ tinh thần học tập, rèn luyện và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong ĐVTN. Tổ chức tổng kết 5 năm thực hiện cuộc vận động “Tuổi trẻ Hà Tĩnh học tập và làm theo lời Bác” đã bình chọn, tuyên dương, tôn vinh và nhân rộng các tập thể, cá nhân điển hình làm theo lời Bác.
Trong nhiệm kỳ, toàn tỉnh đã tổ chức được 1.528 buổi diễn đàn học tập, xem phim thu hút 176.380 lượt ĐVTN tham gia; phát hiện, biểu dương, tôn vinh 390 cá nhân điển hình "Thanh niên tiên tiến làm theo lời Bác” toàn tỉnh. Tổ chức 386 chương trình thắp sáng ước mơ tại các trường THCN, THPT, THCS. Đến nay, toàn tỉnh đã vận động, quyên góp được 02 tỷ đồng quỹ “Thắp sáng ước mơ” [4, tr.4].
Công tác giáo dục truyền thống được tổ chức dưới nhiều hình thức phong phú, hấp dẫn, tiêu biểu là tổ chức các sự kiện văn hóa thông qua các ngày lễ lớn như kỷ niệm ngày thành lập Đảng, ngày thành lập Đoàn, “Thắp nến tri ân các anh hùng liệt sỹ", lễ truy điệu và an táng đồng chí Lý Tự Trọng; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu, các diễn đàn "Tiếp lửa truyền thống mãi mãi tuổi 20", các sự kiện, chương trình nghệ thuật, tri ân tại Khu di tích lịch sử TNXP Ngã ba Đồng Lộc... Trong nhiệm kỳ 2007 – 2012, đã tổ chức được 06 cuộc thi viết với 772. 888 bài dự thi. Ngoài ra, đã tổ chức đón tiếp trên 90 vạn lượt khách trong nước và quốc tế đến tham quan, dâng hương tưởng niệm các Anh hùng liệt sỹ tại Khu di tích lịch sử TNXP Ngã ba Đồng Lộc, qua đó đã góp phần giáo dục truyền thống, lịch sử, đạo đức cách mạng, nâng cao ý thức trách nhiệm cho thế hệ trẻ đối với quê hương, đất nước.
Công tác giáo dục đạo đức, lối sống cho thanh thiếu nhi tiếp tục được quan tâm chỉ đạo với các hoạt động cảm hóa, giáo dục thiếu niên chậm tiến, thanh niên vi phạm pháp luật được đẩy mạnh, lồng ghép với cuộc vận động “Tuổi trẻ sống đẹp, sống có ích”, “Tuổi trẻ Hà Tĩnh thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới”, "Thanh niên Hà Tĩnh nói không với thuốc lá và hạn chế sử dụng bia, rượu”, chương trình “Khi tôi 18”, "Học kỳ quân đội”, “Học làm người có ích”, “Sinh viên 5 tốt”..., đã góp phần giáo dục định hướng lối sống đẹp cho ĐVTN của tỉnh.
Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật được triển khai với nhiều hình thức góp phần hình thành ý thức công dân, lối sống tuân thủ pháp luật
trong thanh niên. Các cấp bộ Đoàn đã phối hợp với các ngành tuyên truyền, phổ biến pháp luật, duy trì hoạt động các mô hình tại cơ sở, tổ chức tập huấn, trang bị kiến thức cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên. Công tác giáo dục dân số, sức khỏe, môi trường, phòng chống tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự ATGT... được tổ chức với nhiều nội dung, phương thức phù hợp.
Ba là, Đảng bộ chỉ đạo đẩy mạnh và nâng cao chất lượng đào tạo về trình độ và nghề nghiệp, tạo việc làm ổn định, cải thiện, nâng cao đời sống cho thanh niên.
Các cấp uỷ Đảng, chính quyền cũng coi công tác thanh niên là trung tâm trong chiến lược phát triển nhân tố và nguồn lực con người, luôn tạo điều kiện để thanh niên phát huy tiềm năng, sức sáng tạo trong cuộc đấu tranh chống nghèo nàn lạc hậu.
Triển khai thực hiện đề án “Hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm”; tham mưu cho cấp ủy, chính quyền tạo cơ chế khuyến khích học nghề, đào tạo nghề, tạo việc làm cho thanh niên tại các địa phương. Tổ chức Đoàn đã ký uỷ thác với Ngân hàng chính sách xã hội các cấp, đến nay đã thành lập và quản lý 503 tổ tiết kiệm và vay vốn, với tổng dư nợ 322 tỷ đồng, tăng 301 tỷ đồng so với đầu nhiệm kỳ và tăng 222 tỷ đồng so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XV đề ra.
Chỉ đạo Trung tâm Dạy nghề và Dịch vụ việc làm thanh niên tổ chức các hoạt động tư vấn hướng nghiệp, dạy nghề, xuất khẩu lao động cho ĐVTN. Nhiệm kỳ qua đã dạy nghề và liên kết đào tạo cho 4.760 ĐVTN, giới thiệu việc làm trong nước cho 2.300 người,xuất khẩu 1.820 lao động [4, tr.9].
Theo số liệu Báo cáo của Ban Chấp hành Tỉnh đoàn khóa XV tại Đại hội Đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Hà Tĩnh lần thứ XVI, đến tháng 10/2012, Đoàn viên, thanh niên tỉnh Hà Tĩnh hiện có gần 30 vạn đoàn viên, thanh niên (ĐVTN) trong độ tuổi, chiếm 23,1 % dân số, 52% lực lượng lao động; số ĐVTN có mặt trên địa bàn chiếm 53%, trong đó: thanh niên nông thôn chiếm 34,5%; thanh niên đô thị chiếm 16,9% thanh niên trường học chiếm
39,6%; thanh niên công chức, viên chức chiếm 4,0%; thanh niên công nhân chiếm 2,2%; thanh niên lực lượng vũ trang chiếm 2,8%. Tính đến nay, toàn tỉnh có 11.527 ĐVTN tôn giáo, 194 ĐVTN dân tộc thiểu số. Tỷ lệ tập hợp thanh niên có mặt trên địa bàn vào tổ chức Đoàn đạt 70%, tăng 5% so với đầu nhiệm kỳ [4, tr.3].
Về trình độ các mặt của thanh niên, hiện có 59.936 (37%) tốt nghiệp THCS; 102.053 (63%) tốt nghiệp THPT; trình độ đại học, cao đẳng là 14.007 người; trên đại học 120 người; số còn lại có trình độ sơ cấp, trung cấp. Tỷ lệ học sinh giỏi các cấp, số ĐVTN đậu vào các trường Đại học, Cao đẳng hàng năm đều tăng. Từ năm 2007 đến 2012, toàn tỉnh có 246 ĐVTN đạt học sinh giỏi quốc gia, 7.208 đạt học sinh giỏi tỉnh, 45.443 đậu vào các trường Đại học, Cao đẳng [4; tr3]. So với yêu cầu đổi mới và quá trình hội nhập, nguồn nhân lực Hà Tĩnh còn nhiều hạn chế song trong thực tế đây là lực lượng quan trọng, có nhiều đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của địa phương.
Bốn là Đảng bộ chỉ đạo thực hiện xây dựng, củng cố tổ chức đoàn các cấp vững mạnh và công tác cán bộ đoàn có hiệu quả.
Đảng bộ chú trọng việc chỉ đạo chăm lo kiện toàn, củng cố tổ chức Đoàn các cấp, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong thanh niên, tạo điều kiện để thanh