7. Kết cấu luận văn
3.3. Giải pháp nâng cao chất lƣợng thông tin về phát triển kinh tế biển đảo Hả
đảo Hải Phòng trên sóng truyền hình
3.3.1. Xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp
Theo khảo sát tại VTV1, Truyền hình Thông tấn và Truyền hình Hải Phòng, tuyên truyền về biển đảo là một nhiệm vụ khó khăn song phải duy trì thƣờng xuyên, liên tục. Thế nhƣng đến nay, các kênh truyền hình này chƣa nhận đƣợc một cơ chế chính sách hỗ trợ nào để nâng cao chất lƣợng tuyên truyền về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng.
Thực tế, tuyên truyền về biển đảo nói chung, về kinh tế biển đảo Hải Phòng nói riêng là một nhiệm vụ quan trọng. Kinh tế biển đang đóng góp ngày càng hiệu quả vào sự phát triển kinh tế xã hội thành phố Hải Phòng và cả nƣớc. Do vậy, với một địa phƣơng thực sự mạnh về biển và đang nỗ lực làm giàu từ biển nhƣ Hải Phòng, nhất thiết phải có cơ chế hỗ trợ cho công tác tuyên truyền phát triển về kinh tế biển đảo. Nếu đƣợc quan tâm đúng mức từ phía các cơ quan chức năng, việc tuyền truyền về phát triển kinh tế biển đảo sẽ nghiêm túc hơn, bài bản hơn, thƣờng xuyên hơn và chắc chắn sẽ hiệu quả hơn. Theo đó, nguồn kinh phí phục vụ tuyên truyền về phát triển kinh tế biển đảo sẽ giúp các Đài truyền hình nâng cao chất lƣợng tác phẩm, duy trì định kỳ các chƣơng trình, chuyên đề, chuyên mục về kinh tế biển đảo, thực hiện các tin, phóng sự trong các địa hình phức tạp đòi hỏi phải dành nhiều thời gian, công sức nhƣ ở đảo Bạch Long Vỹ, các ngƣ trƣờng, công tác bảo đảm an toàn hàng hải trên các tuyến luồng Hải Phòng và nhiều hoạt động kinh tế diễn ra trên biển khác. Nếu không đƣợc đầu tƣ đúng mức, các tác phẩm về đề tài phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng khó có thể cuốn hút ngƣời xem.
Nguồn lực đầu tƣ cho tuyên truyền phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng không chỉ hỗ trợ trực tiếp cho các ê kíp sản xuất chƣơng trình có điều kiện nâng cao chất lƣợng tác phẩm mà còn giúp Hội Nhà báo thành phố phát động, tổ chức các Giải báo chí về chủ đề này. Việc tổ chức giải báo chí về phát triển kinh tế biển đảo
Hải Phòng sẽ quy tụ đƣợc những tác phẩm có chất lƣợng cao, làm cho phóng viên các cơ quan báo chí có ý thức sâu sắc hơn trong việc thực hiện các tác phẩm có chất lƣợng tốt về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng.
Xét từ các yếu tố trên, UBND thành phố Hải Phòng hàng năm cần xem xét bố trí nguồn kinh phí phục vụ tuyên truyền về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng. Một nguồn lực khác là vận động sự tài trợ của các doanh nghiệp trong lĩnh vực kinh tế biển. Điều này đòi hỏi ý thức trách nhiệm của các cơ quan quản lý, các doanh nghiệp song bên cạnh đó là sự năng động, chủ động của các Đài Truyền hình và đội ngũ phóng viên trong việc huy động kinh phí phục vụ các tác phẩm về đề tài phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng.
Trong các Đài truyền hình cũng cần xây dựng cơ chế nhuận bút xứng đáng với công sức của phóng viên bỏ ra cho thực hiện các tác phẩm về đề tài biển đảo.
3.3.2. Đổi mới nội dung, hình thức thông tin
Theo khảo sát công chúng, có 147/150 phiếu, bằng 98% khán giả cho rằng: thông tin phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng đối với bản thân và đối với hoạt động của doanh nghiệp có liên quan là thiết thực, hữu ích. Với kết quả khảo sát trên thì việc tiếp tục thông tin sâu rộng về vấn đề phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng là hết sức cần thiết. Tuy nhiên, đổi mới thông tin nhƣ thế nào để công chúng dễ tiếp cận, giữ chân khán giả với truyền hình, coi truyền hình là một kênh thông tin không thể thiếu khi có nhu cầu tìm hiểu thông tin về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng là vấn đề cần phải đƣợc xem xét, nghiên cứu kỹ lƣỡng.
3.3.2.1. Xây dựng kế hoạch tuyên truyền
Có thể nói, kế hoạch tuyên truyền là “xƣơng sống” của một cơ quan báo chí. Đó là căn cứ để triển khai các hoạt động chuyên môn, nhà báo tác nghiệp một cách hiệu quả nhất. Đối với mỗi cơ quan báo chí, việc xây dựng kế hoạch hàng tuần, hàng tháng, hàng quý rất quan trọng. Nhờ có kế hoạch mà hoạt động tác nghiệp của cơ quan báo chí đƣợc chủ động, linh hoạt và phản ánh kịp thời những diễn biến của xã hội.
Tuy nhiên, qua khảo sát ở Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng cho thấy, mặc dù kinh tế biển đảo là mảng nội dung quan trọng song đến nay, Đài vẫn chƣa xây dựng đƣợc kế hoạch tuyên truyền về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng một cách cụ thể. Nhà báo Phƣơng Thanh - Phó trƣởng Ban chuyên đề Kinh tế, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng cho biết: "phần lớn các tin, phóng sự về kinh tế biển đảo Hải Phòng còn dựa vào giấy mời hoặc sự chủ động của phóng viên khi
phát hiện có vấn đề cần thông tin" (Phụ lục phỏng vấn sâu 2.10). Không có chuyên
đề, chuyên mục riêng cho phát triển kinh tế biển đảo nên ngoài chƣơng trình thời sự, các tác phẩm thuộc chủ đề này đƣợc phát rải rác trong các chuyên đề của Ban chuyên đề Kinh tế. Do chƣa có kế hoạch chung về tuyên truyền nên việc thông tin không có lớp nang. Trong nhiều trƣờng hợp thông tin cần đƣa trƣớc thì lại đƣa sau, làm cho tính thời sự và logic bị hạn chế. Do vậy, dù vấn đề kinh tế biển đƣợc tuyên truyền khá đều trên truyền hình Hải Phòng nhƣng hiệu quả mang lại chƣa cao, chƣa nhƣ mong muốn.
Yêu cầu đặt ra là trong thời gian tới, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng cần phải xây dựng kế hoạch tuyên truyền về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng một cách bài bản theo từng quý, từng tháng, từng tuần. Trong đó cần xây dựng chƣơng trình riêng cho mảng chủ đề này. Đối với từng vấn đề ở từng thời điểm cần cân nhắc mức thông tin đến đâu, thông tin thế nào cho phù hợp. Việc thông tin cần đƣợc tính toán cân đối giữa các lĩnh vực phát triển kinh tế biển. Các phóng viên đƣợc phân công tuyên truyền cũng cần chủ động xây dựng kế hoạch cho mình. Hiện nay, nhiều Đài truyền hình không dừng lại ở việc thông tin sự kiện, vấn đề có tầm ảnh hƣởng bằng một tin hay một phóng sự. Thƣờng các ban biên tập đã lập kế hoạch để thông tin để gây chú ý của ngƣời xem hoặc thiết lập chƣơng trình nghị sự cho khán giả. Điều này làm cho sự kiện, vấn đề có tầm ảnh hƣởng lớn hơn, gây ấn tƣợng và thu hút sự quan tâm của công chúng.
Đối với VTV1 và Truyền hình Thông tấn, hiện nay, các Đài này đều chƣa có chƣơng trình chuyên biệt cho nhiệm vụ tuyên truyền phát triển kinh tế biển đảo, do vậy, các thông tin về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng khó có điều kiện đƣợc
cập nhật thƣờng xuyên trên các kênh truyền hình này. Với yêu cầu nhiệm vụ chính trị hiện nay liên quan đến biển đảo, các Đài truyền hình trung ƣơng cần tăng cƣờng thời lƣợng thông tin biển đảo, trong đó có các thông tin về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng.
Khi đã xây dựng kế hoạch tuyên truyền của cơ quan và của từng phóng viên thì cần tuân thủ nghiêm ngặt và giám sát thực hiện. Có nhƣ vậy thông tin mới đƣợc xâu chuỗi trong một chỉnh thể, cung cấp cái nhìn toàn diện về vấn đề phát triển kinh tế biển.
3.3.2.2. Đổi mới nội dung thông tin
* Mở rộng, đa dạng nội dung thông tin
Phát triển kinh tế biển đảo là một phạm trù rộng, trong đó bao gồm nhiều ngành kinh tế khác nhau. Với hàng chục ngành kinh tế liên quan trực tiếp đến biển đảo của Hải Phòng nhƣ cảng biển, du lịch biển, đóng mới và sửa chữa tàu biển, logistics, vận tải biển, nuôi trồng - đánh bắt - chế biến hải sản, bảo đảm an toàn hàng hải.... và nhiều ngành kinh tế có mối liên hệ trực tiếp nhƣ dịch vụ cứu hộ - cứu nạn, dịch vụ thuyền viên, dịch vụ cung ứng nhiên vật liệu cho phƣơng tiện lƣu thông trên biển... cho thấy thực tiễn kinh tế biển đảo Hải Phòng hết sức sôi động.
Hiện nay, thông tin trên các kênh truyền hình mới chỉ tập trung vào các lĩnh vực cảng biển, du lịch, logistic và đánh bắt - nuôi trồng - chế biến hải sản. Các lĩnh vực còn lại thông tin rất mỏng hoặc có thông tin thì cũng hời hợt, chung chung. Đặc biệt, các thông tin về những quy định quốc tế liên quan đến kinh tế biển hầu nhƣ không có, trong khí đây là ngành kinh tế có tính hội nhập cao; các thông tin về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng cũng rất mờ nhạt. Theo ý kiến của ông Nguyễn Minh Tiến - Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Container Việt Nam: "Việc thông tin về quan hệ quốc tế trong lĩnh vực kinh tế biển đảo là rất cần thiết bởi hiện nay, nhiều doanh nghiệp ở Hải Phòng đã vƣơn ra hợp
tác làm ăn với nhiều doanh nghiệp nƣớc ngoài" (Phụ lục phỏng vấn sâu 2.5). Trên
đầu tƣ nƣớc ngoài đầu tƣ vào thành phố và hiện đã có một số nhà đầu tƣ quan tâm đầu tƣ vào thành phố trong lĩnh vực logistics và cảng biển.
Do vậy, trong thời gian tới, cùng với thông tin kịp thời, sinh động, hấp dẫn về các hoạt động kinh tế biển đảo vốn là thế mạnh của thành phố, VTV1, Truyền hình Thông tấn và Truyền hình Hải Phòng cần chú trọng tuyên truyền mở rộng trên nhiều lĩnh vực, nhất là những vấn đề mới trong phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng. Chú trọng hơn thông tin về kinh nghiệm của các địa phƣơng, các doanh nghiệp trong nƣớc và nƣớc ngoài để có điều kiện so sánh. Phản ánh sâu sắc hơn hoạt động đánh bắt hải sản của ngƣ dân trên biển gắn với bảo vệ chủ quyền biển đảo. Phải có những tác phẩm thực sự xông pha, thể hiện sự dụng công, lăn lộn của phóng viên đối với hoạt động kinh tế biển đảo.
* Cân đối thông tin trên cơ sở nhu cầu của công chúng
Để làm phong phú nội dung các thông tin về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng, cùng với mở rộng lĩnh vực, phạm vi phản ánh, các kênh truyền hình cần rà soát, điều chỉnh cân đối giữa các nhu cầu thông tin của khán giả. PGS.TS Nguyễn Xuân Sơn nhận định: "Với tƣ cách là phƣơng tiện để phản ánh, điều chỉnh các quan hệ xã hội và định hƣớng toàn diện cho quần chúng, truyền hình luôn đòi hỏi một sự cân đối cần thiết giữa các nhƣ cầu thông tin cơ bản. Nếu có sự coi nhẹ hoặc thiếu vắng trong phản ánh, thông tin một phƣơng diện nào đây của đời sống xã hội thì sẽ không khỏi kéo theo những ảnh hƣởng tiêu cực về phƣơng diện đó trong xã hội.
Đây thực chất là vấn đề đổi mới trong nội dung thông tin" ("Báo chí với vấn đề biển
đảo và duyên hải việt Nam" - Tr.414). Khảo sát về sự quan tâm của công chúng đối với nội dung thông tin về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng cho kết quả sau:
Cơ chế, chính sách: 145/150 phiếu Du lịch biển: 146/150
Cảng biển: 131/150
Đóng và sửa chữa tàu: 34/150
Nuôi trồng, đánh bắt, chế biến hải sản: 96/150 Bảo đảm an toàn hàng hải: 101/150
Cung cấp nhân lực: 137/150 Hợp tác quốc tế: 68/150 Cứu hộ, cứu nạn: 59
Biểu đồ 3.2: Nhu cầu thông tin về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng (theo cơ cấu ngành)
(Nguồn: Kết quả khảo sát của tác giả luận văn từ tháng 6/2016 đến tháng 3/2017)
Từ khảo sát trên, có thể thấy hiện nay, khán giả có nhu cầu thông tin đa dạng về kinh tế biển đảo Hải Phòng. Một số lĩnh vực đƣợc nhiều khán giả quan tâm nhƣ cơ chế, chính sách về phát triển kinh tế biển đảo; cảng biển; du lịch, nuôi trồng, đánh bắt, chế biến hải sản; bảo đảm an toàn hàng hải, nhân lực. Nhu cầu thông tin về các ngành kinh tế đóng và sửa chữa tàu, hợp tác quốc tế, cứu hộ cứu nạn tuy có ít hơn song lại chủ yếu phục vụ các nhóm đối tƣợng chuyên biệt.
Khảo sát nhu cầu thông tin của công chúng để cân đối giữa các mảng thông tin là điều cần thiết để các Đài truyền hình chủ động điều chỉnh về tần suất, thời lƣợng thông tin cho phù hợp.
* Thông tin tập trung vào những vấn đề có tính thời sự và thiết thực
Tính thời sự làm cho các vấn đề báo chí phản ánh dễ thu hút sự quan tâm của công chúng. Khảo sát cho thấy, 100% khán giả quan tâm đến những thông tin kinh tế biển đảo Hải Phòng mang tính thời sự. Do vậy, VTV1, Truyền hình Thông tấn và Truyền hình Hải Phòng cần hết sức quan tâm đến yếu tố thời sự của thông tin, nỗ lực không để bỏ sót các thông tin mang tính thời sự. Muốn vậy, phóng viên cần phải bám sát cơ sở, cập nhật thông tin hàng ngày, hàng giờ và kịp thời đƣa các thông tin mới.
Để cơ quan báo chí thực sự là vũ khí sắc bén của Đảng bộ, chính quyền thành phố Hải Phòng đồng thời là ngƣời bạn tin cậy không thể thiếu của quần chúng nhân dân, nội dung tuyên truyền phải thật trọng tâm, đi thẳng vào vấn đề, làm sao tạo điểm nhấn lan tỏa mạnh mẽ nhất. Thực tế cuộc sống, tâm tƣ nguyện vọng của ngƣời dân chính là nguồn đề tài vô tận để làm phong phú nội dung tuyên truyền của các cơ quan báo chí. Đáng ngại nhất là việc tuyên truyền chung chung, không đi sâu, cụ thể, không chỉ rõ đƣợc vấn đề cần phản ánh. Đây cũng là thực trạng còn tồn tại ở nhiều đài truyền hình và trong tuyên truyền về phát triển kinh tế biển đảo Hải Phòng. Ông Đinh Duy Sinh - Bí thƣ Quận ủy Đồ Sơn thành phố Hải Phòng nêu ý kiến: "Là ngƣời xem truyền hình, tôi ấn tƣợng với những chƣơng trình nội dung cụ
thể, tránh tình trạng tuyên truyền chung chung" (Phụ lục phỏng vấn sâu 2.3).
Muốn tuyên truyền hiệu quả thì phải xác định đâu là những vấn đề có tính thiết thực. Đối với phát triển kinh tế biển Hải Phòng thì những nội dung có tính thiết thực có thể kể đến nhƣ sau: chủ trƣơng mới của Đảng, nhà nƣớc và thành phố về phát triển kinh tế biển, đảo nói chung và đối với từng nhành kinh tế biển cụ thể (nhƣ các vấn đề quy hoạch, phát triển hạ tầng, hỗ trợ vốn; quy định về phí, lệ phí, giá dịch vụ, thí điểm nạo vét luồng hàng hải...); các thông tin có tính chỉ dẫn về hoạt động nuôi trồng, đánh bắt, chế biến hải sản; các mô hình hay trong phát triển kinh tế
biển; những vƣớng mắc, khó khăn của các doanh nghiệp cần phải đƣợc tập trung tháo gỡ; những bất cập nảy sinh trong quá trình thực hiện chính sách về phát triển kinh tế biển; những kinh nghiệm hay, cách làm mới trong nuôi trồng, đánh bắt, chế biến hải sản. Theo nhà báo Phƣơng Thanh - Phó trƣởng Ban Chuyên đề Kinh tế, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng: "Cần hệ thống hóa nội dung tuyên truyền về kinh tế biển đảo Hải Phòng, lựa chọn vấn đề thiết thực để tuyên truyền,
nghiên cứu kỹ về đối tƣợng tuyên truyền để chọn nội dung phù hợp" (Phụ lục
phỏng vấn sâu 2.10). Nhà báo Vũ Minh Hƣờng - Phó Giám đốc Trung tâm tin tức 24, Đài Truyền hình Việt Nam cho rằng: "Cần phát hiện những câu chuyện hay, tuyến đề tài phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế biển Hải Phòng một cách cụ
thể". (Phụ lục phỏng vấn sâu 2.7)
* Tăng cƣờng thông tin có tính chất phản biện xã hội
Giám sát, phản biện xã hội là một chức năng của báo chí. Ngày nay, khi các loại hình báo chí nở rộ và nhất là mạng xã hội phát triển nhƣ vũ bão, công chúng có