CHƯƠNG 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Hiện trạng công tác quản lý di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long
3.1.4. Diễn biến môi trường và tài nguyên thiên nhiên
3.1.4.1. Diễn biến môi trường vịnh Hạ Long
Diễn biến chất lượng môi trường nước vịnh Hạ Long được đánh giá trên cơ sở tổng hợp dữ liệu quan trắc môi trường định kỳ do Ban Quản lý vịnh Hạ Long thực hiện
Các thông số lý học của nước khu vực di sản thế giới vịnh Hạ Long hầu hết ổn định. Chuỗi số liệu quan trắc cho thấy, độ trong của nước tại khu di sản thế giới lớn hơn nhiều so với khu vực ven bờ khu vực thành phố Hạ Long, thành phố Cẩm Phả. Tương tự, độ đục cũng có xu hướng cao ở ven bờ và thấp hơn nhiều tại khu di sản thế giới. Đặc biệt, hàm lượng chất rắn lơ lửng tại khu vực ven bờ hầu hết vượt tiêu chuẩn cho phép.
Các thông số hóa học như COD, BOD cao ở khu vực ven bờ và thấp hơn nhiều tại khu di sản thế giới. Hàm lượng kim loại nặng Fe và Mn rất cao, vượt tiêu chuẩn cho phép ở khu vực chế biến và kinh doanh than (khu vực cảng Nam Cầu Trắng, Cây số 6, Vũng Đục, Bãi thải nhà máy Tuyển than Cửa Ông. Các thông số dinh dưỡng như hàm lượng Amoni, N tổng, P tổng đều cao ở khu vực ven bờ, đặc biệt là khu vực có hoạt động dân sinh. Tuy nhiên, các thông số này khá ổn định và nằm trong tiêu chuẩn cho phép tại khu vực lõi của di sản vịnh Hạ Long.
Các thông số quan trắc chất lượng nước vịnh Hạ Long cho thấy, chất lượng nước khu di sản thế giới vẫn nằm trong tiêu chuẩn cho phép và khá ổn định. Tuy nhiên, tại khu vực ven bờ vịnh Hạ Long, chất lượng nước bị tác động đáng kể từ các hoạt động dân sinh và công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp than.
➢ Diễn biến ô nhiễm các thông số lý hóa
- Độ trong: dao động từ 0,4-4,5m; cao nhất là tại khu vực Cửa Đối và thấp nhất là tại khu vực cống Cieco 5. Độ trong tại hầu hết các điểm quan trắc đều tương đối ổn định, ít biến động qua các năm, nhưng lại có sự biến động khá rõ theo không gian: Khu vực gần bờ như Cửa Lục, ven bờ Hạ Long, ven bờ Bái Tử Long thường có độ trong thấp; các khu vực xa bờ ít chịu tác động của các hoạt động kinh tế xã hội như khu vực Vùng lõi Di sản, vùng xa bờ Bái Tử Long thường có độ trong lớn hơn.
Hình 3.1. Diễn biến độ trong trong nước biển vịnh Hạ Long
- Hàm lượng muối: trung bình năm dao động từ 21,6‰ -28,5‰, thấp nhất tại khu vực cống Cienco 5 và cao nhất tại làng chài Cống Tàu. Nước thuộc loại nước mặn đến nước lợ. Diến biến nồng độ muối theo các năm tương đối ổn định, không
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 2011 2012 2013 2014 2015 (m)
Khu vực Cửa Lục Khu vực ven bờ Hạ Long
Khu vực ven bờ vịnh Bái Tử Long Khu vực vùng Bảo vệ tuyệt đối Di sản Khu vực vùng xa bờ Bái Tử Long
có biến động đáng kể. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của nước ngọt lục địa, hàm lượng muối có sự biến động theo hướng tăng dần từ khu vực ven bờ ra khu xa bờ mặc dù lượng tăng không lớn
- pH dao động từ 6,83 đến 8,27, đều nằm trong GHCP của QCVN 10:2008/BTNMT. pH trong nước biển vịnh Hạ Long – Bái Tử Long theo các năm không có biến động đáng kể, pH có xu hướng tăng dần từ khu vực ven bờ ra xa bờ, chứng tỏ đã có những tác động nhất định từ khu vực ven bờ đến độ pH trong nước vịnh Hạ Long – Bái Tử Long.
- Độ đục: dao động từ 1,8-215 NTU, thấp nhất là tại khu vực Cửa Đối và cao nhất là tại khu vực cảng Vũng Đục. Tại hầu hết các khu vực, độ đục chủ yếu dao động từ 1,8 – 57 NTU, tuy nhiên tại vị trí cảng Vũng Đục, năm 2013, độ đục cao đột biến (215NTU) do tác động của việc thường xuyên xả nước thải không qua xử lý của mỏ than Thống Nhất, sau khi các cơ quan chức năng xử phạt và yêu cầu có biện pháp xử lý, độ đục tại khu vực này đã trở lại bình thường.
Hình 3.2. Diễn biến độ đục trong nước biển vịnh Hạ Long
- Hàm lượng TSS dao động từ 2,75 - 149mg/l, thấp nhất tại khu vực Cửa Đối và cao nhất tại khu vực Cảng Vũng Đục (tương ứng với thời điểm phát sinh độ đục cao đột biến trong năm 2013 tại vị trí quan trắc này). Hàm lượng TSS tại các khu vực ven bờ vịnh Hạ Long – Bái Tử Long hầu hết vượt GHCP nếu so sánh với QCVN 10:2008/BTNMT vùng bảo tồn thủy sinh, tuy nhiên nếu so sánh với tiêu chuẩn các khu vực khác của quy chuẩn thì không có giới hạn về hàm lượng này.
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 2011 2012 2013 2014 2015 NTU
Khu vực Cửa Lục Khu vực ven bờ Hạ Long
Khu vực ven bờ vịnh Bái Tử Long Khu vực vùng Bảo vệ tuyệt đối Di sản Khu vực vùng xa bờ Bái Tử Long
Hình 3.3. Diễn biến hàm lượng TSS trong nước biển vịnh Hạ Long
Nhận xét chung: Nhóm các thông số hóa lý tương đối ổn định và hầu hết nằm trong giới hạn cho phép, điều này cho thấy một số yếu tố gây ô nhiễm các thông số này trước đây như san lấp mặt bằng, khai thác than, hoạt động cộng nghiệp…cơ bản đã ổn định và bước đầu đã được kiểm soát
➢ Diễn biến các chất ô nhiễm liên quan đến oxy
- Hàm lượng DO: Dao động từ 5,20 - 7,49mg/l, đều nằm trong GHCP của QCVN 10:2008/BTNMT. Hàm lượng DO quan trắc được trong nước biển vịnh Hạ Long – Bái Tử Long giai đoạn 2011-2015 không có biến động đáng kể, tuy nhiên có thể nhận thấy có sự thay đổi về hàm lượng DO tại giữa các khu vực trong cùng một thời điểm, tại khu vực ven bờ, đặc biệt tại các khu vực có cống nước thải sinh hoạt thường có hàm lượng DO thấp hơn các khu vực khác.
- Hàm lượng COD: Thông số COD mới chỉ được đưa vào mạng điểm quan trắc vịnh Hạ Long – vịnh Bái Tử Long từ năm 2014 đến nay, với hàm lượng dao động từ 0,27 - 21,27mg/l. Tại các khu vực ven bờ, hàm lượng COD cao gấp 2 – 3 lần khu vực vùng Bảo vệ tuyệt đối khu di sản và khu xa bờ của vịnh Bái Tử Long, tuy nhiên giá trị COD tại các khu vực ven bờ không quy được quy định giới hạn theo QCVN 10: 2008. 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 2011 2012 2013 2014 2015 mg/l
Khu vực Cửa Lục Khu vực ven bờ Hạ Long
Khu vực ven bờ vịnh Bái Tử Long Khu vực vùng Bảo vệ tuyệt đối Di sản
Khu vực vùng xa bờ Bái Tử Long
Giới hạn theo QCVN 2008 khu bảo tồn thủy sinh
Hình 3.4. Diễn biến hàm lượng COD trong nước biển vịnh Hạ Long
➢ Diễn biến hàm lượng kim loại nặng trong nước
- Hàm lượng Fe dao động từ 0,01mg/l -1,09mg/l, thấp nhất tại Cửa Đối và cao nhất tại khu vực Cảng Vũng Đục. Tại hầu hết các khu vực chịu sự tác động của khai thác, chế biến và kinh doanh than đều có hàm lượng Fe vượt từ 1-3 lần GHCP của QCVN 10:2008/BTNMT, đặc biệt là các khu vực Cảng Nam Cầu Trắng, Cây Số 6, Vũng Đục, Bãi thải sàng tuyển than Cửa Ông…
Hình 3.5. Diễn biến hàm lượng sắt trong nước biển vịnh Hạ Long
- Hàm lượng Zn dao động từ 0,01 - 0,2mg/l, hầu hết các điểm quan trắc đều nằm trong GHCP của quy chuẩn, riêng khu vực làng chài Hoa Cương thường xuyên có hàm lượng kẽm vượt GHCP của QCVN 10:2008/BTNMT đối với khu bảo tồn thủy sinh và nuôi trồng thủy sản. Nguyên nhân ô nhiễm của khu vực này vẫn chưa
0.00 3.00 6.00 9.00 12.00 15.00 18.00 21.00 24.00
Khu vực Cửa Lục Khu vực ven bờ Hạ Long
Khu vực ven bờ vịnh Bái Tử Long
Khu vực vùng Bảo vệ tuyệt đối
Di sản Khu vực vùng xa bờ Bái Tử Long COD(mg/l) 2014 2015 Giới hạn theo QCVN 2008 khu bảo tồn thủy sinh
0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 2011 2012 2013 2014 2015 mg/l
Khu vực Cửa Lục Khu vực ven bờ Hạ Long
Khu vực ven bờ vịnh Bái Tử Long Khu vực vùng Bảo vệ tuyệt đối Di sản Khu vực vùng xa bờ Bái Tử Long
Giới hạn theo QCVN 2008
khu bảo tồn thủy sinh Giới hạn theo QCVN 2008
được xác định, tuy nhiên có thể liên hệ với hoạt động nuôi trồng thủy sản tại đây. Diễn biến của hàm lượng Zn trong nước vịnh Hạ Long – Bái Tử Long giai đoạn 2011 – 2015 biến động không đáng kể và cũng có xu hướng giảm dần từ khu vực ven bờ ra khu vực xa bờ.
+ Hàm lượng Mn dao động từ 0,01mg/l -0,32mg/l, thấp nhất tại Làng chài Cửa Vạn và cao nhất tại khu vực Cảng Vũng Đục. Tại hầu hết các khu vực chịu sự tác động của khai thác, chế biến và kinh doanh than đều có hàm lượng Mn vượt từ 1-3 lần GHCP của QCVN 10:2008/BTNMT, điển hình là các khu vực Cảng Nam Cầu Trắng, Cây Số 6, Vũng Đục, Bãi thải sàng tuyển than Cửa Ông.
Hình 3.6. Diễn biến hàm lượng Mn trong nước biển vịnh Hạ Long
➢ Diễn biến hàm lượng dầu trong nước
Thông số Dầu mỡ khoáng mới chỉ được đưa vào mạng điểm quan trắc vịnh Hạ Long – vịnh Bái Tử Long từ năm 2014 đến nay, với hàm lượng dao động từ từ 0,01 - 1,08mg/l. Tại hầu hết các điểm quan trắc khu vực ven bờ (22/33 điểm) đều có hàm lượng dầu vượt GHCP từ 1-5 lần theo QCVN 10:2008/BTNMT - các nơi khác.
0.00 0.05 0.10 0.15 0.20 2011 2012 2013 2014 2015 Mn(mg/l)
Khu vực Cửa Lục Khu vực ven bờ Hạ Long
Khu vực ven bờ vịnh Bái Tử Long Khu vực vùng Bảo vệ tuyệt đối Di sản Khu vực vùng xa bờ Bái Tử Long
Hình 3.7. Diễn biến hàm lượng dầu mỡ khoáng trong nước biển vịnh Hạ Long
3.1.4.2. Tài nguyên thiên nhiên
Với những nỗ lực trong công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di sản, lượng khách đến tham quan vịnh Hạ Long ngày càng tăng, từ vài trăm ngàn lượt đến trên 3,6 triệu lượt (năm 2017). Năm 2018, theo số liệu thống kê lượng khách đến vịnh Hạ Long từ 1/1/2018 đến 30/6/2018 là 2.183.992 lượt khách (trong đó khách quốc tế là 1.500.622 lượt và khách Việt Nam là 683.730 lượt). Doanh thu từ du lịch, dịch vụ gia tăng, cụ thể: Tổng thu năm 2017 thực hiện là 1.104.499,07 triệu đồng (bằng 162% so với năm 2016), trong đó thu dịch vụ: 1.374,77 triệu đồng (bằng 417% so với năm 2016); thu phí tham quan vịnh: 1.103.124,3 triệu đồng (bằng 161% so với năm 2016). 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60
Khu vực Cửa Lục Khu vực ven bờ Hạ Long
Khu vực ven bờ vịnh Bái Tử Long
Khu vực vùng Bảo vệ tuyệt đối
Di sản Khu vực vùng xa bờ Bái Tử Long mg/l 2014 2015 Giới hạn theo QCVN 2008 các nơi khác
Bảng 3.3. Khách tham quan và phí tham quan vịnh Hạ Long
Năm Số lượt khách tham quan vịnh Hạ Long Doanh thu
Người Việt Nam Người nước ngoài Tổng số
1997 94.014 216.308 1.483.376.000 1998 214.423 113.140 327.563 4.800.011.000 1999 464.768 129.327 594.095 9.957.145.000 2000 554.870 297.562 852.432 16.576.470.000 2001 457.514 536.676 994.190 22.590.600.000 2002 576.970 704.721 1.281.691 29.157.100.000 2003 611.728 695.192 1.306.920 27.793.790.000 2004 734.602 817.156 1.551.758 34.782.765.000 2005 608.775 809.361 1.418.136 40.725.885.000 2006 662.574 1.157.169 1.819.743 42.057.760.000 2007 764.521 1.023.808 1.788.329 51.736.330.000 2008 928.519 1.693.671 2.622.190 86.401.105.000 2009 1.381.124 1.037.370 2.418.431 80.066.870.000 2010 1.436.393 1.356.215 2.792.608 93.595.575.000 2011 789.340 1.350.096 2.791.436. 2012 1.074.737 1.493.467 2.568.204 196.609.015.000 2013 893.162 1.652.025 2.545.187 220.078.530.000 2014 874.473 1.525.742 2.400.215 471.001.175.000 2015 834.197 1.741.330 2.575.527 543.886.320.000 2016 1.000.832 2.143.488 3.144.320 683.587.725.000 2017 1.214.390 2.709.653 3.924.043 1.103.000.000.000
(Nguồn Ban Quản lý vịnh Hạ Long)
Hình 3.8. Khách tham quan vịnh Hạ Long từ năm 1997 - 2017
0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000 4,000,000
4,500,000 Biểu đồ khách tham quan
Hình 3.9. Thu phí tham quan vịnh Hạ Long từ năm 1997 - 2017
3.1.4.3. Các nguyên nhân và hệ quả
Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường vịnh Hạ Long từ hoạt động san lấp mặt bằng, lấn biển, chất thải sinh hoạt của dân cư ven bờ, nước thải công nghiệp, dịch vụ, nước thải từ hoạt động khai thác và kinh doanh than, nước thải từ hoạt động công nghiệp và dịch vụ khác, nước thải từ hoạt động khai thác và nuôi trồng thủy sản, nước thải từ hoạt động hoạt động du lịch, nhà hàng, khách sạn phục vụ du lịch, tác động từ biến đổi khí hậu. Các tác động trên đã ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe cộng đồng, đến sự phát triển kinh tế xã hội, đến các hệ sinh thái nhạy cảm như (hệ sinh thái rừng ngập mặn, hệ sinh thái bãi triều không có rừng ngập mặn, hệ sinh thái rạn san hô…) ngoài ra chúng còn tác động không nhỏ đến quần xã sinh vật và nguồn lợi thủy sản, quần xã động, thực vật phù du, động vật đáy, suy giảm sản lượng các loài thủy sản tự nhiên.