1. 2 Nội dung Tư tưởng Hồ Chí Minh về con ngườ
2.1 Vai trò của con người mới xã hội chủ nghĩa trong sự nghiệp đổi mới và phát triển ở Việt Nam hiện nay
và phát triển ở Việt Nam hiện nay
2.1.1 - Đổi mới và những vấn đề đặt ra về chất lượng con người
Dưới ánh sáng soi đường của tư tưởng Hồ Chí Minh về con người,
trong suốt chặng đường lịch sử cách mạng vẻ vang, đường lối của Đảng ta
ln đặt lên hàng đầu quan điểm vì nước, vì dân, khơng ngừng chăm lo đời
sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Định hướng phát triển đất nước đã được Đảng ta xác định qua các kỳ đại hội, Đại hội Đảng lần thứ VII đã thông
qua Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, trong đó xác định những phương hướng cơ bản để xây dựng chủ nghĩa xã hội
ở nước ta thời kỳ mới. Cương lĩnh xác định: Xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta
xây dựng là một xã hội do nhân dân lao động làm chủ; có nền kinh tế phát
triển cao, có nền văn hố tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; con người được
giải phóng khỏi áp bức, bất cơng, có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện cá nhân; các dân tộc trong nước bình đẳng, đồn
kết và giúp đỡ nhau cùng tiến bộ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Cương lĩnh cịn chỉ rõ: Chính sách xã hội bảo đảm và không ngừng nâng cao đời sống vật chất của mọi thành viên trong xã hội về ăn, ở, đi lại, học tập, nghỉ ngơi, chữa bệnh và nâng cao thể chất.
Các kỳ đại hội Đảng lần thứ VIII, IX, X đều nhấn mạnh quan điểm,
chính sách vì dân, chăm lo đời sống cho nhân dân lao động. Đại hội X của
Đảng chỉ rõ: Thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân
chủ, văn minh; giải phóng mạnh mẽ và không ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân. Thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay
trong từng bước và từng chính sách phát triển; tăng trưởng kinh tế đi đơi với
phát triển văn hố, y tế, giáo dục…, giải quyết tốt các vấn đề xã hội vì mục tiêu phát triển con người.
60
Cơng cuộc đổi mới ở nước ta diễn ra trong bối cảnh có rất nhiều khó khăn, thách thức do hậu quả nặng nề của chiến tranh; những yếu kém của nền kinh tế ở trình độ rất thấp; khủng hoảng kinh tế - xã hội; sự sụp đổ của hệ thống xã hội
chủ nghĩa thế giới; xu thế tồn cầu hố kinh tế; thiên tai, dịch bệnh và sự chống phá với các thủ đoạn thâm độc, nham hiểm của các thế lực thù địch. Tuy nhiên, toàn Đảng, toàn dân và toàn quân đã ra sức thực hiện thắng lợi nghị quyết các đại hội Đảng, từ Đại hội VI đến Đại hội X, giành được những thành tựu rất quan
trọng, có ý nghĩa to lớn trong lịch sử dân tộc: đưa nền kinh tế nước ta vượt qua hậu quả chiến tranh, khủng hoảng và suy giảm, đạt tốc độ tăng trưởng khá cao và phát triển tương đối tồn diện; văn hố và xã hội có những tiến bộ, phát triển về nhiều mặt; chính trị - xã hội ổn định; quốc phòng và an ninh được tăng cường;
quan hệ đối ngoại có bước phát triển mới; vị thế nước ta trên thế giới ngày càng
được khẳng định và nâng cao.
Nhìn chung, kinh tế tăng trưởng nhanh, đời sống của nhân dân không
ngừng được cải thiện. Lạm phát bị đẩy lùi từ 774,7% (năm 1986) xuống còn
3,3% (năm 2006). Tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm sau luôn đạt cao
hơn năm trước; những năm 1990-2000 tăng bình quân 7%; giai đoạn 2001-
2005 tăng bình quân 7,5%. Theo giá so sánh năm 1994, GDP năm 2006 tăng 8,25% so với năm 2005; năm 2007 tăng 8,48% so với năm 2006; năm 2008 tăng 6,23% so với năm 2007. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước năm 2008 đạt thấp hơn tốc độ 8,48% của năm 2007, nhưng trong bối cảnh
khủng hoảng tài chính thế giới, kinh tế của nhiều nước suy giảm mà nước ta vẫn đạt tốc độ tăng trưởng tương đối cao là một cố gắng rất lớn. [30].
Nước ta là một nước nơng nghiệp, khu vực nơng thơn có số lượng dân số lớn, năm 2007, dân số ở nông thôn nước ta là 61.772.800 người chiếm 72,53%
dân số cả nước, số liệu sơ lược năm 2008, số dân nông thôn là 61.977.500 người chiếm 71,89% [82]. Vấn đề nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có tầm chiến lược
được Đảng ta đặc biệt coi trọng. Các chủ trương của Đảng đã được Nhà nước thể
chế hoá bằng các chính sách và được các cấp, các ngành triển khai trong thực tế. Chỉ tính riêng giai đoạn 2000-2007 đã có 34 nghị định về chính sách đầu tư, hỗ trợ cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn được ban hành và áp dụng..
Nhờ có chủ trương, chính sách đúng, nên nông nghiệp, nông dân, nông
thôn nước ta đã đạt được thành tựu với tốc độ khá cao; cơ cấu kinh tế nông TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
61
thơn đang có sự chuyển dịch cơ bản; bộ mặt nhiều vùng nông thôn thay đổi;
đời sống vật chất và tinh thần của dân cư ở hầu hết các vùng nông thôn ngày
càng được cải thiện.
Cơng tác xố đói, giảm nghèo trên phạm vi cả nước đạt kết quả nổi bật,
năm sau so với năm trước giảm tỷ lệ đáng kể. Theo số liệu của Tổng cục
thống kê, tỷ lệ nghèo trên phạm vi cả nước giảm từ 37,4% (năm 1998) xuống còn 16% (năm 2008).
Năm 1998 2002 2004 2006
Tỷ lệ nghèo trên phạm vi cả nước
37,4% 28,9% 19,5% 16,0%
(Tính theo mức chi tiêu bình qn 1 người 1 tháng với chuẩn nghèo của
Tổng cục Thống kê và Ngân hàng Thế giới cho các năm) [82]
Cơng tác bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân đạt nhiều kết quả, tuổi thọ trung bình tăng từ 67,8 năm 2000 lên 71,5 vào năm 2005; năm 2008 là 72. Bên cạnh đó, mạng lưới y tế được mở rộng, số cán bộ y tế được tăng cường.
Năm 1995 2000 2008
Tổng số cơ sở khám chữa bệnh(cơ sở) 12972 13117 13460
Số bác sĩ (người) 30.600 39.200 57.300
Số bác sĩ tính bình qn cho 1 vạn dân (người) 4,3 5,0 6,6 (Trích theo nguồn của Tổng cục thống kê. Số liệu trên bao gồm: bệnh viện, phòng khám đa khoa khu vực, bệnh viện điều dưỡng và phục hồi chức
năng, trạm y tế xã, phường, trạm y tế của cơ quan, xí nghiệp, chưa bao gồm cơ sở tư nhân) [82]
Quán triệt tư tưởng của Hồ Chí Minh, Đảng ta hết sức quan tâm đến giáo dục, coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực của sự
nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Có thể nói, những nỗ lực của
Đảng, Nhà nước và nhân dân ta trong thời gian qua đã đánh dấu một mốc son
mới trong công cuộc chấn hưng giáo dục nước nhà, góp phần giữ vững mục tiêu định hướng xã hội chủ nghĩa.
Thực hiện các nghị quyết của Trung ương và chủ trương thanh toán mù
62
chữ, các cấp ủy Đảng và Chính quyền đã quan tâm chỉ đạo kịp thời bằng các biện pháp tuyên truyền, vận động, mở rộng trường lớp cho nên số người mù
chữ được huy động ngày càng tăng. Nếu năm 1990 tỷ lệ người mù chữ trong
cả nước là 12%, trong đó có khoảng 2 triệu người ở độ tuổi từ 13 đến 35 mù
chữ, thì từ năm 1990 đến năm 1997 cả nước đã huy động được hơn 2 triệu
người mù chữ đi học, trong đó có gần 1 triệu người được cơng nhận biết chữ, số cịn lại đã học xong lớp 1 hoặc lớp 2 và đang tiếp tục vận động đi học.
Năm 1997, số người còn mù chữ trong cả nước còn 8%. Đến tháng 6 năm
1998 đã có 39 tỉnh với 453 quận, huyện (trong tổng số 590 quận, huyện),
8.872 xã, phường (trong tổng số 10.298 xã, phường) tức là 64% số tỉnh, 77% số huyện và 86% số xã đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo kiểm tra công nhận
đạt chuẩn quốc gia về chống mù chữ - phổ cập giáo dục tiểu học [27; tr.155-
156]. Năm 2000, cả nước đạt chuẩn quốc gia về xoá mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học; đến giữa năm 2004, 20 tỉnh và thành phố đã đạt chuẩn phổ cập
trung học cơ sở. Tính đến tháng 12 năm 2008, cả nước có 41/63 tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; 43/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạt chuẩn phổ cập giáo dục
trung học cơ sở.
Những thành tựu trên đã góp phần nâng cao chỉ số phát triển người
(HDI) của nước ta, làm cho chỉ số đó thường xuyên tăng lên. Chẳng hạn, giá
trị chỉ số HDI tăng từ 0,671 điểm xếp thứ 108/177 nước trên thế giới (năm
2000) lên 0,733 điểm và xếp thứ 105/177 (năm 2008) [30].
Quan hệ sản xuất mới đã giải phóng và phát huy tiềm năng to lớn để khai thác nguồn lực trong và ngoài nước. Bên cạnh đời sống vật chất của đại bộ phận nhân dân được cải thiện, trình độ dân trí và hưởng thụ văn hóa khá hơn trước thì người lao động được giải phóng khỏi ràng buộc của nhiều cơ chế khơng hợp lý, phát huy quyền làm chủ và tính năng động, sáng tạo trong các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội. Có nhiều tiến bộ về thực hiện dân chủ trong Đảng, trong xã hội, phát huy được trí tuệ tập thể, sức mạnh tổng hợp của khối đoàn kết toàn dân.
Tuy nhiên trong giai đoạn hiện nay, trước những tác động của thế giới, đất nước ta đang đứng trước nhiều thách thức nghiêm trọng.
63
So với trước đây, tình trạng sức khỏe của nhân dân ta sau những năm
đổi mới đã có bước tăng trưởng đáng kể. Đó là kết quả của những chính sách
xã hội đúng đắn, ln đặt con người ở vị trí trung tâm của mọi sự phát triển, coi sự phát triển mọi mặt của con người là một trong những mục tiêu quan trọng trong chính sách về con người của Đảng và Nhà nước ta. Tuy nhiên,
tình trạng một số lượng khá lớn dân cư, sức khỏe còn kém, đặc biệt là tỉ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em nước ta là 28% (năm 2006) là vấn đề đáng lo ngại [68;
tr.267]. Các yếu tố về thể lực con người cịn thấp, đặc biệt có tới 6,3% dân số bị tàn tật với các mức độ khác nhau, có 1,5% dân số bị thiểu năng về trí tuệ, khơng đủ khả năng sinh hoạt và tự ni bản thân. Các tố chất về tầm vóc thể lực còn nhiều hạn chế, nhất là chiều cao, cân nặng và sức bền còn rất thấp so với nhiều nước trong khu vực.[75]
Nước ta có nguồn lao động dồi dào, từ cuộc Tổng điều tra dân số đầu
tiên sau khi nước nhà thống nhất (1975) đến nay, "bức tranh dân số" nước ta
đã thay đổi nhanh chóng. Quy mơ dân số đã tăng từ 52,742 triệu năm 1979
Dân số năm 2000 là 77,6 triệu người, năm 2007 là 85,154 triệu người và
86,210 triệu năm 2008. Đợt tổng điều tra dân số ngày 01 tháng 4 năm 2009,
dân số nước ta có 85,789 triệu người [82], Dân số năm 2009 có sự giảm hơn so với những năm trước không phải do tốc độ gia tăng dân số giảm, mà chủ yếu là do những năm gần đây, số lượng xuất khẩu lao động sang nước ngoài gia tăng. Từ năm 2007, dân số bước vào giai đoạn "cơ cấu dân số vàng" với tỷ lệ dân số phụ thuộc chiếm dưới 50%; dân số trong độ tuổi lao động (15 - 59 tuổi) tăng nhanh, mỗi năm có 1,4 - 1,6 triệu người bước vào độ tuổi lao động. [75]
Lực lượng lao động ở nước ta tuy có số lượng lớn (năm 2006 là 45,6
triệu lao động), song chất lượng lao động còn thấp, phần lớn lao động Việt
Nam (gần 70%) chưa qua đào tạo, lực lượng lao động xã hội qua đào tạo năm 2006 đạt 31,5%. Tính đến năm 2008, số người có trình độ đại học và cao đẳng trở lên là 2,4 triệu người, chiếm 5,5% tổng số lực lượng lao động. Hiện nay, TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
64
cả nước có 6,5 triệu cơng nhân kỹ thuật, trong đó 4,7 triệu người khơng có
bằng, 1,6 triệu có chứng chỉ, bằng nghề và 430 ngàn người có trình độ sơ
cấp); hiện nay cịn thiếu nhiều cơng nhân kỹ thuật lành nghề, trước hết là trong các ngành trọng điểm (cơ khí, điện tử - kỹ thuật điện, hóa chất,...) và ở các
khu cơng nghiệp lớn, các khu kinh tế mới thành lập [67].
Một bộ phận đáng kể là lao động trẻ chưa được đào tạo về nghề hoặc nếu
được đào tạo thì cịn hạn chế về kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp. Có đến
trên 78% thanh niên ở nhóm tuổi 20 - 24 chưa được chuẩn bị về nghề khi
tham gia thị trường lao động. Năm 2005, tỷ lệ học sinh tham gia đào tạo nghề nghiệp các loại so với tổng số thanh niên thuộc nhóm tuổi này chỉ khoảng 20% - 25%, kể cả dạy nghề ngắn hạn, trong khi tỷ lệ này của các nước phát triển tới 80% - 90%. Lao động trình độ cao thiếu nhiều, nhất là trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ, quản lý doanh nghiệp, chuyên gia kỹ thuật.
Quy mô đào tạo cấp bậc trình độ cao đẳng, đại học tăng quá nhanh (tăng bình quân 9,35%/năm thời kỳ 2001 - 2005) và không tương ứng với điều kiện về cơ sở vật chất, giảng viên, chương trình, phương pháp giảng dạy,... nên không đạt yêu cầu về chất lượng. Trong khi đó, quy mơ dạy nghề lại tăng
chậm nên cơ cấu đào tạo theo cấp bậc càng trở nên bất hợp lý. Cơ cấu đào tạo theo ngành nghề cũng bất hợp lý, chưa đáp ứng yêu cầu của thực tế. Đào tạo các ngành kỹ thuật - công nghệ, nông - lâm - ngư chiếm tỷ trọng thấp. Tỷ trọng các ngành xã hội, luật, kinh tế, ngoại ngữ,... lại quá cao. Vì vậy, cùng
với cơ cấu ngành nghề đào tạo không phù hợp và chất lượng thấp, hiện nay
Việt Nam đang thiếu nhiều kỹ sư, chỉ có 1,32 kỹ sư trên 1.000 dân (tỷ lệ này của Anh là 136, của Thụy Điển là 115 và của Nhật Bản là 100). [67]
Mức độ đầu tư cho giáo dục ở Việt Nam trong những năm qua đã tăng
lên đáng kể. Hiện nay ngân sách cho giáo dục luôn đứng đầu so với các lĩnh
vực khác và chiếm trên dưới 20% tổng chi ngân sách. Năm 1985, mức độ đầu tư cho giáo dục của Việt Nam là 6%, năm 1995 là 2,1% và năm 2005 là 2,5%. TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com
65
Tuy nhiên, so với mức độ đầu tư cho giáo dục ở các nước đang phát triển, và tồn thế giới, thì mức độ đầu tư cho giáo dục của Việt Nam còn thấp. Cụ thể là, mức độ đầu tư cho giáo dục ở những nước đang phát triển năm 2005 là
3,9%, toàn thế giới năm 2005 là 4,8%. [19]
Số người thật sự có năng lực về trí tuệ, đủ sức đáp ứng được yêu cầu đặt ra
của thực tiễn hiện nay cịn ít. Vẫn cịn khoảng cách khá xa giữa học với hành, giữa nhận thức lý luận, kiến thức chung với hoạt động thực tiễn.
Bên cạnh đó, chính sách xã hội nhằm mục tiêu vì con người có nhiều tiến bộ và hiệu quả nhưng cũng còn nhiều bất cập và chưa hợp lý. Sự phát triển về kinh tế trong những năm qua cho phép chúng ta có điều kiện giải
quyết các vấn đề xã hội tốt hơn, tỷ trọng chi từ ngân sách Nhà nước cho chính sách xã hội chiếm gần 30%. Ngân sách, xét về tổng chi cũng như từng lĩnh vực đều tăng dần hàng năm. Ngân sách nhà nước chi cho y tế năm 2002 là
6.336 tỷ đồng, đạt 4,4%; năm 2007 tăng lên 20.710 tỷ đồng, đạt 5,6% tổng chi ngân sách [75]. Đảng và Nhà nước ta cũng đã nỗ lực đẩy mạnh 7 chương trình mục tiêu quốc gia: xóa đói, giảm nghèo; Dân số kế hoạch hóa gia đình; thanh tốn một số bệnh xã hội và bệnh dịch nguy hiểm; phòng chống HIV/AIDS; nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; xây dựng lực lượng vận động