7. Kết cấu của Luận văn
2.3 Nguyên nhân của thực trạng và những vấn đề thực tiễn đặt ra
2.3.2 Nguyên nhân của những mặt hạn chế
- Mặc dù các cấp uỷ đảng, các Ban Tổ chức từ tỉnh đến huyện, thị đã có sự quan tâm trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ Tổ chức Đảng song chủ
yếu còn đang thể hiện trên các nghị quyết, chung chung, hình thức, chưa tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo đúng mức đối với công tác cán bộ. Chưa xây dựng
được một đề án với các bước đi, cách làm cụ thể về vấn đề xây dựng đội ngũ
cán bộ chuyên trách công tác Tổ chức Đảng, kiện toàn tổ chức các cơ quan làm công tác Tổ chức Đảng.
- Việc xem xét đánh giá đối với cán bộ Tổ chức Đảng có khi chưa thực sự khách quan, công tác quản lý cán bộ còn thiếu chặt chẽ, sâu sắc, quan
điểm đánh giá cán bộ chưa thống nhất, chưa dựa vào tiêu chuẩn cán bộ mà Trung ương quy định, năng lực và hiệu quả công tác trong thực tiễn để xem xét, đánh giá cán bộ. Dẫn đến nhiều đồng chí có năng lực thực tế không
được chú ý đề bạt, bổ nhiệm làm giảm sút ý chí phấn đấu, vươn lên của cán bộ; một số đồng chí được bố trí đề bạt còn hạn chế về năng lực trình độ, khả
năng chuyên môn, làm giảm uy tín cán bộ và khả năng hoàn thành nhiệm vụ. - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chưa gắn liền với quy hoạch và sử
dụng cán bộ nên đào tạo chưa gắn với chuyên môn, nhiều đồng chí đào tạo xong không phát huy được, hiệu quả công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ
không cao. Việc bố trí sử dụng cán bộ chưa căn cứ vào yêu cầu công việc, chưa đúng người, đúng việc, đúng sở trường nên chưa khuyến khích và phát huy tài năng cuả cán bộ. Một bộ phận cán bộ yếu về năng lực trình độ do quá trình lịch sử để lại, nên không theo kịp yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Vì vậy tình trạng đội ngũ cán bộ vừa thừa, vừa thiếu, vừa có mặt hạn chế về năng lực, lúng túng trong chuyên môn. Việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, quản lý cán bộ Tổ chức Đảng còn chưa tốt, chưa “dự
báo, đón đầu” được tình hình, chậm có định hướng đúng, rõ ràng, cụ thể để
chủ động chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận, dự bị đáp ứng đòi hỏi của giai
đoạn cách mạng mới.
- Các cấp uỷ đảng chưa đặt chức năng tham mưu của các Ban Tổ chức
Đảng đúng tầm của nó, vẫn còn tình trạng coi nhẹ vai trò tham mưu, vẫn còn tình trạng thụđộng, từng cú, từng nhát trong phát huy vai trò tổ chức.
Sự cân nhắc, đánh giá, sắp xếp, đề bạt cán bộ có lúc không thực hiện
đúng quy trình mà xuất phát từ chủ trương ý định của Cấp uỷ, của Ban Thường vụ, Thường trực. Cán bộ Tổ chức chỉ nắm thêm một số vấn đề
không cơ bản nào đó và giải quyết hợp thức hoá hồ sơ, thủ tục. Việc bố trí sử
dụng cán bộ tổ chức của Đảng nhiều lúc chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ, nơi còn thiếu, còn yếu không kịp thời bổ sung, nơi thừa cán bộ yếu năng lực thì chậm được sắp xếp, giải quyết...
- Đội ngũ cán bộ Tổ chức Đảng chưa được đào tạo một cách cơ bản, có hệ thống về công tác tổ chức xây dựng Đảng mà mới chỉ qua đào tạo chuyên môn thuộc các ngành và lĩnh vực khác hoặc mới chỉ qua lớp bồi dưỡng ngắn ngày hay các hội nghị tập huấn, sơ kết, tổng kết... để hướng dẫn một số
chuyên đề và nghiệp vụ công tác Tổ chức xây dựng Đảng cho cán bộ. Vì vậy trình độ chuyên môn, nghiệp vụ về công tác Tổ chức xây dựng Đảng của đội ngũ cán bộ Tổ chức Đảng còn nhiều hạn chế.
- Chính sách đối với cán bộ chuyên trách công tác Tổ chức Đảng chậm
đổi mới, còn nhiều tồn tại, chưa gắn quyền lợi với trách nhiệm, nghĩa vụ lợi ích, quyền lợi với hiệu quả, vừa bình quân lại vừa không công bằng. Môi trường làm việc, chính sách cán bộ chưa thu hút cán bộ giỏi về các Ban công tác nên khi cần tuyển chọn cán bộ tốt về các Ban Tổ chức Đảng rất khó khăn.
- Bản thân một bộ phận cán bộ có biểu hiện giảm sút ý chí, kém tu dưỡng, rèn luyện, làm việc cầm chừng, thiếu sự phấn đấu rèn luyện thường
xuyên trước yêu cầu mới và những thử thách mới. Một số đồng chí do xuất phát từ trình độ, năng lực hạn chế, điều kiện gia đình khó khăn, sức khoẻ
yếu...làm ảnh hưởng đến công việc, đến khả năng hoàn thành nhiệm vụ được phân công.
Trước yêu cầu của thời kỳ mới, từ thực trạng đội ngũ cán bộ làm công tác Tổ chức của đảng ở Đảng bộ Hà Tĩnh hiện nay, cần phải nhanh chóng xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ Tổ chức Đảng, làm đòn bẩy
để tạo ra sự chuyển biến thực sự về công tác tổ chức cán bộ, đây là nhiệm vụ
quan trọng bậc nhất hiện nay đối với sự lãnh đạo của Đảng ở địa phương. Nhằm xây dựng được một đội ngũ cán bộ ngang tầm với đòi hỏi của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá quê hương, đất nước.