2.1. Thực trạng vai trò ổn định xã hội đối với công nghiệp hóa,
2.1.2. Thực trạng vai trò ổn định tình hình kinh tế xã hội đến việc
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa từ 1996 đến nay
Đại hội Đảng VIII (năm 1996) đã nhìn lại đất nước sau 10 năm đổi mới và nhận định nước ta đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, nhiệm vụ đề ra cho chặng đường đầu của thời kỳ quá độ là chuẩn bị tiền đề cho công
nghiệp hóa đã cơ bản hoàn thành cho phép chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đại hội VIII đã điều chỉnh chính sách công nghiệp hóa theo hướng lấy công nghiệp làm khâu đột phá, coi nông nghiệp kết hợp với công nghiệp chế biến là mặt trận hàng đầu. Tiếp tục thực hiện rộng rãi hơn chính sách mở cửa, phát triển kinh tế nhiều thành phần, nâng cao quyền tự chủ sản xuất kinh doanh cho các doanh nghiệp. Gắn công nghiệp hóa với hiện đại hóa, lấy khoa học - công nghệ làm động lực, lấy nguồn lực con người làm yếu tố trung tâm của công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đặt ra nội dung cụ thể của công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong những năm trước mắt (1996 - 2000) là “đặc biệt coi trọng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn…”. Việc thực hiện Nghị quyết Đại hội VIII bên cạnh những yếu kém chưa được, khuyết điểm cần được thực hiện ngay trong những năm tới thì việc thực hiện đó đã đạt được những thành tựu quan trọng: kinh tế tăng trưởng khá, văn hóa xã hội có những bước tiến bộ, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện. Tình hình chính trị - xã hội cơ bản ổn định, quốc phòng và an ninh được tăng cường, công tác xây dựng đảng được chú trọng, hệ thống chính trị được củng cố. Quan hệ đổi ngoại không ngừng được mở rộng, hội nhập kinh tế quốc tế được tiến hành chủ động và đạt hiệu quả tốt. Những thành tựu mà 5 năm qua đã tăng cường sức mạnh tổng hợp, làm thay đổi bộ mặt của đất nước và cuộc sống của nhân dân, củng cố vững chắc độc lập dân tộc và chế độ xã hội chủ nghĩa, nâng cao vị thế và uy tín của nước ta trên trường quốc tế.
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được sau Nghị quyết Đại hội VIII, Đại hội IX (2001) và Đại hội X (2006) Đảng ta tiếp tục bổ sung và nhấn mạnh một số điểm mới trong tư duy về công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta đó là: Con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta cần và có thể rút ngắn thời gian so với các nước đi trước. Đây là yêu cầu cấp thiết của nước ta nhằm sớm thu hẹp khoảng cách về trình độ phát triển so với nhiều nước trong khu
vực và trên thế giới. Một nước đi sau có điều kiện tận dụng những kinh nghiệm kỹ thuật, công nghệ và thành quả của các nước đi trước, tận dụng xu thế của thời đại qua hội nhập quốc tế để có thể rút ngắn. Tuy nhiên, tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo lối rút ngắn so với các nước đi trước, chúng ta cần tiến hành các yêu cầu như: Phát triển kinh tế và công nghệ phải vừa có những bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt, phát huy những lợi thế của đất nước, gắn công nghiệp hóa với hiện đại hóa, từng bước phát triển kinh tế tri thức, phát huy nguồn lực trí tuệ và tình thần của con người Việt Nam, đặc biệt coi trọng phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, xem đây là nền tảng và động lực cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đặc biệt trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2001 - 2005 là bước quan trọng trong việc thực hiện Chiến lược 10 năm 2001 - 2010 nhằm: Tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững; ổn định và cải thiện đời sống nhân dân. Chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nâng cao rõ rệt hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Mở rộng kinh tế đối ngoại. Tạo chuyển biến mạnh mẽ giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, phát huy nhân tố con người. Tạo nhiều việc làm, cơ bản xóa đói, giảm số hộ nghèo, đẩy lùi các tệ nạn xã hội. Tiếp tục tăng cường kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội; hình thành một bước quan trọng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Giữ vững ổn định, chính trị và trật tự an toàn xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và an ninh quốc gia.
Thực tiễn 10 năm thực hiện chiến lược 2001 - 2010 cho thấy, bên cạnh những diễn biến phức tạp của tình hình kinh tế - chính trị thế giới như vẫn tồn tại chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, khủng bố, bất ổn định chính trị - xã hội, tranh chấp chủ quyền lãnh thổ vẫn diễn ra ở nhiều nơi, diễn biến phức tạp, khủng hoảng tài chính từ Mỹ lan rộng, trở thành cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu. Trong nước cũng gặp nhiều khó khăn,
nhất là cuối năm 2007 đầu năm 2008, kinh tế và đời sống nước ta gặp nhiều khó khăn. Các thế lực thù địch tiếp tục chống phá, kích động bạo loạn, đẩy mạnh hoạt động “diễn biến hòa bình”. Trong bối cảnh đó toàn Đảng, toàn dân ta đã nỗ lực phấn đấu vượt qua những khó khăn, thách thực và đạt được những thành tựu quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu chiến lược đã đề ra.
- Nền kinh tế đã vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, duy trì được tốc độ tăng trưởng khá, tiềm lực và quy mô nền kinh tế tăng lên, nước ta đã ra khỏi tình trạng kém phát triển.
- Giáo dục đào tạo, khoa học và công nghệ, văn hóa và các lĩnh vực xã hội có tiến bộ, bảo vệ tài nguyên, môi trường được chú trọng hơn; đời sống các tầng lớp nhân dân được cải thiện.
- Quốc phòng, an ninh, đối ngoại được tăng cường.
- Dân chủ xã hội chủ nghĩa có tiến bộ, sức mạnh đại đoàn kết dân tộc được củng cố.
- Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa được đẩy mạnh, hiệu lực và hiệu quả được nâng lên.
- Công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng được tăng cường, đạt được một số kết quả tích cực.
Những thành tựu đã đạt được nêu trên là điều kiện cơ bản để Việt Nam giữ vững được ổn định xã hội tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tiếp theo. Để duy trì được sự ổn định xã hội thì chúng ta cũng cần đảm bảo duy trì một số yêu cầu sau:
Phát huy dân chủ, khơi dậy sức mạnh của toàn thể dân tộc, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, huy động sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển đất nước.
độ và chất lượng tăng trưởng; đảm bảo độc lập tự chủ và chủ quyền quốc gia, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, chủ động tích cực hội nhập quốc tế, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển đất nước.
Đảm bảo gắn kết chặt chẽ, hiệu quả giữa tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý của nhà nước, phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
Tiếp tục đường lối công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tại Đại hội X của Đảng đã chỉ rõ: “ Chúng ta cần tranh thủ các cơ hội thuận lợi do bối cảnh quốc tế tạo ra và tiềm năng, lợi thế của nước ta để rút ngắn quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức. Phải coi kinh tế tri thức là yếu tố quan trọng của nền kinh tế và công nghiệp hóa, hiện đại hóa”.
Như vậy, lần đầu tiên Đảng ta đã ghi vào văn kiện luận điểm quan trọng về phát triển kinh tế tri thức với tư cách là một yếu tố mới cấu thành đường lối công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đến đại hội XI, Đảng ta lại tiếp tục khẳng định: “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức, bảo vệ tài nguyên môi trường”. Điều này thể hiện sự nhất quán, tầm nhìn xa và tính nhạy bén của Đảng ta về vấn đề này. Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung phát triển năm 2011) xác định: “Từ nay đến giữa thế kỷ XXI, toàn Đảng, toàn dân ta phải ra sức phấn đấu xây dựng nước ta trở thành một nước công nghiệp hiện đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa”. Để thực hiện thành công mục tiêu trên, Cương lĩnh cũng chỉ rõ: toàn Đảng, toàn dân ta cần nêu cao tinh thần cách mạng, ý chí tự lực, tự cường, phát huy mọi tiềm năng và trí tuệ, tận dụng thời cơ, vượt qua thách thức, quán triệt và thực hiện tốt tám phương hướng cơ bản; trong đó, “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức, bảo vệ tài nguyên, môi trường” là phương hướng cơ bản đầu tiên. Đây không chỉ là sự tiếp tục đường lối và chiến lược
công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã được xác định ở các kỳ đại hội trước, mà còn thể hiện sự nhạy bén và phát triển sáng tạo của Đảng ta trong việc nhận thức và vận dụng học thuyết kinh tế Mác-Lênin vào điều kiện cụ thể của đất nước trong thời kỳ mới. Tuy nhiên sự phát triển nhanh chóng các điều kiện phát triển, cả ở trong nước và trên thế giới, đòi hỏi chúng ta phải có những nhận thức mới về nội dung và phương thức thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Hiện nay, xu thế toàn cầu hóa kinh tế và sự phát triển kinh tế tri thức đang làm thay đổi mạnh mẽ nội dung và bước đi của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở các nước đang phát triển. Nó đòi hỏi công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở những nước đi sau (như Việt Nam) phải đồng thời thực hiện hai quá trình: một là, xây dựng nền công nghiệp theo hướng hiện đại; hai là, phát triển kinh tế tri thức trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Đây là hai nội dung của một quá trình diễn ra song hành và phải được thực hiện đồng thời. Đảng ta xác định: công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta phải dựa vào tri thức, theo con đường đi tắt, rút ngắn, công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ: chuyển từ nền kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp và từ một nền kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức. Từ một trình độ thấp về kinh tế và kỹ thuật, nuốn đi nhanh và phát triển theo hướng hiện đại cần phát triển kết hợp tuần tự với phát triển nhảy vọt. Theo đó, nền kinh tế nước ta phải phát triển theo mô hình “lồng ghép”: một mặt, phát triển nông nghiệp và các ngành công nghiệp cơ bản; mặt khác, phải phát triển những ngành kinh tế dựa vào tri thức và công nghệ cao. Vì thế, mạnh dạn đi ngay vào phát triển kinh tế tri thức thì chúng ta mới có khả năng thay đổi phương thức và đẩy mạnh tốc độ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thực hiện được các mực tiêu kinh tế - xã hội đến năm 2020 mà Đảng ta đã đề ra. Do vậy, gắn liền công nghiệp hóa, hiện đại hóa với phát triển kinh tế tri thức là con đường để giải quyết những vấn đề đó. Bởi, kinh tế tri thức vừa có thể đảm
bảo cho sự phát triển bền vững do nó không dựa chủ yếu vào việc khai thác các nguồn tài nguyên thiên nhiên, vừa có thể đảm bảo cho sự phát triển nhanh vì nó tạo ra sự bùng nổ về thông tin và sức sáng tạo của nguồn nhân lực.
Trong hơn 25 năm qua, với đường lối đúng đắn Việt Nam đã đạt được những thành tựu kinh tế - xã hội quan trọng, tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa tiếp tục được xây dựng và hoàn thiện. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội đạt được thành tựu quan trọng trên nhiều mặt nhất là xóa đói, giảm nghèo. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt, dân chủ trong xã hội tiếp tục được mở rộng. Chính trị - xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh được giữ vững. Công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế được triển khai sâu rộng và hiệu quả, góp phần tạo môi trường hòa bình, ổn định và tăng thêm nguồn lực cho phát triển đất nước. Diện mạo đất nước có nhiều thay đổi. Thế và lực của nước ta cũng mạnh thêm nhiều, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế được nâng lên, tạo ra những tiền đề quan trọng để đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân.
Tuy nhiên, những thành tựu đạt được chưa xứng với tiềm năng. Kinh tế phát triển chưa bền vững. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có một số mặt yếu kém chậm được khắc phục, nhất là về giáo dục, y tế, đạo đức, lối sống trong một bộ phận xã hội xuống cấp nghiêm trọng. Môi trường nhiều nơi bị ô nhiễm nặng; tài nguyên đất đai chưa được quản lý tốt, khai thác và sử dụng kém hiệu quả. Thể chế kinh tế thị trường, chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng vẫn là những điểm nghẽn cản trở sự phát triển. Nền tảng để Việt nam trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại chưa được hình thành đầy đủ. Vẫn đang tiềm ẩn những yếu tố gây mất ổn định chính trị - xã hội và đe dọa chủ quyền quốc gia. Do vậy, để đảm bảo thực hiện được quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong giai đoạn hiện nay là chúng ta phải biết phát huy những thế mạnh đồng thời khắc phục những hạn chế vốn có cản trở đến
quá trình phát triển đất nước. Điều này chỉ có thể thực hiện được nếu như chúng ta phải chú trọng nắm vững và giải quyết tốt các mối quan hệ lớn trong đó quan hệ đầu tiên được Đại hội XI đề cập đến là: quan hệ giữa đổi mới, ổn định và phát triển. Giải quyết tốt mối quan hệ này chúng ta phải thực hiện theo phương châm: dân tộc tối thượng, dân chủ đích thực và tự do cá nhân có kỷ cương, kỷ luật, cũng như phải quá triệt tư tưởng quyết tâm sáng tạo không ngừng. Muốn thịnh vượng đất nước không thể không thực thi đổi mới; đổi mới để phát triển và ổn định. Nhà nước tạo thuận lợi để mọi người, mọi cơ quan, tổ chức có động cơ đúng và động lực mạnh để thúc đẩy không ngừng đổi mới, sáng tạo vì sự phát triển nhanh và bền vững. Con người là trung tâm, quyết định tính chất và trình độ của đổi mới, ổn định và phát triển. Vì thế, nhất thiết phải phát triển con người và phát huy mọi tiềm năng sáng tạo của con người. Đảng cộng sản Việt Nam là người lãnh đạo sự nghiệp đổi mới để phát triển đất nước, con người và dân tộc Việt Nam theo lý tưởng, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội vì dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.