1. .c nhâ nt nh hưng n nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
2.2. Phân tích thực trạng nâng co chất lƣợng nguồn nhân lựctại Sở
2.2.2. Thực trạng nâng cao trí lực
* Thông qua tuyển dụng nguồn nhân lực
Công tác tuyển d ng nguồn nhân lực là hâu hết sức quan trọng, nhằm thu hút, tuyển d ng được nguồn nhân lực như mong muốn của nhà quản trị.
Tuyển d ng đúng người, sắp xếp vào đúng các vị trí đang có nhu cầu cần tuyển d ng.
Sơ đồ 2.1. Sơ đồ v quy tr nh tuy n d ng nguồn nhân lực
(Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ - ở Giáo dục và Thể thao T nh Cham Pa ak, Lào)
(1) Trong giai đoạn chính thức, tiến trình tuyển d ng bắt đầu bằng cuộc phỏng vấn sơ hai, để chọn lọc các ứng cử viên có nhiều hả năng đáp ứng yêu cầu của tổ chức.
ước tiếp theo, yêu cầu ứng viên phải điền vào đơn xin việc một số nội dung cần thiết. Sau đó cấp quản trị doanh nghiệp (bộ phận tiếp nhận tuyển chọn nhân sự) đánh giá xem các ứng cử viên có theo yêu cầu của tổ chức hay hông, bản sơ yếu l lịch cá nhân để tham hảo bước đầu của tuyển d ng.
(2) ước ế tiếp phải qua một số trắc nghiệm tùy theo từng loại công việc c thể. Trắc nghiệm như vậy sẽ có rất nhiều điểm thuận lợi cho việc tuyển d ng và cho ứng cử viên, tuy nhiên, c ng có những hạn chế nhất định. Các phương pháp trắc nghiệm thường dùng bút vấn, hẩu vấn, máy móc, hình vẽ và d ng c liên hệ.
(3) Giai đoạn quan trọng của tuyển d ng là giai đoạn phỏng vấn sâu hoặc phỏng vấn tuyển d ng. Thông thường trong công việc phỏng vấn sơ hai là bộ phận tiếp nhận nhân sự chọn lọc. Trong việc phỏng vấn sâu thường đích thân là trưởng của đơn vị trực tiếp phỏng vấn các nhân sự. Nhà quản trị phải chuẩn bị cuộc phỏng vấn cho chu đáo c ng như tạo một bầu hông hí phỏng vấn thoải mái. Trước hi tuyển chọn nhà quản trị phải có giai đoạn chuẩn bị. Đây là giai đoạn rất cần thiết được chuẩn bị trong tiến trình tuyển mộ bao gồm phiếu yêu cầu nhân sự của từng loại hình công việc c thể nh : tuyển iểm soát viên, nhân viên, ỹ thuật… Nhà quản trị đối chiếu yêu cầu với bản mô tả công việc và bản mô tả tiêu chuẩn chi tiết công việc để xem tuyển mộ từ nguồn nào và bằng phường pháp gì?
(4) ước thử việc, thông qua quá trình thử việc sẽ giới thiệu tổng quan về mô hình, tổ chức, lịch sử hình thành và phát triển của giáo d c, thể thao tỉnh, c ng như giới thiệu các công việc, đơn vị để ứng viên tiếp cận, trao đổi và thực hiện công việc được giao. Thông qua thử việc các ứng viên sẽ hiểu sâu hơn về văn hoá Sở Giáo d c và Thể thao Tỉnh Cham Pa Sa , Lào, về m c đích c ng như yêu cầu, trách nhiệm của mỗi cá nhân.
(5) ước tuyển d ng chính thức và HĐLĐ. Căn cứ ết quả thử việc thông báo ết quả tuyển d ng đến các bộ phận chuyên môn, nghiệp v , các đơn vị trực thuộc tổ chức HĐLĐ đối với các ứng viên đủ điều iện. Khi có đợt thi tuyển công chức sở xét duyệt và đăng theo chỉ tiêu phân bổ, đối tượng được xét tính điểm từ cao đến thấp theo năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp v .
Thông qua quy trình tuyển d ng của Sở Giáo d c và Thể thao Tỉnh Cham Pa Sa , Lào có thể nhận thấy việc phân cấp trong tuyển d ng rất phù hợp với đặc thù của ngành. Việc tuyển d ng của Sở Giáo d c và Thể thao Tỉnh Cham Pa Sa , Lào trong các năm gần đây cơ bản tuân theo đúng quy trình tuyển d ng đã đề ra. ên cạnh đó, hâu tổ chức tuyển d ng còn nhiều bất cập. Một số ứng viên trúng tuyển là do mối quan hệ thân quen, nên được ưu ái (nhất là ở vòng phỏng vấn) mà năng lực của họ chưa đáp ứng được yêu cầu tuyển d ng. Vì vậy, ết quả tuyển d ng đôi hi chưa sát với yêu cầu đề ra.
* Thông qua đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn:
Với những cách thức và phương thức tổ chức việc đào tạo nguồn nhân lực chuyên ngành giáo d c, thể thao thông qua nhiều cơ sở đào tạo như hiện nay tại Lào, đã thể hiện một số những vấn đề còn bất cập như sau:
- Hoạt động đào tạo chuyên ngành giáo d c, thể thao chưa có những chiến lược phát triển và những quy hoạch rõ ràng, c thể, đồng thời, hông thống nhất về các tiêu chuẩn, nội dung, phương pháp giảng dạy… điều đó đã ảnh hưởng hông tốt đến chất lượng đào tạo nguồn nhân lực giáo d c, thể thao.
- Chế độ đào tạo nguồn nhân lực tại nước ngoài c ng gặp nhiều hó hăn, do hạn chế, eo hẹp về nguồn inh phí tài chính rất nhiều, nên thời gian chương trình để đào tạo thường bị rút ngắn lại. Hơn thế nữa, hầu hết những đối tượng được tham gia các lớp đào tạo hoặc đào tạo lại thường bị hạn chế về trình độ ngoại ngữ; Vì các giảng viên đều là các chuyên gia nước ngoài trực tiếp giảng dạy và các tài liệu ph c v cho công tác học tập đều là sách nước ngoài.
Vì vậy, việc tiếp thu của các học viên gặp nhiều hó hăn, những iến thức mới đều hó cập nhật nhanh để cùng nhau trao đổi ngay tại lớp học. Việc sử d ng phiên dịch c ng là một hạn chế lớn đối với các hình thức đào tạo này. Hiện nay, Sở Giáo d c và Thể thao Tỉnh Cham Pa Sa , Lào đang sử d ng nhiều các hình thức đào tạo hác nhau, tập trung chú trọng công tác đào tạo nâng cao năng lực và chất lượng C CC, có ế hoạch trung và dài hạn trong việc quy hoạch, sử d ng, bổ nhiệm đội ng cán bộ ế cận, cán bộ trẻ.
(1) Đào tạo nghiệp v tại đơn vị: sử d ng bằng các hình thức èm cặp, chỉ dẫn trong quá trình học tập thực tế tại đơn vị, luân chuyển, điều động công tác. Trong đó hình thức èm cặp chỉ dẫn là hình thức chủ yếu được sử d ng, đặc biệt đào tạo đối với lao động mới được tuyển d ng. Hình thức này đem lại hiệu quả rất cao, tiết iệm được chi phí đào tạo và tận d ng được các iến thức, inh nghiệm của đồng nghiệp và điều iện cơ sở vật chất sẵn có tại các đơn vị.
Bảng 2.5. Số lƣợng cán bộ công chức đƣợc đi u động luân chuy n công tác qu các năm 2016 - 2020 Đơn vị tính: Người TT T ÀN P ẦN NĂ TỔNG CỘNG 2016 2017 2018 2019 2020 I. Tổng số C CC được điều động, luân chuyển 137 145 173 211 225 891 II. Trong đó: 1 Lãnh đạo cấp phòng và tương đương 11 12 14 15 18 70 2 Lãnh đạo cấp tổ, đội và tương đương 17 19 22 24 34 116 3 Nhân viên 109 114 137 172 173 705
Qua bảng 2.5 ta thấy, trong 05 năm (2016 - 2020) Sở Giáo d c và Thể thao Tỉnh Cham Pa Sa , Lào đã thực hiện công tác điều động, luân chuyển được 891 lượt C CC, nhân viên trong sở, nhằm đáp ứng yêu cầu và nhiệm v được giao, c ng như việc nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực. Trong đó: lãnh đạo cấp phòng và tương đương điều động, luân chuyền 70 lượt người, chiếm 7,8% lãnh đạo cấp tổ, đội và tương đương luân chuyển 116 lượt người, chiếm 13% số nhân viên được điều động, luân chuyển 705 lượt người, chiếm 79,2%.
(2) Đào tạo bằng các hoá học chuyên sâu, hội thảo, tập huấn: Thường được áp d ng đào tạo nâng cao trình độ nghiệp v cho nhân viên, cán bộ quản l . Với nội dung đào tạo chủ yếu là những iến thức chuyên môn nâng cao iến thức bổ trợ hác, giúp C CC thực hiện tốt công việc hiện tại và đáp ứng được yêu cầu trong tương lai. ên cạnh đó, c ng thường xuyên mời các chuyên gia đầu ngành trong lĩnh vực Luật, An ninh, Ngoại thương, Kinh tế, những giáo viên có nhiều inh nghiệm đến giảng dạy và nói chuyện về iến thức l luận chính trị. quản l inh tế, đặc biệt là hoạt động giáo d c, thể thao hiện đại… cho C CC, nhân viên.
Bảng 2.6. Số lƣợng cán bộ công chức đƣợc đào tạo tập huấn bồi dƣỡng kiến thức nghiệp v (2016-2020)
Đơn vị tính: Người
TT Nội dung đào tạo Năm Tổng cộng
2016 2017 2018 2019 2020
1
Đào tạo chuyên sâu về nghiệp v và chương trình quản l Nhà nước
24 27 29 36 40 156
2
Tham gia Hội nghị, Hội thảo, đào tạo tập huấn do các cấp tổ chức
207 216 229 254 362 1.268
3 Tham gia tập huấn do Sở tổ
chức 286 398 421 478 513 2.096
Cộng 517 641 679 768 915 3.520
Kết quả đào tạo của Sở Giáo d c và Thể thao Tỉnh Cham Pa Sa , Lào qua 5 năm (2016 - 2020) đã góp phần đáp ứng được nhu cầu chất lượng nguồn nhân lực trong việc thực thi nhiệm v . Trong 05 năm đã có 3.520 lượt C CC, nhân viên được đào tạo, tập huấn bồi dư ng iến thức chuyên môn, nghiệp v trong đó: có 156 C CC được cử đi đào tạo chuyên sâu về nghiệp v (đào tạo Cao học, Đại học) và tham gia chương trình quản l Nhà nước có 1.268 lượt C CC tham gia các Hội nghị, Hội thảo và các lớp đào tạo tập huấn do tỉnh và Sở Giáo d c và Thể thao Tỉnh Cham Pa Sa , Lào, các ộ, Ngành hác tổ chức và 2.096 lượt C CC, nhân viên tham gia tập huấn do tỉnh tổ chức. Công tác đào tạo nguồn nhân lực đã phát huy tác d ng và đạt được ết quả nhất định, đáp ứng yêu cầu nhiệm v ngày càng cao của đơn vị.
2.2.3. tr t
* Hoạt động nâng cao trình độ lý luận chính trị
Công tác giáo d c chính trị tư tưởng được Đảng bộ luôn xác định là nhiệm v trọng tâm xuyên suốt quá trình hoạt động, 100% cán bộ, đảng viên và quần chúng trong đơn vị được nâng cao trình độ nhận thức, iên định lập trường tư tưởng và bản lĩnh chính trị, tuyệt đối tin tưởng và chấp hành tốt chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước có thức phấn đấu rèn luyện, tu dư ng phẩm chất đạo đức, lối sống, trình độ l luận chính trị và chuyên môn nghiệp v . Tổng số Đảng viên là 218/389 C CC và nhân viên toàn sở, chiếm tỷ lệ 56% hàng năm bình quân số quần chúng được giới thiệu học tập bồi dư ng ết nạp Đảng từ 3 đến 5% tổng số C CC và nhân viên. Tại bảng 2.7. cho ta thấy, với chức năng và nhiệm v của ngành trong giai đoạn hiện nay, việc nâng cao nhận thức về l luận chính trị của C CC, nhân viên của sở đã đáp ứng được với những yêu cầu của đơn vị trước những hó hăn, phức tạp về an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Đa số C CC, nhân viên của sở đều được qua đào tạo trình độ l luận chính trị Sơ cấp, có 225 người, chiếm tỷ lệ 59% tổng số C CC, nhân viên.
Bảng 2.7. Tổng hợp tr nh độ l luận chính tr c cán bộ công chức và Sở Giáo d c và Th th o T nh Ch m P S k ào năm 2020
Đơn vị tính: người TT Phòng B n Đơn v trực thuộc Tổng số Tr nh độ l luận chính tr Cử nhân Cao cấp Trung cấp Sơ cấp I. B n lãnh đạo 04 01 03
II. hối phòng b n nghiệp v th m mƣu 85 04 30 51
1. Văn phòng 24 05 19 2. Phòng Tổ chức - Cán bộ 06 01 03 02 3. Phòng Thanh tra 03 02 01 4. Phòng Giám sát quản l 06 04 02 5. Phòng Quản l rủi ro 05 01 03 01 6. Phòng xử l vi phạm 07 04 03 7. Phòng Trị giá tính thuế 07 01 02 04 8. Phòng Tài v - Quản trị 22 01 04 17
9. Trung tâm Dữ liệu và Công nghệ thông 05 03 02
tin
III hối các đơn v trực thuộc 300 04 138 158
1. Cấp huyện 10 05 05
2. Cấp địa phương 54 01 24 29
3 Chuyên viên 11 06 05
4 Đội Kiểm soát 20 12 8
Tổng cộng toàn Sở 389 01 11 168 209
(Nguồn: ở Giáo dục và Thể thao T nh Cham Pa ak, Lào)
- Số C CC có trình độ Cử nhân chính trị là 01 người, chiếm tỷ lệ 0,26%.
Trình độ l luận Cao cấp chính trị là 11 người, chiếm 2,8% trong đó: an lãnh đạo sở có 03 người, chiếm 75% hối phòng ban có 04 người, chiếm
4,7% và hối các đơn vị trực thuộc có 04 người, chiếm tỷ lệ 1,3% lực lượng của hối.
- Trình độ l luận
Trung cấp chính trị có 168 người, chiếm tỷ lệ 43% lực lượng C CC, nhân viên của hối.
* Hoạt động nâng cao phẩm chất đạo đức
Đội ng C CC và nhân viên tại và Sở Giáo d c và Thể thao Tỉnh Cham Pa Sa , Lào hiện nay nhìn chung có thức học tập, tự giác nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp v , tay nghề, thường xuyên nghiên cứu, học hỏi, trao đổi inh nghiệm, iến thức mới, có thức tổ chức ỷ luật cao, nghiêm túc.
Tuy nhiên, tác phong làm việc chính quy, công nghiệp của C CC và nhân viên còn đạt ở mức thấp, lề lối làm việc đã có được cải tiến, song vẫn còn mang nặng tính trì trệ. Công tác đào tạo về phẩm chất đạo đức đã tạo cho đội ng C CC và nhân viên có tác phong trong làm việc mới: nhanh nhẹn, tháo vát, năng động, sáng tạo, hẩn trương và ỷ luật lao động cao, đó là một đòi hỏi bắt buộc nhằm nâng cao chất lượng chuyên môn, nghiệp v và ph c v hành hách, xứng đáng là “người chiến sỹ biên phòng trên mặt trận inh doanh” xứng đáng với lời dậy của ác Hồ “Nhân viên phải có thái độ hoà nhã, tôn trọng hành hách, giữ gìn hàng hoá, nêu cao đạo đức cần, iệm, liêm, chính, chí công vô tư”. Phong cách làm việc theo nguyên tắc ph c v “ hách hàng là thượng đế” đã rèn luyện cho cả nhân viên lẫn lãnh đạo phong cách giao tiếp thanh lịch.
Sở Giáo d c và Thể thao Tỉnh Cham Pa Sa , Lào c ng luôn chú mở các lớp đào tạo, các lớp tập huấn về đạo đức, tác phong, phong cách làm việc của các cán bộ công chức, như các quy tắc ứng xử giữa các cán bộ công chức với nhau, giữa cán bộ công chức với cán bộ Lãnh đạo, ứng xử giữa cán bộ giáo d c, thể thao với các đối tác, với hách hàng, với người nước ngoài c ng như các cán bộ công nhân viên trong nước. Để luôn tạo hình ảnh đẹp đẽ, tác
phong làm việc quy củ, ỷ luật, chính quy, hiện đại, tác phong văn minh, lịch sự của công chức trước quần chúng nhân dân.
Bảng 2.8. Các dạng hoạt động nâng c o tâm lực nguồn nhân lực
TT Ch tiêu Năm
2016 2017 2018 2019 2020
1. Số buổi học chính trị 05 04 06 05 04 2. Số buổi học Nội Quy đơn vị 12 12 12 12 12 3. Số buổi học Quy chế, chính sách,
pháp luật 27 30 28 26 31
(Nguồn: ở Giáo dục và Thể thao T nh Cham Pa ak, Lào)
Để thực hiện việc giữ vững đạo đức, tác phong làm việc chuyên nghiệp, hiện đại và Sở Giáo d c và Thể thao Tỉnh Cham Pa Sa , Lào đã luôn phát động các phong trào thi đua trong sở nhân dịp các ngày lễ, các sự iện lớn trong năm của đất nước, của ngành, của địa phương. Các phong trào đó đã phát huy được sự nhiệt tình ủng hộ của cán bộ công chức trong sở. Các phong trào phát động, iểm tra, giám sát, có sơ ết, có tổng ết và hen thưởng nhưng c ng có nhắc nhở, phê phán ịp thời cả về vật chất và tinh thần.
Do đó, phẩm chất đạo đức, tác phong nghề nghiệp của các cán bộ công chức hông ngừng được giữ vững và nâng cao. Tuy nhiên, bên cạnh đó do bản thân những cán bộ công chức, do trình độ tổ chức quản l chưa thật hoa học, hợp l , vẫn còn những sơ hở. Vì vậy, một bộ phận nhỏ cán bộ công chức vẫn còn những biểu hiện trông chờ, ỷ lại, hông năng động, sáng tạo, yếu ém dẫn đến sa sút về phẩm chất đạo đức làm phai nhạt hình ảnh của người cán bộ