2.1. Vị trí địa lý, tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của Hà Tĩnh Hà Tĩnh
Tỉnh Hà Tĩnh thuộc khu vực Bắc Trung bộ, có diện tích tự nhiên 6.055 km2, chiếm 1,8% diện tích cả nước; dân số gần 1,3 triệu người. Toàn tỉnh có 12 đơn vị hành chính gồm 10 huyện, 01 thành phố và 01 thị xã, 262 xã, phường, thị trấn. Phía Đông có bờ biển dài 137 km và vùng biển rộng lớn với cảng nước sâu Vũng Áng, Sơn Dương và nhiều bãi biển đẹp như Thiên Cầm, Xuân Thành, Mũi Đao. Phía Tây giáp nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào với đường biên giới dài 145 km.
Hà Tĩnh là đầu mối giao thông quan trọng của cả nước và khu vực Đông Nam Châu Á. Chạy dọc theo hướng Bắc - Nam là Quốc lộ 1A, đường sắt Bắc - Nam và đường Hồ Chí Minh; có quốc lộ 8A đi sang nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào và các tỉnh vùng Đông Bắc Thái Lan qua Cửa khẩu Quốc tế Cầu Treo, Quốc lộ 12 từ Cảng Vũng Áng sang Lào qua Cửa khẩu Cha Lo (Quảng Bình). Đây là hai tuyến giao thông nối hành lang kinh tế Đông - Tây đi qua 13 tỉnh của bốn nước: Việt Nam, Lào, Thái Lan, Myanma.
(Phụ lục 1).
Hà Tĩnh có ba vùng sinh thái là miền núi, trung du và đồng bằng ven biển; hệ thống sông ngòi dày đặc; trong lòng đất có nhiều loại khoáng sản với giá trị kinh tế cao như quặng titan, mangan, than đá, đá grannit, vàng, cát trắng, đá hoa cương…đặc biệt là quặng sắt ở Thạch Khê (Thạch Hà) với trữ lượng 544 triệu tấn.
Hà Tĩnh có vị trí chiến lược quan trọng. Trong lịch sử chống giặc ngoại xâm của dân tộc, Hà Tĩnh là địa danh luôn được nhắc đến với những chiến
công oanh liệt; là an toàn khu quan trọng. Trong các cuộc chiến tranh thời phong kiến, được xem là vùng “biên ải” của xứ đằng trong và đằng ngoài. Trong cuộc kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lược, là hậu phương lớn của miền Nam, tiền tuyến lớn của miền Bắc.
Hà Tĩnh là vùng đất có nhiều danh lam, thắng cảnh và di tích lịch sử - văn hoá nổi tiếng, là vùng đất giàu truyền thống văn hóa, cách mạng. Nơi đây đã sinh ra và nuôi dưỡng nhiều danh nhân chí sỹ nổi tiếng, anh hùng hào kiệt, nhà cách mạng lỗi lạc như Đặng Tất, Đặng Dung; Tổng Bí thư đầu tiên của Đảng - Trần Phú; Tổng Bí thư Hà Huy Tập; Đại thi hào Nguyễn Du; con người tài ba, lỗi lạc Nguyễn Công Trứ; Người Đoàn viên thanh niên cộng sản đầu tiên Lý Tự Trọng; Nhà thơ Huy Cận, Xuân Diệu…
Vào thời điểm tái lập tỉnh (9/1991), Hà Tĩnh đứng trước muôn vàn khó khăn. Kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội bất cập; thu ngân sách đạt 18 tỷ đồng, tỷ lệ hộ nghèo chiếm trên 60%, tỷ lệ lao động thất nghiệp cao. Đội ngũ cán bộ vừa thiếu, vừa yếu vừa mất cân đối; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp.
Vượt qua khó khăn, sau hơn 20 năm tái lập tỉnh, đến nay, Đảng bộ và nhân dân Hà Tĩnh đã dành được những thành quả quan trọng trên các lĩnh vực, địa bàn. Trong những năm gần đây, kinh tế tăng trưởng với tốc độ khá cao, bình quân trên 13%, riêng năm 2013 tăng 19.2%; thu ngân sách tăng dần qua các năm, năm 2010 đạt trên 1.500 tỷ đồng, năm 2011 đạt hơn 2.000 tỷ đồng, năm 2012 đạt 4.100 tỷ đồng, năm 2013 thu ngân sách đạt 5.500 tỷ đồng. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp, xây dựng, thương mại và dịch vụ. Năm 2013 tỷ trọng công nghiệp - xây dựng chiếm 38,33%; nông, lâm, ngư nghiệp 18.29%, thương mại - dịch vụ 43,38%; thu nhập bình quân đầu người đạt 24 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ hộ nghèo còn 10,75%, hộ cận nghèo 14,38%; tỷ lệ làng văn hóa đạt 34%, gia đình văn
hóa đạt 72,7%. Các công trình, dự án trọng điểm của quốc gia, của tỉnh được triển khai cơ bản đảm bảo tiến độ, tạo nên những cú hích mạnh mẽ cho sự vươn dậy của một tỉnh nghèo.
Hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch diễn ra sôi động; giáo dục - đào tạo là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước. Công tác xoá đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm, thực hiện các chính sách xã hội đạt kết quả khả quan. Quốc phòng, an ninh được đảm bảo; chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định. Quan hệ hợp tác đối ngoại được mở rộng. Công tác xây dựng Đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị được quan tâm, chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên được nâng lên. Dân chủ trong Đảng, trong xã hội được phát huy. Nhân dân tin tưởng vào đường lối đổi mới của đất nước, các chủ trương, chính sách phát triển của tỉnh nhà. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên đã phát huy tốt vai trò tập hợp, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc; tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, củng cố quốc phòng an ninh của địa phương; tích cực tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ngày càng