2.1.2.2 .Tài nguyên dul ịch nhân văn
3.3. Các giải pháp
3.3.1.4. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch
Đểđào tạo và phát triển nguồn nhân lực du lịch một cách hiệu quả cần thực hiện những yêu cầu sau:
Thứ nhất, Thực hiện rà sốt, bồi dưỡng và đào tạo lại nguồn nhân lực hiện cĩ (tất cả các đối tượng tham gia hoạt động trong du lịch từ các cơ quan, doanh nghiệp cho đến cộng đồng dân cư làm du lịch… ) sao cho đúng chuyên mơn nghiệp vụ của từng người theo tiêu chuẩn kỹ năng nghề du lịch Việt Nam; đồng thời, bổ sung nguồn nhân lực mới trong lĩnh vực du lịch thơng qua các chính sách thu hút nhân tài, các đãi ngộ cho người mới.
Thứ hai, Mở các lớp tập huấn về quản lý du lịch cho cán bộ và đào tạo nghiệp vụ cho đội ngũ nhân viên phục vụ trong các cơ sở kinh doanh du lịch. Với nội dung đào tạo như:
- Đối với cán bộ quản lý nhà nước các cấp về du lịch: Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về kiến thức quản lý quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch, kỹnăng tổ chức sự kiện, kiến thức về quản lý bảo vệ mơi trường du lịch và phát triển du lịch bền vững.
- Đối với cán bộ quản lý doanh nghiệp, khu, điểm du lịch và cơ sở lưu trú du lịch: Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ: kiến thức quản lý, điều hành; kỹ năng giao tiếp, giám sát; nghiên cứu thị trường, tiếp thị, xúc tiến, quảng bá du lịch; kỹnăng lập, tổ chức triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch; quản lý phát triển các loại hình du lịch và khai thác phát triển các sản phẩm, dịch vụ du lịch, bảo vệ mơi trường du lịch.
-Đối với nhân viên phục vụ trong ngành du lịch: Tập trung đào tạo 13 kỹnăng nghề theo tiêu chuẩn kỹ năng nghề du lịch Việt Nam và 8 kỹ kỹ năng nghề trong khối ASEAN. Chú trọng các nghiệp vụ chuyên sâu như: Nghiệp vụ lễ tân, phục vụ buồng, phục vụ bàn, bar, bếp, hướng dẫn viên du lịch, thuyết minh viên…
-Thứ ba, Đối với các cơ sở đào tạo nguồn nhân lực trong tỉnh (các trường đại học, cao đẳng…) cần xây dựng chương trình đào tạo mang tính tồn diện, phù hợp với yêu cầu thực tế ngành du lịch; cung cấp những kiến thức về quản trị, chuyên mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, kỹ năng giao tiếp... đảm bảo cung cấp được nguồn nhân lực vững về chuyên mơn và nghiệp vụ cho tỉnh nhà và cho cả vùng.
3.3.1.5. Quy định thẩm quyền quản lý các hoạt động du lịch
Việc quy định thẩm quyền quản lý các hoạt động du lịch là cần thiết, để hoạt động quản lý và điều hành du lịch trở nên hiệu quả. Cần phải:
Phân định rõ quyền hạn và nhiệm vụ của các cơ quan lãnh đạo từ cấp Bộ cho đến Sở, Phịng, Ban, Trung tâm… trong đĩ xác định rõ cơ quan nào chuyên về quản lý và quản lý bộ phận nào: lữ hành, lưu trú, ăn uống hay tham quan; cơ quan nào nào chuyên xây dựng các đề án, kế hoạch để phát triển du lịch và đâu là cơ quan chuyên về quảng bá, xúc tiến trong du lịch.
Tăng cường vai trị lãnh đạo của các Phịng, Ban dưới Sở thơng qua việc mở rộng vai trị và nhiệm vụ của Phịng Nghiệp vụ nhằm đảm bảo việc quản lý sâu và rộng về mặt du lịch và tách riêng Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Du lịch và Đầu tư Đồng Tháp ra thành một trung tâm riêng chuyên về du lịch (Trung tâm Xúc tiến Du lịch) để việc quảng bá cĩ hiệu quả và gĩp phần định hướng cho các hoạt động du lịch được dễ dàng hơn.
Củng cố tổ chức bộ máy quản lý, nâng cao chất lượng chuyên mơn của cơ quan quản lý du lịch; phải cĩ sự phân định rõ ràng về quyền hạn cụ thể giữa các cơ quan và bộ phận, tránh việc quản lý chồng chéo lẫn nhau.
3.3.1.6. Phát triển du lịch gắn với bảo vệ mơi trường
Thực hiện nghiêm các quy định về lĩnh vực mơi trường trong các khu di tích lịch sử - văn hĩa, điểm du lịch, cơ sởlưu trú, nhà hàng du lịch, trên các tuyến du lịch. Thực hiện đầy đủcác bước lập báo cáo tác động mơi trường đối với các dựán, khu, điểm du lịch và cơng trình phục vụ du lịch.
Chủ động thực hiện các chương trình, biện pháp bảo vệ mơi trường tại các khu, điểm du lịch; cĩ nội quy cơng khai và phương tiện bảo vệ mơi trường tại từng điểm.
Tăng cường nhận thức kêu gọi sự tham gia của cộng đồng địa phương về bảo vệ mơi trường.
Đối với những khu, điểm du lịch nghiêng về sinh thái như: Gáo Giồng, Tràm Chim… thì cơng tác bảo vệ mơi trường cần phải được chú trọng nhiều hơn; vì nơi đây ngồi phục vụ hoạt động du lịch thì chức năng chính vẫn là giáo dụcvề mơi trường. Do đĩ, cần giảm thiểu đến mức tối đa tác động của các loại ơ nhiễm từ nước, đất, khơng khí cho đến cảnh quang làm ảnh hướng đến hệ sinh thái của khu ,điểm du lịch.
3.3.1.7. Tuyên truyền quảng bá, xúc tiến phát triển các điểm, tuyến du lịch
Tổ chức các chương trình quảng bá, xúc tiến du lịch trên các phương tiện báo, đài, cổng thơng tin điện tử; các website du lịch của tỉnh, ngành và Trung tâm thơng tin du lịch;
Xây dựng các ấn phẩm du lịch; video clip giới thiệu tiềm năng du lịch của Tỉnh kết hợp tổ chức các đồn famtrip; hội nghị, hội thảo chuyên đề…
Xây dựng và hồn thiện hệ thống các biển quảng cáo, biển chỉ dẫn đến các khu, điểm du lịch...
Tham gia các hội chợ, các sự kiện du lịch và các cuộc hội thi, liên hoan văn hĩa - nghệ thuật, các giải thể thao cấp khu vực, tồn quốc; các cuộc hội thảo, hội chợ triển lãm, liên hoan du lịch trong và ngồi nước … để quảng bá, giới thiệu và bán sản phẩm cho các thị trường trong nước và quốc tế.
Kết hợp các hoạt động du lịch vào các sự kiện tiêu biểu của Tỉnh trong các dịp lễ Tết và trong những ngày Lễ lớn của đất nước nhằm phát huy truyền thống văn hĩa của dân tộc, quảng bá hình ảnh địa phương và thu hút khách du lịch.
Giới thiệu SPDL của tỉnh bằng nhiều hình thức khác nhau như: bản đồ du lịch, cẩm nang du lịch, sách hướng dẫn du lịch… và qua các website của các cơng ty lữ hành uy tín trong và ngồi tỉnh.
Thường xuyên cập nhật các thơng tin với về du lịch, đặc biệt là các điểm đến mới được khai thác và những điểm tiềm năng; đồng thời, loại bỏ những thơng tin, hình ảnh khơng chính xác hoặc đã quá lỗi thời về điểm đến trên các phương tiện thơng tin để tránh gây cảm giác hụt hẫng, thất vọng cho du khách.
3.3.1.8. Liên kết phát triển du lịch với các tỉnh vùng ĐBSCL và cả nước
Việc liên kết để phát triển là điều khơng thể thiếu trong tất cả các lĩnh vực, trong đĩ cĩ du lịch. Với ―Đề án phát triển du lịch ĐBSCL đến năm 2020‖ thì việc liên kết phát triển du lịch với các tỉnh vùng ĐBSCL sẽ diễn ra dễ dàng hơn. Tuy nhiên, để liên kết thành cơng, du lịch Đồng Tháp cần phải:
Liên kết ở tất cả các mảng và các lĩnh vực của ngành du lịch; từ hoạt động xúc tiến, quảng bá đến lữ hành, lưu trú… tạo nên sự đồng bộ, thống nhất trong du lịch.
Tạo mối liên kết bền vững, dài lâu bằng cách hợp tác, liên kết trong các sự kiện mang tính khu vực, tham gia các hội thảo nhằm giải quyết các vấn đềliên quan đến du lịch trong phạm vi cả vùng.
Liên kết trong cạnh tranh, nghĩa là liên kết để tạo nên sự phát triển của cả vùng và của cả tỉnh; nhưng, mỗi tỉnh cũng phải tạo được thế mạnh cho du lịch tỉnh nhà, đảm bảo rằng ngành du lịch của tỉnh đủ sức hấp dẫn để cạnh tranh với các tỉnh khác.
3.3.2. Các giải pháp cụ thể
3.3.2.1. Đối với các điểm du lịch
Cần chú trọng cơng tác bảo tồn tại điểm du lịch khơng phân biệt tự nhiên hay văn hĩa. Những điểm du lịch cĩ ý nghĩa quốc gia, quốc tế thường là những điểm cĩ cảnh quan thiên thiên nhiên rất độc đáo, hấp dẫn hoặc là những di sản, cơng trình cĩ ý nghĩa quốc gia, quốc tế. Khi đưa vào phục vụ hoạt động du lịch ít nhiều sẽ bị ảnh hưởng do đĩ cần chú trọng cơng tác bảo tồn, trùng tu kết hợp với bảo vệ mơi trường cho thật hiệu quả.
Tăng cường cơng tác quảng bá, giới thiệu hình ảnh của điểm đến và những dịch vụ cĩ liên quan nhằm làm tăng giá trị của điểm du lịch.
Nâng cao chất lượng các dịch vụ tại điểm du lịch, bảo đảm đáp ứng tốt các yêu cầu của khách du lịch. Những điểm du lịch vì lý do nào đĩ khơng thểđáp ứng các nhu cầu vềlưu trú, ăn uống… của du khách thì cần nghiên cứu các hình thức dịch vụ phù hợp hoặc quy hoạch, liên kết với các cơ sở dịch vụkhác để phục vụ khách.
Những điểm du lịch ở xa, khĩ tiếp cận nhưng cĩ giá trị hoặc ý nghĩa trong du lịch thì cần phải được quan tâm bằng cách hồn thiện CSHT tạo điều kiện thuận lợi về mặt giao thơng nhằm rút ngắn khoảng cách và tăng khả năng tiếp cận điểm du lịch.
Các điểm du lịch dù là thuộc hình thức nào (tư nhân, nhà nước) đều phải khơng ngừng đổi mới về hình thức, nâng cao chất lượng và số lượng các dịch vụ; luơn hình thành những sản phẩm mới, tạo nên sự khác biệt trong du lịch.
Xây dựng SPDL riêng của từng điểm, phải tạo nên sự khác biệt từ những thứ nhỏ nhặt nhất; tuy nhiên, cũng phải biết giữ lại sản phẩm cốt lõi của mình và tạo được cái riêng cho mình.
3.3.2.2. Đối với các tuyến du lịch
Nhằm mở rộng và phát triển hoạt động du lịch cũng như hình thành và xây dựng thêm những tuyến du lịch mới, tác giả xin đưa ra một số giải pháp dựa trên kết quả phân tích, đánh giá về thực trạng khai thác các tuyến du lịch tại Đồng Tháp như sau:
Đối với tuyến du lịch quốc gia
Cần tăng cường đầu tư cho các điểm đến, nhất là những điểm cĩ ý nghĩa vùng và quốc gia vì đây sẽ là những điểm chính được đưa vào khi liên kết, hình thành các tuyến liên tỉnh và quốc tế.
Lựa chọn những điểm du lịch hấp dẫn, độc đáo và những hình thức mới lạ để đưa vào những chương trình du lịch liên tỉnh nhằm tạo thế mạnh cho điểm, tuyến du lịch của tỉnh. Vì khi cĩ sự vượt trội, khác biệt thì mới tạo được ấn tượng với khách du lịch và du khách sẽ khơng thể bỏ qua Đồng Tháp khi lựa chọn các chương trình về ĐBSCL.
Du lịch Đồng Tháp đã khai thác các tuyến du lịch quốc tế Đồng Tháp – Campuchia qua hai cửa khẩu quốc tếDinh Bà và Thường Phước rất thành cơng. Do đĩ, cần đầu tư hơn nữa về CSHT và CSVCKT để cĩ thể phục vụ cho hoạt động du lịch được tốt hơn.
Hiện nay, do điều kiện CSVCKT cịn nhiều hạn chế nên phần lớn chủ yếu khai thác các tuyến du lịch đường bộ; tuyến đường thủy hiện tại xuất phát từ Tiền Giang cĩ đi qua một sốđiểm của Sa Đéc như Nhà cổ Huỳnh Thủy Lê, Làng hoa – kiểng Sa Đéc, nhưng chưa chọn đây là điểm dừng chính và chưa cĩ nhiều điểm được đưa vào khai thác. Do đĩ, trong tương lai du lịch Đồng Tháp cần chú trọng quy hoạch, đầu tư và tăng cường khai thác các tuyến du lịch đường thủy nhiều hơn để khơng bỏ phí nguồn tài nguyên sơng nước do sơng Tiền mang lại.
Đối với tuyến du lịch nội tỉnh
Cần tăng cường khai thác các tuyến hiệu quả, kết hợp hài hịa các điểm đến với nhau để tránh sự nhàm chán, trùng lắp về đối tượng tham quan. Ngồi ra, cĩ thể xen vào một số điểm du lịch mới nhưng cĩ sức thu hút cao nhằm tạo thêm sự phong phú cho tuyến và tăng khảnăng chọn lựa cho du khách; đồng thời, giới thiệu được thêm một điểm du lịch mới của tỉnh, làm cho điểm du lịch mới được nhiều người biết hơn.
Đối với những tuyến cĩ mức khai thác trung bình hoặc chưa thật sự hiệu quả thì cần nghiên cứu lại các yếu tố về điểm du lịch (độ hấp dẫn, khoảng cách, số lượng và chất lượng dịch vụ…), CSVCKT du lịch, CSHT và các điều kiện khác cĩ liên quan trong du lịch để tìm ra nguyên nhân chính dẫn đến việc khai thác chưa hiệu quả.
Cần nghĩ đến việc liên kết tuyến và tuyển chọn những điểm du lịch thật sự hấp dẫn, mới lạ; tận dụng tài nguyên sẵn cĩ để hình thành các tuyến chuyên đề với những loại hình du lịch mới như: trải nghiệm mùa nước nổi, tìm hiểu về các làng nghề…
3.4. Các kiến nghị
3.4.1. Với Tổng cục du lịch
Tăng cường cơng tác quảng bá, xúc tiến hình ảnh điểm đến của du lịch Việt Nam nĩi chung và từng tỉnh nĩi riêng.
Kết hợp với Sở VHTT&DL mỗi tỉnh mở những lớp tập huấn ngắn hạn về du lịch để bổ sung kiến thức, cập nhật thơng tin du lịch và nâng cao chuyên mơn nghiệp vụ và chuyên mơn về quản lý cho đội ngũ quản lý và lao động trong ngành du lịch.
Tạo điều kiện thuận lợi hơn trong việc cấp các chứng chỉ nghiệp vụ, thẻHDV… đảm bảo lao động đủ điều kiện khi tham gia vào các hoạt động của ngành du lịch.
3.4.2. Với UBND tỉnh Đồng Tháp
Tập trung đầu tư cho du lịch theo hướng đồng bộ, cĩ trọng tâm. Tăng cường đầu tư kinh phí vào việc phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng tại các khu, điểm du lịch trọng điểm của tỉnh, hồn thiện CSVCKT du lịch và kêu gọi các nguồn vốn đầu tư cho ngành du lịch.
Mở rộng các hình thức thu hút đầu tư cả trong và ngồi nước như hình thức BT, BOT, BTO,...
Quy hoạch du lịch rõ ràng, cụ thể và đưa ra những định hướng, mục tiêu làm cơ sở cho các đơn vị, tổ chức phấn đấu thực hiện.
3.4.3. Với Sở VH.TT & DL tỉnh Đồng Tháp
Kết hợp với UBND tỉnh và các cơ quan chức năng khác hồn thành Đề án phát triển du lịch tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2015 – 2030.
Rà sốt, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các quy hoạch du lịch chi tiết, các dự án du lịch đã được phê duyệt; tiếp tục xây dựng quy hoạch chi tiết các khu, điểm du lịch đã được lựa chọn.
Tăng cường kết hợp với Tổng cụ Du lịch và các ban, ngành cĩ liên quan mở các lớp tập huấn về du lịch nhằm bổ sung kiến thức và nâng cao chuyên mơn nghiệp vụ cho đội ngũ lao động của ngành du lịch tỉnh nhà.
Tiểu kết chƣơng 3
Thơng qua việc phân tích các tiêu chí, trong nội dung chương 3 tác giả đã xây dựng các điểm, tuyến du lịch trên địa bàn tỉnh Đồng tháp; từ đĩ đưa ra những chương trình du lịch cụ thể, cĩ thể vận dụng vào trong hoạt động du lịch của tỉnh.
Nhằm gĩp phần phát triển hoạt động du lịch tại Đồng Tháp và giúp cho việc khai thác các điểm, tuyến đạt được hiệu quả cao nhất; tác giả đã đề xuất một số giải pháp đối với các lĩnh vực của ngành du lịch nĩi chung và đối với từng điểm, tuyến du lịch cụ thể. Đối với hoạt động du lịch, cần phải: khơng ngừng mở rộng và nâng cấp về hệ thống CSHT và CSCVKT phục vụ du lịch, đa dạng hĩa và nâng cao chất lượng về SPDL, đào tạo nguồn nhân lực, kêu gọi đầu tư cho du lịch, tăng cường khảnăng quản lý của Nhà nước về du lịch… Đối với việc khai thác các điểm, tuyến du lịch; tác giả đưa ra giải pháp cụ thể đối từng điểm, tuyến du lịch, bao gồm: SPDL, hình thức khai thác, khả năng liên kết giữa các điểm, tuyến… Hy vọng rằng, với những giải pháp mà
tác giảđưa ra, việc khai thác các điểm, tuyến du lịch sẽ thực sựđạt hiệu quả, gĩp phần thúc đẩy du lịch Đồng Tháp ngày càng phát triển và khơng ngừng mở rộng.