trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam có ảnh hƣởng đến trạng thái của ổn định xã hội
2.2.1. Những thuận lợi và thách thức chủ yếu trong giai đoạn hiện nay liên quan đến ổn định xã hội và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
* Về thuận lợi
Trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa cụ thể bắt đầu từ nghị quyết Đại Hội VI (12/1986) đến nay Việt Nam đã thiết lập được trạng thái ổn định trên lĩnh vực kinh tế - xã hội. Cùng với trạng thái ổn định kinh tế xã hội đã tạo nên thế ổn định cơ bản của xã hội, làm tiền đề phát triển xã hội. Trạng thái ổn định xã hội hiện nay, vừa là kết quả của quá trình đổi mới đúng hướng của Việt Nam trong thời gian qua, vừa là cơ sở để chúng ta có thể tiếp tục đẩy
mạnh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.Tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa là tạo ra những tiền đề vật chất làm bền chắc hơn cơ sở của trạng thái ổn định xã hội. Theo từng bước phát triển của công nghiệp hóa, hiện đại hóa và mỗi thành tựu của quá trình đó lại tăng cường thêm độ chắc bền của trạng thái ổn định trên mỗi lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt là trạng thái ổn định trên lĩnh vực kinh tế. Với sự phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong thời kỳ quá độ ở nước ta không đòi hỏi phá vỡ toàn bộ trạng thái ổn định xã hội hiện tồn. Nó chỉ thay thế những gì là đã cũ, là bảo thủ, lạc hậu, cản trở sự phát triển, đồng thời nó cũng làm cho trạng thái ổn định được thường xuyên củng cố, thích ứng hơn với sự vận động phát triển của xã hội hiện đại. Với ý nghĩa đó, chính công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc tăng cường trạng thái ổn định của xã hội công nghiệp hiện đại.
Trình độ nhận thức về vai trò, ý nghĩa của ổn định xã hội đối với sự phát triển xã hội nói chung với công nghiệp hóa, hiện đại hóa nói riêng đã được nâng lên một bước. Ngày nay, ổn định được quan niệm như là một yêu cầu, một nội dung của phát triển. Điều đó được thể thiện từ trong đường lối, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội của Đảng, Nhà nước đến nhận thức của người dân và toàn xã hội. Những vấn đề như phát triển bền vững và ổn định, tăng trưởng nhanh và ổn định; đảm bảo công bằng xã hội và ổn định đời sống nhân dân; bảo vệ cân bằng sinh thái và ổn định dân số…. đang trở thành những định hướng cho quá trình vận động phát triển của mỗi lĩnh vực trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Mặt khác, Việt Nam đã có những bài học và kinh nghệm thực tiễn trong việc xử lý những vấn đề thuộc lĩnh vực ổn định xã hội qua các thời kỳ từ chiến tranh đến hòa bình, từ tập trung bao cấp đến đổi mới, từ ổn định cũ đến khủng hoảng kinh tế - xã hội và ổn định hiện nay…. Đây là kinh nghiệm quý báu cho việc nhận thức ý nghĩa vai trò của ổn
định càng nâng cao. Trong những kinh nghiệm thực tiễn đó, đặc biệt phải nhấn mạnh đến thời kỳ khắc phục giải quyết tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội trong những năm đầu của thời kỳ đổi mới. Những bài học về giữ vững ổn định chính trị để khắc phục tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, những kinh nghiệm thực tiễn chỉ đạo quá trình thoát ra khỏi tình trạng, không để lây lan, chuyển hóa từ lĩnh vực kinh tế - xã hội sang lĩnh vực chính trị… không chỉ có giá trị là những bài học lịch sử, mà còn có giá trị hiện thực mang tính thời sự giúp định hướng đúng, không mắc phải những sai lầm tương tự trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, qua đó tránh được nguy cơ tái khủng hoảng.
Tăng cường trạng thái ổn định để phát triển xã hội là phù hợp với xu thế chung của thời đại. Bối cảnh quốc tế và khu vực cùng xu hướng thời đại cho phép Việt Nam thực hiện mở rộng quan hệ đối ngoại trên cơ sở giữ vững độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ. Đây là những điều kiện khách quan thuận lợi để Việt Nam tranh thủ vừa phát triển, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, vừa củng cố thành quả, giữ vững môi trường ổn định trong nước góp phần thiết lập môi trường củng cố hòa bình, ổn định khu vực các nước ASEAN và quốc tế.
Tăng cường ổn định xã hội sẽ kế thừa và phát huy truyền thống đoàn kết của dân tộc Việt nam. Đây là một truyền thống cực kỳ quý báu của dân tộc. Truyền thống này đã được hình thành, củng cố, thử thách và phát triển qua lịch sử dựng nước và giữ nước. Trong sự nghiệp xây dựng chủ ghĩa xã hội truyển thống này được phát huy trở thành sức mạnh to lớn và là một trong những nguyên nhân quan trọng giúp Việt Nam vượt qua những khó khăn, thử thách hiểm nghèo. Đời sống chính trị ở Việt Nam hiện nay không có những đảng phái đối lập. Điều đó vừa thể hiện sự nhất trí về chính trị, tư tưởng của toàn dân, vừa là cái đảm bảo cho sự ổn định về định hướng lãnh đạo, sự nhất quán về con đường và mục tiêu mà cả dân tộc đã lựa chọn. Trong đời sống
cộng đồng ở Việt Nam không có những xung đột về tôn giáo, dân tộc, về lối sống hay các thế hệ người… điều đó giúp loại trừ nguyên nhân có tính lịch sử của những xung đột xã hội như một số quốc gia trên thế giới đã mắc phải.Trong đời sống văn hóa, dân tộc Việt Nam là dân tộc yêu chuộng hòa bình, hữu nghị, vừa có bản sắc văn hóa riêng, vừa có xu hướng giao lưu với các nền văn hóa khác trên thế giới. Điều này là thuận lợi cho việc giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, đồng thời không kỳ thị với các dân tộc khác. Truyền thống đoàn kết và bản sắc văn hóa độc đáo tạo nên lối sống cộng đồng rất đặc biệt của dân tộc Việt nam. Đây vừa là “chiếc neo” định hình bản ngã của dân tộc, vừa là chất “kháng sinh” chống lại sự xâm nhập của các yếu tố độc hại, lai căng, tạo tiền đề hết sức quan trọng cho việc giữ gìn trạng thái ổn định, bình yên của xã hội thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Tóm lại: Bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước, trạng thái ổn định xã hội Việt Nam có những thuận lợi rất cơ bản, thể hiện trên mấy điểm nổi trội sau:
Ổn định chính trị được giữ vững, vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam được khẳng định, uy tín của Đảng trong dân ngày càng được đề cao. Trong đời sống chính trị của Việt Nam không có chế độ đa nguyên, đa đảng đối lập.
Trên lĩnh vực kinh tế - xã hội, Việt Nam đã ra khỏi tình trạng khủng hoảng, nền kinh tế - xã hội đang trên đà phát triển khá và ổn định.
Nhân dân Việt Nam có truyền thống đoàn kết, yêu nước tin tưởng vào sự nghiệp đổi mới do Đảng lãnh đạo.
Môi trường quốc tế và khu vực tương đối thuận lợi, ổn định. Uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng được đề cao.
* Về những khó khăn, thách thức
Ở Việt Nam hiện trạng thái ổn định đã được tái thiết lập và đã phấn đấu vượt ra khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, hơn nữa, nguy cơ tụt hậu
về kinh tế so với các nước trong khu vực và trên thế giới cũng như các nguy cơ khác đã được đẩy lùi, nhưng trạng thái đó chưa hoàn toàn vững chắc và trên thực tế vấn còn tồn tại một số nhân tố có thể gây mất ổn định hoặc tiềm ẩn những khả năng thậm chí gây tái khủng hoảng.
Nguy cơ mất ổn định chính trị: Nguy cơ này biểu hiện qua xu hướng hạ thấp, coi thường sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, xa rời những nguyên lý mácxít, buông lỏng vai trò điều tiết, quản lý kinh tế - xã hội của Nhà nước, suy giảm hiệu lực của hệ thống chính trị, tình trạng vi phạm pháp luật trong các hoạt động kinh tế - xã hội diễn ra một cách phổ biến, kỷ cương trật tự xã hội bị đảo lộn v.v. Nguy cơ mất ổn định chính trị ở Việt Nam tồn tại ở hai dạng: còn tiềm ẩn và bộc lộ.
Ở dạng tiềm ẩn: Nguy cơ này nằm ngay trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa diễn ra trong điều kiện nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường. Trong nền kinh tế đó có những thành phần do đặc điểm, tính chất của mình luôn luôn có xu hướng vận động tự phát theo cơ chế thị trường, tự do cạnh tranh. Điều này dẫn tới thực tế các thành phần kinh tế này luôn tiềm ẩn xu hướng vận động ly tâm, vượt ra ngoài quỹ đạo chủ nghĩa xã hội, ra ngoài tầm kiểm soát của định hướng xã hội chủ nghĩa (thành phần kinh tế tư bản tư nhân và ở mức độ nào đó có cả thành phần kinh tế tư bản nhà nước). Bên cạnh đó công nghiệp hóa, hiện đại hóa tất yếu dẫn đến tăng trưởng kinh tế và điều đó kéo theo hàng loạt vấn đề xã hội mà nếu giải quyết không tốt sẽ ảnh hưởng tới trạng thái ổn định chính trị.
Ở dạng bộc lộ: Nguy cơ mất ổn định chính trị thể hiện rõ nét qua sự chệch hướng xã hội chủ nghĩa. Nói đây là nguy cơ bộc lộ là nói về tính hiện thực, tính thực tế của vấn đề. Các thế lực thù địch vẫn tiếp tục thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình”, gây bạo loạn, lật đổ, sử sụng các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền” hỏng làm thay đổi chế độ chính trị ở nước ta. Trong nội bộ, những biểu hiện xa rời mục tiêu của chủ nghĩa xã hội, “tự diễn biến”, “tự
chuyển hóa” có những diễn biến phức tạp. Nguy cơ mất ổn định chính trị nằm chính trong sự lơ là mất cảnh giác đó, bởi lẽ đơn giản là: tự bản thân âm mưu chiến lược diễn biến hòa bình, cho dù có thâm độc đến mấy cũng không trực tiếp dẫn đến khủng hoảng, đến mất ổn định chính trị, đặc biệt khi ta đã nhận diện được nó. Nó chỉ đạt đến kết quả khi có sự chuyển hóa vào bên trong, đặc biệt vào đội ngũ những người lãnh đạo, quản lý tổ chức thực hiện quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Nguy cơ mất ổn định kinh tế - xã hội. Sau khi ra khỏi khủng hoảng nền kinh tế - xã hội vẫn còn tồn tại nhiều yếu tố chưa vững chắc, mặc dù đã xây dựng được một số tiền đề cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa song còn ít ỏi so với nhu cầu thực tế, mức độ đạt được mới đủ để đảm bảo cho nhịp độ vừa phải để thực hiện sự phát triển nhanh và bền vững.
Việc phát triển kinh tế nhiều thành phần tuy được triển khai khá mạnh mẽ, thành phần kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể vẫn còn chậm đổi mới tốc độ phát triển chưa cao. Nhìn chung, kinh tế nhà nước chưa làm tốt vai trò chủ đạo trong cả sản xuất lẫn lưu thông, thậm chí có nơi, có lúc thua kém kinh tế tư nhân, tư bản, để những thành phần kinh tế này thao túng thị trường gây mất ổn định về giá cả, thị trường, chất lượng sản phẩm… Tình trạng kinh tế tư nhân làm ăn trái pháp luật, trốn thuế, lậu thuế, buôn lậu, gian lận thương mại… là khá phổ biến. Cơ chế thị trường đã thực sự họat động mạnh ở Việt Nam nhưng lại chứa đựng những yếu tố tự phát thiếu trật tự, kỷ cương. Vai trò, hiệu quả quản lý Nhà nước đối với nền kinh tế thị trường còn chưa cao, hệ thống pháp luật thiếu đồng bộ, nhiều khi chưa nhất quán… Mặt trái của cơ chế thị trường tác động toàn diện đến đời sống xã hội, ngầm chứa những yếu tố tiêu cực tác động đến trạng thái ổn định của cộng đồng.
Khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng, miền trong nước ngày càng phát triển cả về quy mô và khoảng cách sẽ tạo ra nhiều nguy cơ đe dọa sự bất
ổn định kinh tế - chính trị - xã hội và cản trở sự phát triển đất nước, nhất là mô hình nước ta lại phát triển theo mô hình chủ nghĩa xã hội.
Nguy cơ mất trật tự an toàn xã hội: Bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tình hình trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp. Tệ nạn xã hội có xu hướng gia tăng, nhất là tình trạng buôn bán, nghiện hút ma túy, cờ bạc, mại dâm, tội phạm có tổ chức. Đặc biệt tệ tham nhũng, mất dân chủ đặc biệt là dân chủ cấp cơ sở là rất nghiêm trọng, trở thành “quốc nạn”, gây nhức nhối, làm suy giảm uy tín của Đảng, hiệu lực của Nhà nước, đe dọa trật tự, kỷ cương, lối sống xã hội. Có những mặt, những biểu hiện của tệ nạn xã hội sảy ra từ chế độ xã hội cũ, từ khủng hoảng kinh tế - xã hội mà chúng ta chưa khắc phục được. Nhưng cũng có vấn đề mới nảy sinh, gắn liền với quá trình chuyển đổi sang cơ chế thị trường. Trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đặc biệt ở vào giai đoạn đầu với những đan xen, ảnh hưởng của các thành phần kinh tế, những chuyển đổi mạnh mẽ của cơ cấu kinh tế, những biến động về cơ cấu xã hội v.v. cộng vào đó là những yếu kém của công tác quản lý, tổ chức xã hội, thói quen tùy tiện, coi thường pháp luật, tác động của chiến lược “diến biến hòa bình” v.v. Sẽ tạo ra những sơ hở, những điều kiện làm gia tăng hoạt động tội phạm và tệ nạn xã hội. Giải quyết vấn đề trên rõ ràng là quá trình phức tạp, lâu dài. Điều đáng lo ngại là ở chỗ việc phát hiện, xử lý còn chậm, nhiều trường hợp thiếu kiên quyết, không ít trường hợp còn nhân danh tổ chức Đảng, cơ quan Nhà nước để can thiệp vào quá trình điều tra, xét xử làm cho pháp luật trở thành không nghiêm, kỷ cương suy giảm. Ở không ít các doanh nghiệp Nhà nước, các cơ quan trực tiếp quản lý, tình trạng tham ô, lãng phí, móc ngoặc, hối lộ, diễn ra nghiêm trọng. Đây cũng là một vấn đề cơ bản liên quan trực tiếp tới an toàn trật tự xã hội trong giai đoạn hiện nay.
Tóm lại: Bước vào thời kỳ mới, việc tăng cường, bảo vệ và phát huy vai trò ổn định xã hội với công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đứng trước
những thuận lợi và khó khăn, thử thách mới. Những thuận lợi và khó khăn như đã trình bày ở trên là khách quan, cần được xem xét giải quyết, xử lý trong quá trình củng cố phát huy vai trò của ổn định xã hội đối với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Những thuận lợi là to lớn, những khó khăn, thách thức đối với việc bảo vệ, giữ gìn, củng cố ổn định xã hội trong thời kỳ mới cũng đặt ra cho Việt Nam những nhiệm vụ hết sức nặng nề. Vượt qua hay không vượt qua được những thủ thách đó có liên quan trực tiếp đến trạng thái ổn định xã hội, và như vậy là liên quan trực tiếp đến kết quả thành, bại, tốc độ nhanh - chậm của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tuy nhiên cũng cần nhận thấy rằng: một sự nghiệp mới mẻ nào đó bao giờ cũng hàm chứa trong đó những khó khăn, phức tạp. Giải quyết chúng để phát triển hay không giải quyết để bị tụt lùi là tùy thuộc vào nhân tố chủ quan.