Tiêu chí 1 2 3 4 5 Trung
bình
1. Phương pháp và nội dung đánh giá cụ thể,
khoa học 18 7 0 0 0 1,28
2. Kinh phí và các hỗ trợ đáp ứng cho công tác đánh giá trình độ và năng lực công nghệ của các
DNVVN 20 5 0 0 0 1,20
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả khảo sát của tác giả
Hiện tại, phương pháp và nội dung đánh giá TĐCN của DNNVV chưa được thống nhất. Đánh giá về tiêu chí này ở mức thấp, chỉ đạt mức điểm 1,28 điểm. Tỉnh chưa thống nhất về phương pháp, hướng dẫn đánh giá TĐCN cho các DNVVN cụ thể, các nội dung đánh giá được thực hiện sơ lược, chủ yếu thông qua đánh giá các DNVVN ứng dụng, phát triển công nghệ tiêu biểu, các doanh nghiệp thụ hưởng các chính sách phát triển TĐCN của địa phương, các DNNVV tự đánh giá không theo tiêu chuẩn, tiêu chí nào.
Cụ thể nội dung đánh giá TĐCN của các DNNNV trong KCN Thụy Vân được tổng hợp như sau:
* Đánh giá định kỳ hằng năm của BQL các khu công nghiệp của tỉnh Phú Thọ về TĐCN của các DN trong KCN Thụy Vân
Nội dung đánh giá được thực hiện tương đối đơn giản thông qua đánh giá về năng lực máy móc thiết bị (mức khấu hao, tổng số tiền đầu tư cho đổi mới máy móc thiết bị, dây chuyền sản xuất,…), mức độ ứng dụng CNTT trong sản xuất, kinh doanh, hiện trạng nhà xưởng, các biện pháp xử lý nước thải, bảo vệ môi trường.
Tuy nhiên, các nội dung đánh giá này còn tương đối đơn giản, chủ yếu BQL nhận định sơ lược về TĐCN như một phần nội dung trong báo cáo tổng kết hoạt động hằng năm, chưa có thống kê các con số cụ thể.
* Đánh giá các dự án nâng cao TĐCN của các DNVVN khi thực hiện hồ sơ thụ hưởng các chính sách hỗ trợ của Tỉnh.
Bảng 2.17: Số văn bản chỉ đạo chính sách hỗ trợ nâng cao TĐCN các DNNVV tại KCN Thụy Vân
Tiêu chí 2014 2015 2016 2017 2018
Số quyết định phê duyệt danh mục dự án được
hỗ trợ 4 4 5 4 5
Số quyết định phê duyệt phân bổ chi tiết kinh
phí hỗ trợ các dự án ĐMCN 4 4 5 4 5
Nguồn: Sở Khoa học công nghệ tỉnh Phú Thọ
Trong các năm qua, thông qua triển khai thực hiện Quyết định số 25, đã hỗ trợ được 22 dự án đổi mới công nghệ của 22 lượt doanh nghiệp sản xuất công nghiệp trong KCN Thụy Vân, gồm các lĩnh vực: công nghiệp chế biến nông lâm thủy sản, thực phẩm, đồ uống, giấy gỗ; công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng không nung, vật liệu mới; công nghiệp cơ khí chế tạo máy, công nghiệp hỗ trợ với tổng kinh phí hỗ trợ là 6,14 tỷ đồng.
Bảng 2.18: Kết quả triển khai đánh giá các dự án nâng cao TĐCN của DNNVV trong KCN Thụy Vân
Chỉ tiêu 2014 2015 2016 2017 2018
Số hội đồng thẩm định dự án đổi
mới công nghệ 4 4 5 4 5
So sánh với năm trước (%) - 0 25 -20 25
Số dự án, doanh nghiệp được hỗ
trợ 4 4 5 4 5
So sánh với năm trước (%) - 0 25 -20 25
Kinh phí hỗ trợ (tỷ đồng) 1,0 1,0 1,5 1,14 1,5
So sánh với năm trước (%) - 0 50 -17,3 17,3
Nguồn: Sở Khoa học công nghệ tỉnh Phú Thọ
* Đảm bảo mục tiêu công tác đánh giá TĐCN
Các năm qua, thông qua đánh giá các dự án ĐMCN của DNNVV tại KCN Thụy Vân, UBND Tỉnh Phú Thọ đã lựa chọn được các dự án đủ các điều kiện đáp ứng nhằm được hưởng chính sách hỗ rợ của địa phương. Chưa từng có dự án nào không đáp ứng đủ các điều kiện để được hỗ trợ từ chính sách hỗ trợ dự án đổi mới công nghệ.
Vì chưa triển khai công tác đánh giá TĐCN cho các DNVVN trong KCN Thụy Vân nên công tác này chưa được phân bổ kinh phí từ ngân sách cũng như từ các nguồn huy động khác. Chính vì vậy, đánh giá về tiêu chí “Kinh phí và các hỗ trợ đáp ứng cho công tác đánh giá TĐCN của các DNVVN” chỉ đạt mức điểm 1,2 điểm.
2.4.3 Công tác báo cáo, thanh tra, kiểm tra, giám sát về đánh giá trình độ công nghệ của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong khu công nghiệp Thụy Vân công nghệ của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong khu công nghiệp Thụy Vân
Hàng năm, Sở Khoa học và Công nghệ là cơ quan thường trực trong việc cấp phát kinh phí cho các nhiệm vụ KH&CN trên địa bàn tỉnh. Việc giám sát việc triển khai để thực hiện nghiên cứu đề tài, tiến hành thanh tra, kiểm tra các dự án, nhiệm vụ về KH&CN, về ĐMCN của các DNVVN trong KCN Thụy vân nói riêng và của toàn bộ các DN trên địa bàn tỉnh nói chung được thực hiện như sau:
- Tiến hành kiểm tra tiến độ thực hiện dự án, đây là bước quan trọng nhất của công tác quản lý nâng cao TĐCN cho các DN. Các doanh nghiệp, cá nhân có trách nhiệm lập báo cáo tiến độ thực hiện dự án. Thực hiện kiểm tra tiến độ theo định kỳ hoặc đột xuất. Kiểm tra hiệu quả nâng cao năng lực công nghệ của các DNVVN được nhận hỗ trợ. Thanh tra việc thực hiện chính sách pháp luật về KH&CN. Đối với hoạt động đánh giá TĐCN của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chưa được triển khai, nên công tác thanh tra, kiểm tra không được tiến hành
Bảng 2.19: Tình hình thanh tra, kiểm tra trong nâng cao TĐCN của DNNVV trong KCN Thụy Vân
Chỉ tiêu 2014 2015 2016 2017 2018
Số đợt thanh tra, kiểm tra 0 0 1 2 2
Số sai phạm phát hiện 0 0 0 0 0
DN nhận tài trợ dự án không nộp
báo cáo 0 0 0 0 0
Nguồn: Sở Khoa học công nghệ tỉnh Phú Thọ
Hàng năm, BQL các KCCN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ tiến hành lập báo cáo tình hình hoạt động của các DNVVN trong KCN. Trong các nội dung đánh giá có phần nội dung đánh giá TĐCN của các DN trong các KCN. Đồng thời, Sở Khoa học và Công nghệ cũng lập các báo cáo tổng kết thực hiện, triển khai các chính sách hỗ trợ KH&CN cụ thể, trong đó thống kê tổng số các doanh nghiệp được hỗ trợ, các dự án thành công tiêu biểu, kinh phí hỗ trợ,…. Nhìn chung, vì chưa tổ chức hoạt động đánh giá TĐCN của các DNNVV trong KCN Thụy Vân nên các báo cáo chưa thật sự đầy đủ. Nội dung báo cáo chưa chi tiết và rõ ràng. Do đó, đánh giá về công tác chế độ báo cáo TĐCN của DNNVV trong KCN Thụy Vân chưa cao, chỉ đạt mức 1,16 điểm ở cả hai tiêu chí.