CHƢƠNG III: ỨNG DỤNG CHO KHU VỰC NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THÍCH ỨNG
3.1 Biều hiện của BĐKH tại xã Nam Điền 3.1.1 Bão 3.1.1 Bão
Bão có cường độ gió mạnh, di chuyển nhanh. Trong bão có kèm theo mưa to. Diễn biến của bãongày càng phức tạp, khó lường và không theo quy luật.
Điển hình như cơn bão số 5 trong tháng 7/2005 với sức gió giật cấp 11, 12 gây thiệt hại lớn tới người dân toàn xã. Theo thống kê đã có 5 nhà dân bị đổ, 35 nóc nhà bị tốc mái, 20 cột điện đổ, 120ha lúa, 123ha hoa màu bị ảnh hưởng giảm năng suất 75%. 187ha thủy sản gần như bị mất trắng do mưa bão làm ngập toàn bộ vùng nuôi thủy sản, ước tính thiệt hại 80%.
Nguyên nhân thiệt hại là do người dân chủ quan với bão không gia cố nhà chắc chắn. Một số hộ dân có điều kiện kinh tế khó khăn, nhà ở còn tạm bợ nên không có khả năng chống chịu với bão.Hệ thống đê, kênh chưa được đảm bảo để tiêu thoát nước.Đê được đắp đất nên một số tuyến đê bị xói mòn nghiêm trọng.
3.1.2 Lũ, lụt
Nguyên nhân: do mưa to kéo dài kèm theo triều cường làm nước biển dâng cao gây ngập úng trên diện rộng. Những năm gần đây lũ, lụt có dấu hiệu bất thường và không theo quy luật.
Điển hình như những trận lũ xảy ra trong tháng 9/2011 đã làm 53ha lúa bị ảnh hưởng giảm 45% năng suất lúa toàn xã; 114ha hoa màu bị mất trắng trong đó chủ yếu là cà chua, lạc,…Toàn bộ diện tích nuôi trồng thủy sản bị mất trắng do ngập úng kéo dài. Ô nhiễm môi trường nghiêm trọng làm ảnh hưởng tới sức khỏe người dân.
Trong tháng 9/2013 lụt toàn xã làm lúa ngập úng 100% diện tích gieo trồng, hoa màu mất trắng; 90% ao hồ ngập, 97ha nuôi trồng thủy sản ngập ước tính thiệt hại 80%. Ô nhiễm môi trường làm ảnh hưởng cuộc sống người dân xã. 3,9km đường giao thông xã ngập làm giao thông đi lại khó khăn (đoạn từ chợ Nam Điền đến đê sông Đáy).
Gần đây nhất tháng 8/2014 lụt đã ảnh hưởng toàn xã làm 196ha lúa và hoamàu bị ngập úng; năng suất lúa giảm 35%; hoa màu mất trắng; 70% ao, hồ nuôi trồng thủy sản giảm sản lượng 80%.
Nguyên nhân thiệt hại: do hệ thống cống tiêu thoát nước còn kém, cùng với triều cường lên cao nên dẫn tới nước thoát chậm gây ngập úng diện rộng.
3.1.3 Nhi m mặn
Nguyên nhân: do mưa về muộn (cuối tháng 4 mới có mưa) đã làm nước biển xâm nhập qua đê và tràn vào theo triều cường gây nên hiện tượng nhiễm mặn đất và nước trong các hồ, ao. Độ mặn ngày càng tăng cao, lấn sâu vào toàn xã làm mặn có xu hướng năm sau cao hơn năm trước (thống kê đo mặn do cán bộ khuyến nông cung cấp).
Điển hình như đợt mặn tháng 5/2011 toàn xã nhiễm mặn 16ha lúa và 114ha hoa màu giảm năng suất 40%. Diện tích ao, hồ bị nhiễm mặn không đạt tiêu chuẩn nuôi trồng thủy sản 70ha thiệt hại 30% tổng diện tích nuôi trồng thủy sản. Đến tháng 3/2013 tiếp tục nhiễm mặn tại xóm 5, 6,7 làm 53ha lúa giảm năng suất ước tính 50%; diện tích hoa màu giảm năng suất 30%.
Đặc biết mặn trong tháng 3/2014 đã làm cánh đồng lúa xóm 3, 4, 5 mất 20ha giảm năng suất; có 36ha do nồng độ mặn quá cao đã phải chuyển đổi trồng lúa sang nuôi trồng thủy sản.
Nguyên nhân thệt hại: do lúa vào thời kỳ làm đòng; cây hoa màu đang trong thời kỳ phát triển mạnh; hệ thống tiêu thoát và cung cấp nước đẩy mặn chưa hoàn chỉnh; người dân chậm chuyển đổi diện tích trồng lúa, trồng màu không hiệu quả sang nuôi trồng thủy sản.
3.1.4 Rét hại
Nguyên nhân: do nhiệt độ bất ổn định, rét hại kéo dài, không theo quy luật và có cường độ nhiệt độ thấp trong thời gian dài.
Điển hình như đợt rét kéo dài 38 ngày từ 13/1 đến 20/2/2008 rét hại đã làm thiệt hại 187ha thủy sản làm giảm sản lượng thủy sản khoảng 70%; 30% số gia cầm nhỏ bị chết rét; 40% diện tích cây màu bị táp và cháy lá. Đến tháng 12/2010 đợt rét kéo dài 42 ngày với nhiệt độ xuống dưới 60C đã làm chết 1/3 diện tích mạ non được reo (khoảng 50ha) với 2.700kg thóc giống; diện tích thủy sản bị ảnh hưởng toàn xã với số lượng cá các loại chết rét ước tính khoảng 10 tấn (chủ yếu cá Vược, cá Song, cá Bống Bớp); 60% diện tích cây màu bị táp và cháy lá; 20% số gia cầm nhỏ bị chết; thiệt hại 1 con trâu và 13 con dê
Gần đây nhất đợt rét đậm, rét hại xảy ra vào cuối tháng 1/2016 cũng với nhiệt độ dưới 60C đã làm thiệt hại 95ha thủy sản làm một số diện tích nuôi trồng thủy sản không đảm bảo che chắn có hiện tượng cá chết hàng loạt ước tính thiệt hại khoảng hơn
1.000 kg cá chết; một số diện tích nhỏ mạ reo muộn bị chết do chưa kịp xuống mạ vụ đông xuân;
Nguyên nhân thiệt hại: do các đợt rét thường kéo dài và luôn có nền nhiệt độ rất thấp vượt qua khả năng chịu nhiệt của các loại cá, hoa màu, vật nuôi; một số diện tích mạ non, hoa màu và thủy sản chưa có sự che chắn gió; chuồng trại chưa được được giữ ấm cho vật nuôi. Một số hộ dân còn chủ quan với thời tiết, chưa đánh giá được mức độ nguy hiểm của thời tiết.
3.1.5 Hạn hán
Nguyên nhân: do thời tiết nắng nóng kéo dài với nền nhiệt độ trên 370C và có diễn biến bất thường không theo quy luật.
Điển hình như các trận nắng nóng gần đây như tháng 6/2011 đã ảnh hưởng đến đời sống và sinh hoạt người dân toàn xã. 45% diện tích lúa hè thu chết do thiếu nước tưới và nhiễm mặn; 50% diện tích hoa màu giảm năng suất. Đến tháng 6/2013 nắng nóng kéo dài làm ảnh hưởng tới các xóm 8, 9, 10 làm 30% diện tích hoa màu; 2% gia cầm bị bệnh; 40% diện tích thủy sản bị ảnh hưởng. Hạn hán vào tháng 3/2014 đã làm ảnh hưởng cánh đồng lúa xóm 3, 4, 5 làm 20ha lúa ảnh hưởng giảm 70% năng xuất lúa.
Gần đây nhất 3 đợt nắng nóng trong năm 2015 đã phá vỡ nhiều kỷ lục thời tiết và làm ảnh hưởng lớn tới đời sống người dân xã. Các đợt nắng nóng xảy ra vào giữa tháng 5/2015; đầu tháng 6/2015; đợt thứ 3 vào cuối tháng 6 đầu tháng 7/2015. Nắng nóng đã làm 60% diện tích lúa ảnh hưởng nghiêm trọng; 80% diện tích hoamàu bị ảnh hưởng năng suất; 80% diện tích nuôi trồng thủy sản bị ảnh hưởng; nắng nóng ảnh hưởng lớn tới sinh hoạt của người dân địa phương đặc biệt là người già và trẻ em.
Nguyên nhân thiệt hại: do thiếu nước tưới về mùa hè; hệ thống tưới tiêu chưa đảm bảo; chưa có thiết kế hợp lý về cống lấy nước và tiêu nước trên sông Đáy.
3.2 Tác động của BĐKH đến cộn đồn dân cƣ ven biển xã Nam Điền 3.2.1 Nhận xét chung
Theo thống kê cán bộ xã Nam Điền cung cấp, toàn xã có hơn 1500 hộ dân sống tại khu vực ven đê, vùng có nguy cơ mất an toàn cao khi có thiên tai xảy ra. Toàn xã còn hơn 70% là nhà cấp 4 nên rất dễ bị ảnh hưởng bởi thiên tai như bão, lốc xoáy hay giông sét làm mất an toàn cho người dân sinh sống tại đây. Chỉ có một số địa điểm an toàn khi có thiên tai xảy đến là trường mầm non khu A, trường cấp 1 Nam Điền, UBND xã Nam Điền và một số nhà mái bằng kiên cố có tầng 2.
Hiện nay, Nam Điền đang bị hiện tượng xâm nhập mặn lấn vào đất liền. Theo cung cấp của cán bộ khuyến nông xã, mặn đã xâm nhập vào mùa khô thường từ 15 đến 20km có những năm mặn xâm nhập vào 25 đến 30km. Nhiều điểm trong xã độ mặn đã rất cao và không thể dùng làm trồng trọt hoặc trồng lúa như tại Ô2 (xóm 6,3) độ mặn đo được những năm 2007 là 8%o; năm 2013 là 9%o.
Các nghành nghề chính như nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi), đánh bắt và nuôi trồng thủy hải sản luôn luôn chịu ảnh hưởng của các hiện tượng xâm nhập mặn, lũ lụt, hạn hán, bão và rét hại rét đậm. Toàn xã chưa có những phương pháp hữu hiệu để phòng ngừa các tác hại của thiên tai gây nên trong sản xuất.
Cơ sở hạ tầng phục vụ cho dân sinh như hệ thống đường dây điện, hệ thống âm thanh loa cảnh báo sớm, hệ thống công trình thủy lợi nội đồngxuống cấp nghiêm trọng và chưa được đầu tư xây dựng mới.
Nhận thức và kinh nghiệm của người dân, cán bộ xã còn hạn chế về BĐKH. Khi thiên tai đến chưa có các biện pháp nhanh khắc phục các hậu quả. Có 14% là hộ nghèo và cận nghèo thiếu kiến thức về sản xuất, kinh doanh. Chưa có hỗ trợ cho sản xuất, kinh doanh cho các hộ gia đình bị thiệt hại do thiên tai xảy ra.
3.2.2 Tác động của BĐKH đến nông nghiệp
Trồng trọt
Lúa vụ chiêm từ tháng 1 đến tháng 5 hàng năm thường bị rét hại và nhiễm mặn làm ảnh hưởng đến sản xuất của người dân. Đặc biệt rét hại thường làm chết mạ non, giảm năng xuất của lúa vụ chiêm đi từ 30 – 40%. Các xóm thường bị ảnh hưởng là xóm 1,3, 4, 5 thường chết mạ non với 71,6ha bị giảm năng xuất. Vào vụ mùa từ tháng 6 đến tháng 11 bị ảnh hưởng của bão, lũ lụt, rét hại thường làm chết các diễn tích đã gieo trồng hoặc mất trắng diện tích lúa đang đến gần thu hoạch, thiệt hại ước tính lên tới 25%. Các xóm 2,3,4,10 bị ảnh hưởng bởi bão, lũ lụt với diện tích 35ha có nguy cơ mất mùa và giảm năng xuất 30%. Cá biệt có đồng lúa của xóm 3, 4, 5 nhiễm mặn nặng đã không thể trồng lúa phải chuyển đổi sang nuôi trồng thủy sản.Đối tượng tham gia sản xuất lúa thường là nữ chiếm khoảng 75%, nam chiếm khoảng 25%.
Toàn xã có 123ha trồng màu chiếm 12% tổng thu nhập, với thời gian quanh năm nên hoàn toàn chịu ảnh hưởng của các loại hình thiên tai. Ảnh hưởng nặng nhất tới trồng trọt là 2 loại hình thiên tai rét đậm và hạn hán. Rét đậm thường làm ảnh hưởng lớn tới năng xuất cây trồng hằng năm như: đậu tương, cà chua, …Các xóm thường bị
chết cây giống là xóm 1, 2, 3, 6,7,8 và 9. Những diện tích cây trồng chịu ảnh hưởng của rét hại thường giảm đi khoảng 30% năng xuất của loại cây trồng đó.Giông sét, mưa bão cũng là tác nhân gây thiệt hại tới 40% diện tích trồng màu không thu hoạch được. Đối tượng tham gia trồng màu nữ chiếm 55%, nam chiếm 45%.
Nguyên nhân thiệt hại là do hệ thống tiêu thoát nước khu dân cư và đồng ruộng nhỏ, hẹp và xuống cấp, không đảm bảo nước tưới về mùa hè, thau chua rửa mặn về mùa khô. Toàn xã mới có một cống tiêu thoát nước làm nhiệm vụ tưới tiêu vào mùa khô, thoát lũ vào mùa mưa. Người dân thiếu kiến thức kỹ thuật trồng trọt, chăm sóc và chọn giống. Thiên tai xảy ra trùng vụ thu hoạch nên một số diện tích không kịp thu hoạch.
Chăn nuôi
Chăn nuôi chiếm 10% tổng thu nhập toàn xã. Thời gian chăn nuôi quanh năm nên chăn nuôi cũng chịu ảnh hưởng của các loại hình thời tiết xấu như: bão, lụt, nắng nóng, rét hại. Rét hại thường làm chết các loại giống gia cầm nhỏ như: gà, vịt và một số lợn giống. Nắng nóng kéo dài hay lũ lụt cũng làm nguy cơ dịch bệnh tăng cao giảm sự phát triển của con nuôi ảnh hưởng đến tăng trọng. Chăn nuôi nữ chiếm 85%, nam chiếm 15%.
Do chăn nuôi còn nhỏ lẻ theo mô hình gia trại, cơ sở, vật chất chưa đảm bảo cho chăn nuôi. Công tác vệ sinh chuồng trại chưa đảm bảo dễ để dịch bệnh bùng phát khi nắng nóng và lũ lụt kéo tới. Một số hộ gia đình thiếu vốn đầu tư cho chăn nuôi hoặc chưa chú trọng đầu tư tới chăn nuôi nên khi rét đậm xảy tới thường bị chết đàn gia cầm nhỏ không được che chắn cẩn thận. Khi có dịch bệnh bùng phát, công tác tiêm phòng dịch bệnh chưa được đảm bảo.
Đánh bắt và nuôi trồng thủy sản
Nuôi trồng thủy sản chiếm 13% tổng thu nhập toàn xã. Có 187ha nuôi trồng thủy sản thường bị ảnh hưởng bởi thời tiết nguy hiểm thường làm con giống chết, phát triển kém, dịch bệnh hoặc mất trắng không thu hoạch được do lụt. Có 150 hộ dân nuôi trồng thủy sản nằm trong vùng có nguy cơ cao thiệt hại do thiên tai. Theo thống kê của người dân xã, có khoảng 10ha mất trắng do lũ lụt, 26ha cho thu hoạch kém năng xuất do bão, hạn hán và rét đậm. tham gia nuôi trồng thủy sản nam chiếm 70%, nữ chiếm 30%.
Do người dân còn thiếu kiến thức và kỹ thuật chăm sóc đầm tôm. Đa số các đầm nuôi trồng thủy sản nằm gần biển nên khi có các hiện tượng như lũ lụt, hạn hán và bão sẽ bị ảnh hưởng. Đa số hộ dân thiếu vốn xây dựng và cải tạo đầm, nuôi thả theo hướng
tự phát, chưa có mô hình nuôi theo hướng công nghiệp. Chưa có hệ thống bơm chống úng khi có lũ về. Hệ thống tưới, tiêu chưa phù hợp. 90% hệ thống kênh mương chưa được kiên cố hóa và nạo vét thường xuyên.
Đánh bắt thủy sản chỉ chiếm 2% tổng thu nhập toàn xã và chủ yếu là nam giới tham gia sản xuất. Tuy nhiên, các phương tiện đi biển của ngư dân vẫn còn thô sơ, kỹ thuật đánh bắt hạn chế và không có kế hoạch cụ thể. Các tàu cá của ngư dân chủ yếu đánh bắt gần bờ và trang bị là tàu gỗ, không có bộ đàm hoặc thiếu các trang thiết bị cứu hộ khi có bão đến. Đánh bắt thủy sản tại xã chưa phát triển, sản phẩm chỉ cung cấp cho các vùng lân cận.
3.2.3 Tác động của BĐKH đến cộn đồn dân cƣ
Các nhóm đối tượng dễ bị tổn thương
Tuy người dân xã Nam Điền đã có nhiều năm kinh nghiệm ứng phó thiên tai, bão, lũ, hạn hán, xâm nhập mặn nhưng hiểu biết về BĐKH của người dân còn rất hạn chế hoặc chưa hiểu rõ về BĐKH là như thế nào. Người dân chưa có các kế hoạch, biện pháp ngắn hạn hay dài hạn để ứng phó hay thích nghi với các hiện tượng thời tiết cực đoan. Kết quả điều tra theo các nhóm đối tượng cho tháy cộng đồng dân cư hay nhóm đối tượng dễ bị tổn thương nhất tại đây được xắp xếp như sau:
Người nghèo
Người già
Trẻ em
Người khuyết tật
Tác động của BĐKH đến cộng đồng dân cư
Là một xã ven biển của huyện Nghĩa Hưng, Nam Điền hiện có 1700 hộ dân sinh sống trong đó có 650 hộ dân sống ven biển (xóm 1,9,10) có nguy cơ ảnh hưởng mạnh của BĐKH. Hiện tại có khoảng 70% số hộ dân có nhà cấp 4 đã xuống cấp, không an toàn khi có bão cấp 10 trở lên đổ bộ vào. Khi có bão, lốc xoáy xảy ra nhà có nguy cơ sập, tốc mái, hư hỏng nặng có khả năng làm conngười bị thương hoặc chết.Có khoảng 150 chòi canh thủy sản không được kiên cố hóa có nguy cơ sập, bay, tốc mái, hư hỏng khi có bão về.Một số hộ nghèo tại xã không có khả năng ứng phó với BĐKH do điều kiện kinh tế, cơ sở vật chất như nhà ở, phương tiện di chuyển, phương tiện truyền thông. Các hộ gia đình chưa có hiểu biết về giông sét nên khi có giông sét rất dễ gây thiệt hại cho người dân.Một ví dụ điền hình như trận giông sét tháng 7/2012 xảy ra đã
làm 5 hộ gia đình cháy toàn bộ thiết bị điện.Một hộ gia đình sét đánh làm nứt tường và cháy mái rạ lợp.
Hệ thống truyền thông của xã đã cũ, công suất thấp, xuống cấp nghiêm trọng và không được duy tu, bảo dưỡng thường xuyên.Dọc cụm dân cư sinh sống ven đê thiếu trầm trọng các thiết bị truyền thanh và cảnh báo sớm thiên tai. Đặc biệt, các hệ thống đầm nuôi trồng thủy hải sản của các hộ dân ven biển hiện không có hệ thống loa truyền thanh. Nguy cơ người dân không nắm được thông tin khi có thiên tai đến là rất