CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN
2.7. Hiện trạng phát triển dịch vụ công trực tuyến tại tỉnh Phú Thọ
Theonghị định số 43/2011/NĐ-CP của chính phủ: Quy định về việc cung
cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước. Quyết số 459 ngày 21 tháng 2 năm 2013 của ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ về việc thành lập Trung tâm cổng giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ. Cổng giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ đã được tách ra từ Trung tâm công nghệ thông tin Tây Bắc trực thuộc Sở thông tin và Truyền thông.
Trung tâm cổng giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ là đơn vị sự nghiệp có chức năng giúp ban biên tập Cổng giao tiếp điện tử tỉnh, Giám đốc Sở thông tin và Truyền thông cung cấp các thông tin chính thức được công bố về chính trị, kinh tế, xã hội đối ngoại an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh, thực hiện các giao dịch dịch vụ hành chính công phục vụ tổ chức, công dân, tích hợp cơ sở dữ liệu về lịch sử, tự nhiên, kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của tỉnh.
Giao diện cổng giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ:
Hình 2. 3. Giao diện cổng giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ.
Cổng thông tin giao tiếp điện tử là một cổng kết nối Web cho phép người sử dụng xác định được nội dung thích hợp và sử dụng những ứng dụng cần thiết trong sản xuất và kinh doanh. Cổng thông tin đưa ra những lợi ích hấp dẫn cho các cơ quan, doanh nghiệp hiện nay như: giảm chi phí hoạt động, cải tiến sự hài lòng của khách hàng và tổ chức hợp lý quy trình quản lý, kinh doanh.
Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh Phú Thọ được xây dựng trên nền tảng công nghệ Liferay phiên bản 6.0. Thiết kế mở của VPortal có thể thỏa mãn đến mức tối đa các khả năng mở rộng, khả năng tích hợp, tính bền vững, khả năng thích ứng, tính đa dạng và linh hoạt của các sản phẩm VPortal.
Bảng điều khiển mở rộng trong VPortal và tất cả cấu hình tùy chọn giúp người dùng sử dụng thao tác dễ dàng, nhanh chóng và thuận tiện.Tất cả các cấu trúc trong VPortal, bao gồm cả người sử dụng (users), vai trò (roles), cộng đồng (communities), tổ chức (organizations), nhóm người sử dụng (user groups). Tính năng và độ bảo mật được nâng cao.
PhuthoPortal - Hệ thống một cửa điện tử tích hợp cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Phú Thọ là hệ thống phần mềm thống nhất quản lý, cung cấp tất cả các dịch vụ công, dịch vụ hành chính công trực tuyến của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Hệ thống một cửa điện tử tích hợp cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Phú Thọ đã góp phần xây dựng một nền hành chính dân chủ, hiện đại, phục vụ tích cực cho công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, hướng tới xây dựng thành công chính quyền điện tử tỉnh Phú Thọ. Hệ thống một cửa điện tử tích hợp cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Phú Thọ hoạt động trên Internet (địa chỉ web http://dichvucong.phutho.gov.vn).
Hình 2. 4. Ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa UBND thành phố Việt Trì.
Sau thời gian hoạt động chính thức trên mạng, hệ thống phần mềm đã phát huy hiệu quả, đảm bảo hoạt động tốt, góp phần tích cực vào nhiệm vụ cải cách hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Đến nay, hệ thống một cửa điện tử tích hợp Cổng dịch vụ công
trực tuyến tỉnh Phú Thọ đã cung cấp 2.343 dịch vụ công trực tuyến; trong đó dịch vụ công mức 1, mức 2 là 1.841 dịch vụ, dịch vụ công trực tuyến mức 3, mức 4 là: 502 dịch vụ. Hệ thống góp phần giải quyết các hồ sơ thủ tục hành chính của người dân và doanh nghiệp trong các lĩnh vực thông qua việc tiếp nhận, xử lý, trả kết quả,... Hệ thống công khai quá trình giải quyết các thủ tục hành chính, cho phép người dân và doanh nghiệp có thể tra cứu tiến độ giải quyết thông qua mạng Internet, qua tin nhắn điện thoại,…
Trên hệ thống phần mềm đã tiếp nhận là 1.297 hồ sơ. Trong đó, hồ sơ đã giải quyết là: 1.057 hồ sơ (giải quyết trước hạn 1.032 hồ sơ, đạt tỷ lệ 97,63%; giải quyết đúng hạn 13 hồ sơ, đạt tỷ lệ 1,22%; giải quyết trễ hạn 12 hồ sơ, chiếu tỷ lệ 1,14%); số hồ sơ đang giải quyết là 240 hồ sơ.
Nhiều cơ quan, đơn vị đã thực hiện tốt việc công khai hồ sơ trên hệ thống phần mềm như: Sở Tài nguyên và Môi trường đã tiếp nhận 280 hồ sơ, đã giải quyết 280 hồ sơ, trước hạn 280 hồ sơ (đạt tỷ lệ 100%); Sở Thông tin và Truyền thông đã tiếp nhận 35 hồ sơ, đã giải quyết 35 hồ sơ, trước hạn 35 hồ sơ (đạt tỷ lệ 100%); Sở Xây dựng đã tiếp nhận 158 hồ sơ, đã giải quyết 158 hồ sơ, trước hạn 158 hồ sơ (đạt tỷ lệ 100%); Sở Giáo dục và Đào tạo đã tiếp nhận 153 hồ sơ, đã giải quyết 131 hồ sơ, trước hạn 121 hồ sơ (đạt tỷ lệ 92,37%), giải quyết đúng hạn 10 hồ sơ (đạt tỷ lệ 7,63 %); Sở Y tế đã tiếp nhận 594 hồ sơ, đã giải quyết 443 hồ sơ, trước hạn 430 hồ sơ (đạt tỷ lệ 97,07%), hồ sơ giải quyết đúng hạn 2 hồ sơ (đạt tỷ lệ 0,05 %) – Số liệu được thống kê theo website của cổng thông tin và truyền thông tỉnh Phú Thọ.
Để đạt được những kết quả trên, Sở Thông tin và Truyền thông đã tích cực tổ chức, triển khai, đào tạo, hướng dẫn sử dụng phần mềm cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Hỗ trợ các cơ quan, đơn vị cung cấp các thủ tục hành chính, xử lý và giải quyết hồ sơ trên hệ thống phần mềm. Mặt khác, tích cực phối hợp với đơn vị triển khai đảm bảo hệ thống hoạt động thông suốt 24h/7 ngày; đồng thời, đảm bảo các yêu cầu về an toàn an ninh thông tin.
Việc triển khai đồng bộ liên thông hệ thống một cửa điện tử tích hợp cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Phú Thọ đáp ứng mục tiêu phục vụ người
dân và doanh nghiệp. Hiệu quả hoạt động hệ thống, phần mềm đem lại đã tăng cường tính minh bạch của cơ quan nhà nước; người dân và doanh nghiệp thuận tiện trong giải quyết các thủ tục hành chính, không phải mất thời gian đi lại nhiều lần khi đến thực hiện thủ tục hành chính. Hệ thống cho phép bất cứ lúc nào lãnh đạo các cơ quan, đơn vị cũng có thể kiểm tra tiến độ hoạt động của các bộ phận có liên quan trong việc giải quyết các dịch vụ công, từ đó tránh được tình trạng quan liêu, nhũng nhiễu, làm chậm tiến độ giải quyết hồ sơ của người dân.
Hình 2. 5. Trang thông tin cung cấp dịch vụ hành chính công tại tỉnh Phú Thọ
Khai thác tốt hiệu quả của hệ thống một cửa điện tử tích hợp cổng dịch vụ công trực tuyến không chỉ đáp ứng mục tiêu phục vụ người dân và doanh nghiệp mà còn góp phần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong xử lý công việc; công khai, minh bạch hồ sơ, quy trình, thời gian giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, công dân, giảm thời gian ghi chép sổ sách của cán bộ công chức tiếp nhận và trả kết quả so với trước.
Việc vận hành, khai thác hệ thống một cửa điện tử tích hợp cổng dịch vụ công tỉnh Phú Thọ đã mang lại những hiệu quả tích cực trong việc tiếp nhận và giải quyết kết quả thủ tục hành chính. Thời gian tới, để nâng cao hơn nữa hiệu
quả hoạt động của hệ thống Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp cùng VNPT Phú Thọ hoàn thiện hệ thống, cập nhật thủ tục hành chính, đẩy mạnh cung cấp các dịch vụ công mức 3, mức 4; tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi đến giao dịch, giải quyết thủ tục hành chính; tuyên truyền sâu rộng việc ứng dụng công nghệ thông tin tới người dân và doanh nghiệp, cán bộ công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước.