Chƣơng 1 TỔNG QUAN
3.3. Xây dựng hệ thống quản lý an tồn, sức khỏe, mơi trƣờng
3.3.1. Chính sách an tồn, sức khỏe, mơi trường
Chính sách luơn là kim chỉ nam để đạt được kết quả mong đợi của mỗi doanh nghiệp. Chính sách phải được ban hành bởi lãnh đạo cao nhất thể hiện sự nhất quán của doanh nghiệp về mục tiêu bảo vệ mơi trường, đảm bảo an tồn sức khỏe nghề nghiệp cho người lao động và chất lượng sản phẩm.
82
Lãnh đạo cần phải xác định và phê duyệt chính sách ATSKNN và mơi trường đảm bảo: phù hợp mục đích, bối cảnh của tổ chức, bao gồm bản chất, mức độ và sự tác động đến các hoạt động, sản phẩm và dịch vụ. Phù hợp với bản chất và mức độ rủi ro của tổ chức. Chính sách phải cam kết giảm thiểu tác động mơi trường, sai hỏng sản phẩm, ngăn ngừa các tổn thương, bệnh tật và cải tiến thường xuyên hệ thống quản lý, cam kết tuân thủ yêu cầu pháp luật và yêu cầu khác mà doanh nghiệp phải đáp ứng. Chính sách phải đưa ra khuơn khổ cho việc đề xuất và sốt xét các mục tiêu của hệ thống quản lý. Chính sách phải được lập thành văn bản, thực hiện, duy trì và thơng báo cho tất cả các nhân viên đang làm việc dưới sự kiểm sốt của tổ chức với mục đích làm cho họ nhận thức được các nghĩa vụ của từng cá nhân. Ngồi ra phải luơn sẵn cĩ cho các bên liên quan, được định kỳ xem xét để đảm bảo nĩ luơn thích đáng và phù hợp với tổ chức.
3.3.1.1. Yêu cầu
- Phù hợp với quy mơ, tính chất hoạt động của Cơ sở;
- Trình bày ngắn gọn, rõ ràng, cĩ ngày tháng và xác nhận của người sử dụng lao động hoặc người chịu trách nhiệm chính tại Cơ sở;
- Được phổ biến cho tất cả mọi người tại nơi làm việc và được niêm yết tại nơi làm việc;
- Định kỳ rà sốt, rút kinh nghiệm để tiếp tục hồn thiện;
- Được lưu giữ và sẵn sàng cung cấp cho các đối tượng cần quan tâm.
3.3.1.2. Nguyên tắc
- Đảm bảo an tồn và sức khỏe đối với mọi thành viên thơng qua các
biện pháp phịng chống tai nạn, ốm đau, bệnh tật và các sự cố cĩ liên quan đến cơng việc; khơng để xảy ra chấn thương, tai nạn; khơng tổn hại sức khỏe con người; khơng gây ơ nhiễm mơi trường;
- Tuân thủ đầy đủ các yêu cầu pháp luật của nhà nước về an tồn - vệ sinh lao động, phù hợp với các chương trình tự nguyện, các thoả thuận chung cĩ liên quan đến an tồn - vệ sinh lao động cũng như các yêu cầu khác đã
được cam kết hưởng ứng;
- Đảm bảo cĩ tham khảo ý kiến, khuyến khích người lao động và đại diện của người lao động tham gia tích cực vào các hoạt động của Hệ thống quản lý an tồn - vệ sinh lao động;
- Khơng ngừng hồn thiện cải tiến liên tục Hệ thống quản lý an tồn sức khỏe mơi trường.
- Đảm bảo được truyền đạt đầy đủ đến mọi thành viên của doanh nghiệp, cĩ được sự tham gia của người lao động là một yếu tố khơng thể thiếu của Hệ thống quản lý an tồn sức khỏe mơi trường ở Cơ sở.
- Người sử dụng lao động cần đảm bảo cho người lao động và mạng lưới an tồn - vệ sinh viên được tư vấn, thơng tin và huấn luyện về an tồn - vệ sinh lao động, kể cả hoạt động ứng phĩ khẩn cấp.
- Người sử dụng lao động cần bố trí thời gian và dành các nguồn lực cần thiết cho người lao động và mạng lưới an tồn - vệ sinh viên trong quá trình tổ chức bộ máy, lập kế hoạch và thực hiện cũng như đánh giá và hồn thiện Hệ thống quản lý an tồn sức khỏe mơi trường.
Bảng 3.5. Bảng mục tiêu cho cơng ty Trung Nam E&C
ST Mục tiêu
T chung
I Giảm thiểu
84 ST Mục tiêu T chung Sáng kiến cải thiện ĐKLĐ, II nâng cơng ATVSLĐ
III Mơi trường
2.1 Rác thải
2.2 Bùn thải
85 Sự Lãnh đạo và cam kết
Muốn xây dựng và duy trì hệ thống theo mục tiêu chính sách đề ra, điều tối quan trọng đĩ là sự cam kết và lãnh đạo của lãnh đạo. Lãnh đạo là người chịu trách nhiệm chính về tính hiệu lực hệ thống quản lý, đảm bảo chính sách và mục tiêu ATSKMT và chất lượng được thiết lập phù hợp định hướng chiến lược cua doanh nghiệp và bối cảnh tổ chức; đảm bảo tích hợp các yêu cầu hệ thống quản lý ATSKMT vào quá trình kinh doanh, hoạt động của doanh nghiệp; đảm bảo nguồn lực sẵn cĩ để vận hành hệ thống sẵn cĩ; đảm bảo hệ thống quản lý đạt được kết quả mong đợi; thơng tin về tầm quan trọng hệ thống quản lý hiệu lực và phù hợp các yêu cầu hệ thống quản lý; quảng bá cải tiến thường xuyên; định hướng và hỗ trợ nhân viên đĩng gĩp vào tính hiệu lực hệ thống; Hỗ trợ các cấp quản lý khác thể hiện tính lãnh đạo trong lĩnh vực phụ trách.
Mục tiêu và kế hoạch để đạt được mục tiêu
Để chính sách mang lại hiệu quả, doanh nghiệp phải triển khai thành các mục tiêu chương trình hành động, được phân cơng trách nhiệm rõ ràng và thời gian thực thi, hồn thành.
Các mục tiêu phải được lập thành văn bản ở từng cấp và mỗi bộ phận chức năng cĩ liên quan trong phạm vi của doanh nghiệp. Các mục tiêu phải đo lường được khi cĩ thể và nhất quán với chính sách, bao gồm các cam kết giảm thiểu tác động mơi trường, ngăn ngừa tai nạn và bệnh nghề nghiệp, tuân thủ các yêu cầu pháp lý và yêu cầu khác mà tổ chức áp dụng và cải tiến liên tục.
Khi thiết lập và sốt xét các mục tiêu và chỉ tiêu của mình, tổ chức phải xem xét các yêu cầu về pháp luật và các yêu cầu khác cĩ liên quan đến hệ thống quản lý mà tổ chức áp dụng và các rủi ro. Tổ chức phải xem xét đến các phương án cơng nghệ, tài chính, các yêu cầu vận hành và kinh doanh.
Tổ chức phải thiết lập, thực hiện và duy trì các chương trình quản lý nhằm đạt được các mục tiêu của mình. Các chương trình này phải bao gồm: Xác định trách nhiệm nhằm đạt được các mục tiêu ở từng cấp và bộ phận
chức năng tương ứng trong tổ chức, Biện pháp và tiến độ để đạt được các mục tiêu.
Chương trình phải được sốt xét định kỳ và trong khoảng thời gian đã hoạch định. Khi cần thiết chương trình quản lý phải được chỉnh sửa để đảm bảo quan điểm của các bên hữu quan. Việc thay đổi phải được thực hiện theo cách thức đã hoạch định và cĩ hệ thống: mục đích của sự thay đổi và hậu quả tiềm ẩn, tính tồn vẹn hệ thống quản lý, sự sẵn cĩ nguồn lực, phân bổ hoặc phân bổ lại trách nhiệm và quyền hạn.