2.2. Kết quả, nguyên nhân và một số kinh nghiệm
2.2.2. Một số hạn chế, nguyên nhân và kinh nghiệm
Một số hạn chế
Nhìn lại quá trình lãnh đạo công tác thanh niên của Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2005 đến nay, phải khẳng định rằng, bên cạnh những đóng góp to lớn, quan trọng của thanh niên đối với sự phát triển toàn diện về kinh tế - xã hội trong công cuộc đổi mới, cũng phải thẳng thắn thừa nhận rằng, công tác thanh niên còn nhiều bất cập, khiếm khuyết hạn chế.
Trước hết, công tác thanh niên của tỉnh Hà Tĩnh trong những nhiệm kỳ qua chưa thật sự toàn diện và có hiệu quả cao. Vẫn còn một bộ phận không nhỏ thanh thiếu nhi thiếu ý thức rèn luyện, bản lĩnh chính trị non kém, chưa thực sự coi trọng truyền thống dân tộc, thiếu niềm tin vào cuộc sống, sa vào các trò mê tín dị đoan, tiêu cực, tệ nạn xã hội. số thanh niên thiếu vốn sản xuất, thiếu kiến thức KHKT còn cao; trình độ văn hoá, tin học, ngoại ngữ chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới. Một số đoàn viên, thanh niên đang bị lối sống thực dụng, hưởng thụ, ích kỷ chi phối. Tỷ lệ thanh niên vi phạm pháp luật có chiều hướng gia tăng. Thanh niên vi phạm về trật tự an toàn giao thông, tham gia các tệ nạn xã hội như đánh bạc, cá độ bóng đá, thanh niên nghiện ma túy, nhiễm
HIV/AIDS... đang ngày càng nóng lên, đòi hỏi sự quan tâm, vào cuộc sát sao của các cấp chính quyền và toàn xã hội.
Thứ hai là, chất lượng nguồn nhân lực trẻ chưa đáp ứng được thị trường lao động và yêu cầu phát triển hội nhập, tính độc lập, sáng tạo, năng lực vận dụng các kiến thức của thanh niên vào giải quyết các vấn đề trong cuộc sống đạt hiệu quả còn thấp, số thanh niên tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng, trung cấp, công nhân kỹ thuật ra trường chưa có việc làm còn nhiều. Điều kiện học tập của thanh niên ở vùng nông thôn và con em cán bộ công nhân, viên chức lao động có thu nhập thấp còn gặp rất nhiều khó khăn.
Số thanh niên có quyết tâm vươn lên làm giàu chưa nhiều, một bộ phận còn có biểu hiện an phận, cam chịu đói nghèo, thiếu tìm tòi, vận dụng khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất, kinh doanh; tư duy sản xuất hàng hoá, tư duy hội nhập còn non kém. Trong khi đó có một số thanh niên dám nghĩ, dám làm lại thiếu vốn sản xuất, thiếu sự hỗ trợ của cộng đồng xã hội.
Thứ ba là, nhiều vấn đề về lợi ích, nhu cầu chính đáng của thanh niên chưa được giải quyết; các điều kiện đảm bảo cho thanh niên duy trì hoạt động như kinh phí, phụ cấp cán bộ còn gặp nhiều khó khăn. Chính sách khuyến học, thu hút nhân tài còn nhiều hạn chế. Sự tác động của tổ chức Đoàn đối với các mô hình sản xuất, kinh doanh của thanh niên chưa thật tốt; việc sơ, tổng kết các mô hình để nhân diện rộng chưa thực sự hiệu quả.
Thứ tư là, cán bộ Đoàn, Hội, nhất là ở cơ sở vừa thiếu, vừa yếu, một số không nhỏ chưa được chuẩn hoá về trình độ, năng lực, chưa thực sự tạo được mối liên hệ mật thiết với thanh niên, chưa nắm bắt kịp thời tình hình tư tưởng, nhu cầu, nguyện vọng chính đáng và những vấn đề bức xúc trong thanh niên để giúp thanh niên vươn lên học tập, rèn luyện, đấu tranh phòng, chống tai nạn, tệ nạn xã hội, nhất là tai nạn giao thông, tệ nạn ma tuý, mại dâm...
Công tác tham mưu của một số cơ sở Đoàn chưa đạt yêu cầu; tỷ lệ tập hợp thanh niên còn khó khăn, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vùng có đồng bào theo
đạo và trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Chất lượng đoàn viên, chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn, chi đoàn ở một số địa phương, đơn vị còn non. Công tác quản lý đoàn viên ở nhiều nơi còn thiếu chặt chẽ, chưa bám sát đối tượng đoàn viên thanh niên.
Nội dung, hình thức hoạt động Đoàn, Hội nhất là ở cơ sở chưa theo kịp nhu cầu đòi hỏi của thanh thiếu nhi. Công tác giáo dục lý tưởng, đạo đức cách mạng cho thanh niên chưa được đổi mới nhiều. Phong trào thanh niên phát triển chưa đồng đều, một số nơi còn mang tính hình thức.
Thứ năm là, công tác kiểm tra, giám sát các tổ chức đảng, đảng viên về lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ công tác thanh niên và lãnh đạo các cơ quan chức năng trong các tổ chức của hệ thống chính trị tiến hành kiểm tra, thanh tra, kiểm soát hoạt động của các tổ chức đó về công tác thanh niên chưa thật sự đi vào nền nếp.
Nguyên nhân của những hạn chế:
- Nhận thức của một số cấp ủy Đảng, chính quyền và một số cán bộ, đảng viên về công tác thanh niên trong thời kỳ mới chưa thật đầy đủ, sâu sắc.
- Sự lãnh đạo của một số cấp ủy Đảng đối với Đoàn thanh niên và công tác thanh niên chưa sâu sát, do vậy việc ra nghị quyết về công tác thanh niên của Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh chưa thật sự nắm bắt hết tâm tư, nguyện vọng cơ bản chính đáng của thanh niên. Việc đánh giá thanh niên và tổ chức Đoàn còn chủ quan, phiến diện, còn khoán trắng công tác thanh niên cho tổ chức Đoàn. Một số cấp ủy chưa thực sự quan tâm công tác cán bộ Đoàn, chưa chăm lo bồi dưỡng kết nạp đảng viên trẻ.
- Các cấp chính quyền chậm cụ thể hoá các chủ trương, Nghị quyết của Đảng. - Sự liên kết, phối hợp hoạt động giữa Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân với Đoàn thanh niên chưa thường xuyên, chất lượng hiệu quả phối hợp hoạt động chưa cao; một số ngành phối hợp với tổ chức Đoàn nhưng chưa thấy hết trách nhiệm của công tác giáo dục, bồi dưỡng thế hệ trẻ, mà chỉ đơn thuần nghĩ đến việc hỗ trợ kinh phí.
- Một số cơ sở Đoàn chưa làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng, thiếu sự phối hợp với chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các cấp, các ngành trong lãnh đạo, chỉ đạo phong trào thanh niên và công tác thanh niên. Nội dung và phương thức hoạt động Đoàn chậm được đổi mới, chưa tạo được nhiều phong trào hành động cách mạng có khả năng thu hút, tập hợp thanh niên.
- Sự chỉ đạo của Tỉnh về chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, phát triển ngành nghề dịch vụ thu hút lao động tạo việc làm tại chỗ cho thanh niên chưa đưa ra được những giải pháp cụ thể; khả năng xã hội hoá công tác thanh niên còn gặp nhiều khó khăn. Mặc dù Nhà nước đã xác định được vai trò của thanh niên là rất quan trọng, song trong kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội hàng năm phần về công tác thanh niên chưa được thể hiện rõ và đầu tư thoả đáng.
Bên cạnh đó, mặt trái của cơ chế thị trường và quá trình toàn cầu hoá đã có sự tác động không nhỏ đến thanh niên. Tỉnh Hà Tĩnh còn thiếu các cơ sở công nghiệp, dẫn đến tình trạng một bộ phận thanh niên thiếu việc làm, hoặc việc làm không ổn định phải đi làm ăn xa, ảnh hưởng đến công tác tập hợp và tổ chức hoạt động thanh niên. Ngoài ra, cơ sở vật chất đầu tư cho công tác thanh niên chưa theo kịp yêu cầu phát triển; thanh thiếu nhi còn thiếu các tụ điểm vui chơi, giải trí...
Từ thành công, hạn chế của thực tế lãnh đạo công tác thanh niên của Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh, có thể rút ra một số kinh nghiệm chủ yếu sau:
Thứ nhất: Cần tăng cường và kịp thời quán triệt các nội dung quan điểm của các cấp bộ Đảng về công tác thanh niên. Hoạch định chủ trương, nghị quyết về công tác thanh niên có đầy đủ cơ sở khoa học về thực tiễn và lý luận, nhằm phát huy có hiệu quả nhất tính tích cực chính trị - xã hội, tinh thần xung phong tình nguyện, tài năng, sức trẻ của thanh niên vào phát triển kinh tế - xã hội.
Thứ hai: Nâng cao trách nhiệm, năng lực lãnh đạo chính quyền các cấp trong việc thể chế hóa đường lối, chủ trương về thanh niên và công tác thanh niên của cấp ủy đảng các cấp. Thường xuyên xác định rõ trách nhiệm và cụ thể
hóa trách nhiệm của chính quyền các cấp trong thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về thanh niên và công tác thanh niên
Thứ ba: Các cấp ủy Đảng tăng cường lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc, các ban ngành đoàn thể cụ thể hoá kịp thời, thực hiện đầy đủ các chủ trương chính sách của Đảng về công tác thanh niên, phối hợp tốt với thanh niên trong thực hiện các nhiệm vụ chính trị liên quan đến thanh niên. Tạo điều kiện cho tổ chức Đoàn chủ động tham mưu cho các cấp ủy Đảng lãnh đạo toàn diện công tác thanh niên; tận dụng mọi cơ hội và phát huy tốt vai trò, vị thế của tổ chức Đoàn trong phối hợp với các cấp chính quyền, đoàn thể tiến hành công tác thanh niên, từng bước xã hội hoá công tác thanh niên.
Thứ tư: Các cấp uỷ Đảng thường xuyên quan tâm chỉ đạo và tạo điều kiện thuận lợi cho Đoàn thanh niên hoạt động, chỉ đạo xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn, Hội, Đội vững mạnh; coi trọng công tác tuyển dụng, đào tạo, quy hoạch, sắp xếp bố trí cán bộ Đoàn, Hội. Tạo điều kiện về kinh phí cho Đoàn, Hội hoạt động có hiệu quả.
Thứ năm: Các cấp uỷ Đảng luôn quan tâm chỉ đạo công tác thanh niên đổi mới về nội dung phương thức hoạt động, bám sát nhiệm vụ chính trị, chương trình phát triển kinh tế - xã hội. Mọi hoạt động của Đoàn phải thiết thực, hướng tới mục tiêu tập hợp, giáo dục, chăm lo lợi ích của thanh niên.
Tiểu kết chƣơng 2
Quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/07/2008 của BCHTW về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa", Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh đã xác định việc phát huy lực lượng thanh niên là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế của địa phương. Do vậy, Đảng bộ Hà Tĩnh đã đề ra các chủ trương, chính sách chăm lo, xây dựng và phát triển thanh niên và tổ chức đoàn vững
mạnh. Và cùng với những nỗ lực của thanh niên, từ năm 2005 đến nay, thanh niên Hà Tĩnh đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Điều này thể hiện những chủ trương của Đảng bộ Hà Tĩnh lãnh đạo công tác thanh niên tỉnh nhà đã bám sát điều kiện thực tế của tỉnh và của đối tượng thanh niên.Tuy nhiên, trong các nhiệm kỳ vừa qua, thanh niên và công tác thanh niên của Hà Tĩnh cũng bộc lộ một số hạn chế khiếm khuyết, chưa thật sự nagnh tầm với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trong bối cảnh mới.
Một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến những hạn chế, yếu kém về công tác thanh niên của Đảng bộ là do xuất phát từ nhận thức chưa đầy đủ về vai trò, vị trí của thanh niên và tầm quan trọng của công tác lãnh đạo Đoàn thanh niên của các cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên.
Một số cấp ủy đảng coi thanh niên còn “chưa đủ độ chín”, còn “trẻ người, non dạ”, chưa thật sự tin tưởng để giao những trọng trách. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhiều địa phương chưa phối hợp chặt chẽ, chưa tạo được sức mạnh tổng hợp trong thanh niên, sự kết hợp giữa gia đình - nhà trường - xã hội trong giáo dục thanh niên còn hạn chế. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ trẻ chưa thực sự được coi trọng; chưa làm tốt công tác phát triển đảng trong thanh niên.
Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và sự biến đổi nhanh chóng của tình hình đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên nhằm chăm lo, bồi dưỡng và phát huy cao nhất vai trò, sức mạnh của thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Để tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên, không chỉ phải đổi mới nội dung lãnh đạo, mà còn phải chú trọng đổi mới cả về phương thức lãnh đạo của Đảng. Phương thức lãnh đạo của Đảng quyết định tính hiệu quả và chất lượng của nội dung lãnh đạo của Đảng, đặc biệt trước những điều kiện lịch sử đã thay đổi.
Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC THANH NIÊN CỦA
ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TĨNH TRONG THỜI GIAN TỚI